Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4663/2016 ~ М-4537/2016 от 31.05.2016

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июля 2016 года

Дело № 2-4663/16

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2016 года город Мурманск

Ленинский районный суд г. Мурманска в составе

председательствующего судьи Макаровой Г.В.,

при секретаре Мымриковой В.В.,

с участием помощника прокурора                     Крапивина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к Малышеву В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений города Мурманска обратился в суд с иском к Малышеву В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещении. В обоснование иска указал, что администрация города Мурманска является собственником жилого помещения - квартиры общей площадью 44,20кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение на основании постановления № 29 от 22.01.2003 ЗАТО города Североморска отнесено к категории служебных и было предоставлено ответчику, являвшемуся военнослужащим войсковой части № Малышеву В.В. на период службы по контракту, по договору найма жилого помещения от 14.01.2003 № 9. Отсутствие Малышева В.В. в спорном жилом помещении носит постоянный характер, что свидетельствует о его добровольном выезде из жилого помещения и одностороннем отказе от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения, а его регистрация в жилом помещении ограничивает права собственника на владение, пользование и распоряжение жилым помещением. Просит признать Малышева В.В. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>

В судебное заседание представитель истца Комитета имущественных отношений города Мурманска Квашникова Т.А. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, иск поддерживает, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик Малышев В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту регистрации, простой и заказной корреспонденцией.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнением им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом вводится учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Ответчик не получил судебные повестки в соответствующем отделении связи, не предпринял мер по уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места пребывания. Уведомления, направленные ответчику заказной почтой, возвращены в суд с отметкой отделения связи «за истечением срока хранения»; письменные извещения, направленные судом простой почтой в адрес суда не возвратились.

При возвращении почтовым отделением связи судебной повестки с отметкой «за истечением срока хранения» суд признает, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела без участия ответчика.

Кроме того, все неблагоприятные последствия отсутствия надлежащего контроля за поступающей к нему корреспонденцией несет само лицо.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, по смыслу приведенных разъяснений, учитывая факт неполучения заказных писем с уведомлением, в отсутствие доказательств иного места жительства ответчика, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела без его участия.

Определением суда о подготовке дела к судебному разбирательству и письмом от 03 июня 2016 года ответчик предупреждался о том, что в случае непредставления доказательств и неявки в судебное заседание без уважительных причин дело будет рассмотрено по имеющимся доказательствам, также ответчику были разъяснены положения статей 118, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Копии данного документа направлялись ответчику по месту регистрации простой корреспонденцией. Сведений о том, что определение ответчиком получено не было, у суда не имеется.

Поскольку судом предприняты исчерпывающие меры по извещению ответчика, который распорядился предоставленными ему правами по своему усмотрению, уклонился от получения судебной повестки, в соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признан надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки ответчика, отсутствием ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, суд рассматривает дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – ОУФМС России по Мурманской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица - администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Таким образом, жилищным законодательством определено назначение специализированного жилья, предусмотрены основания его предоставления, а также порядок и условия прекращения правоотношений по пользованию этим жильем.

Статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Установлено, что постановлением Закрытого административно-территориального образования город Североморск от 22 января 2003 года № 29 двухкомнатная квартира №, жилой площадью 28,2 кв.м., расположенная в доме <адрес> отнесена к числу служебных (л.д.33).

Выпиской из реестра муниципального имущества города Мурманска подтверждено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью Муниципального образования город Мурманск (л.д. 10).

На основании ордера № от 23 апреля 2003 года Малышеву В.В., а также членам его семьи: <данные изъяты> было предоставлено жилое помещение – квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, жилой площадью 28,2 кв.м., в связи с прохождением военной службы в войсковой части 13017, на весь период службы (л.д. 32,34).

Справкой ГОБУ «МФЦ МО», имеющейся в материалах дела, подтверждено, что в жилом помещении – квартире, жилой площадью 28,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> зарегистрирован ответчик Малышев В.В. (л.д.13).

Из акта обследования жилой площади по адресу: <адрес> от 13.02.2013, установлено, что в жилом помещении зарегистрирован Малышев В.В., квартира сдана в коммерческий наем Летову А.П.(л.д. 17).

Из сообщения войсковой части № следует, что Малышев В.В. действительно проходил военную службу по призыву в войсковой части № с 16 июля 2001 года по 22 мая 2002 года, в связи с организационно-штатными мероприятиями переведен в войсковую часть № г<данные изъяты> 22 мая 2002 года. С 19 ноября 2002 года принят на военную службу по контракту в войсковую часть №, уволен 11 июля 2003 года за невыполнение условий контракта со стороны военнослужащего (приказ от 11.07.2003 №).

Принимая во внимание, что служебное жилое помещение было предоставлено ответчику на период прохождения военной службы, а 11 июля 2003 года ответчик уволен с военной службы за невыполнение условий контракта, суд считает, что с момента увольнения Малышева В.В. с военной службы договор найма спорного жилого помещения является прекращенным, в связи с чем приходит к выводу о том, что оснований для сохранения за ответчиком права пользования служебным жилым помещением не имеется.

Поскольку право Малышева В.В. на регистрацию в спорном жилом помещении производно от наличия права пользования жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил и право на такую регистрацию в указанном жилом помещении.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика Малышева В.В. подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений города Мурманска к Малышеву В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещении - удовлетворить.

Признать Малышева В.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Взыскать с Малышева В.В. в пользу государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 300 рублей.

Настоящее решение суда является основанием для снятия Малышева В.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья      Г.В. Макарова