Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-114/2022 (12-850/2021;) от 18.10.2021

копия

дело № 12-114/2022

24RS0041-01-2021-008227-79

РЕШЕНИЕ

28 января 2022 года                                 г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., при секретаре Логиновой А.И., рассмотрев жалобу Кудрина Игоря Владимировича на постановление административной комиссии Октябрьского района в г. Красноярске № БЛ2100146 от 30.09.2021 года по делу о привлечении Кудрина Игоря Владимировича к административной ответственности, предусмотренной п.1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Октябрьского района в г. Красноярске № БЛ2100146 от 30.09.2021 года Кудрин И.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Кудрин И.В. обжаловал его в суд, мотивировав жалобу тем, что место, где был зафиксирован его автомобиль не является газоном, доказательств повреждения объектов благоустройства материалы дела не содержат.

В судебном заседании заявитель Кудрин И.В. дополнительно пояснил, что он трижды привлечен к административной ответственности за одно и то же деяние, поскольку принадлежащий ему автомобиль находился на одном и том же месте, не передвигаясь.

Представитель административного органа, вынесшего оспариваемое постановление, в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с п. 1.1 ст. 5.1. Закона от 02.10.2008 N 7-2161 «Об административных правонарушениях» нарушение правил благоустройства территории муниципального образования, выражающееся в повреждении расположенных в границах населенных пунктов деревьев, живых изгородей, кустарников, газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями, любым способом, в том числе путем размещения на указанных территориях транспортных средств (также и разукомплектованных, неисправных), кроме дорожно-строительной и (или) коммунальной техники, связанной с эксплуатацией и уходом за указанными территориями, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.

Правила благоустройства территории города Красноярска утверждены решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 N В-378 (далее – Правила благоустройства).

Согласно оспариваемому постановлению административной комиссии Октябрьского района г. Красноярска № БЛ2100146 от 30.09.2021 года, 21.09.2021 года в 15 час. 40 мин. в районе д. 15 по ул. Тотмина г. Красноярска Кудрин И.В., являясь владельцем транспортного средства SsangYongMusso г/н Х456УУ/24, повредил расположенную в пределах города Красноярска территорию, занятую травянистыми растениями, путем размещения на ней вышеуказанного транспортного средства, чем нарушил п. 6.10 Правила благоустройства территории города Красноярска.

Изложенные в постановлении обстоятельства подкрепляются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фотосъемки Дозор МП, идентификатор № 118-006-193.

Из материалов фотофиксации усматривается, что транспортное средство действительно расположено на территории, занятой зелеными насаждениям.

В то же время постановлением административной комиссии Октябрьского района г. Красноярска № БЛ2100134 от 23.09.2021 года Кудрин И.В. уже был привлечен к административной ответственности, предусмотренной п. 1.1 ст. 5.1. Закона от 02.10.2008 N 7-2161 «Об административных правонарушениях», за то, что 20.09.2021 года в 11 час. 10 мин. в районе д. 13А по ул. Тотмина г. Красноярска Кудрин И.В., являясь владельцем транспортного средства SsangYongMusso г/н Х456УУ/24, повредил расположенную в пределах города Красноярска территорию, занятую травянистыми растениями, путем размещения на ней вышеуказанного транспортного средства, чем нарушил п. 6.10 Правила благоустройства территории города Красноярска.Изучение фотоматериалов постановлений административной комиссии Октябрьского района г. Красноярска БЛ2100134 от 23.09.2021 года и БЛ2100146 от 30.09.2021 года показало, что они оба вынесены административным органом по одному длящемуся правонарушению, выявленному 20.09.2021 года в 11 час. 10 мин., поскольку на фотоматериалах постановлений БЛ2100134 и БЛ2100146 принадлежащее Кудрину И.В. транспортное средство SsangYongMusso г/н Х456УУ/24 расположено в одном и том же месте, т.е. без изменения его местоположения. Имеющиеся под фотоснимками координаты фиксации правонарушения являются координатами места установки специального технического средства Дозор МП во время осуществления им фотосъемки нарушения правил благоустройства, чем и объясняются отличия в ракурсе фотоснимков.

Доказательств обратного не представлено, а в силу ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу части 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, является наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

С учетом разъяснений законодательства, содержащихся в абзаце 3 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" вмененное Кудрину И.В. административное правонарушение является длящимся, поскольку его объективная сторона выражается в длительном неисполнении предусмотренных законом обязанностей.

Вышеизложенное свидетельствует об обоснованности доводов заявителя о том, что он понес административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение

Таким образом, постановление административной комиссии Октябрьского района в г. Красноярске № БЛ2100146 от 30.09.2021 года по делу о привлечении Кудрина Игоря Владимировича к административной ответственности, предусмотренной п.1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Октябрьского района в г. Красноярске № БЛ2100146 от 30.09.2021 года по делу о привлечении Кудрина Игоря Владимировича к административной ответственности, предусмотренной п.1.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», отменить, производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения его копии через суд Октябрьского района г. Красноярска.

Копия верна.

Судья                                            А.В. Черных