Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-911/2019 ~ М-639/2019 от 11.04.2019

КОПИЯ                                               Дело №

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

09 июля 2019 года                                         <адрес>

Реутовский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Никифоровой Е.И. с участием прокурора ФИО4, при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения <адрес> «Подмосковный колледж «Энергия» к ФИО3 и ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении и взыскании задолженности за коммунальные услуги,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение <адрес> «Подмосковный колледж «Энергия» (далее по тексту ГБПОУ МО «ПК «Энергия») обратилось в суд с иском к ФИО3 и ФИО2 в котором просит:

-признать прекратившими право пользования помещением для проживания ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., расположенного по адресу: <адрес>, Юбилейный проспект, <адрес>, ком. № общежития;

-взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. задолженность за проживание и пользование коммунальными услугами в размере 137 333,54 коп.;

-выселить ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из занимаемого помещения по адресу: <адрес>, Юбилейный проспект, <адрес>, из комнаты № общежития, без предоставления другого жилого помещения;

-обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., освободить помещение ком. № общежития ГАПОУ МО «ПК «Энергия», расположенного по адресу: <адрес>, Юбилейный проспект, <адрес>.

Представитель истца ГБПОУ МО «ПК «Энергия» - по доверенности ФИО6 в судебном заседании иск поддержала.

Ответчики ФИО3 и ФИО2. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц Министерства образования <адрес>, Отдел по вопросам миграции МУ МВД России по <адрес> «Балашихинское», Министерства имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

С учетом положений ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ГБОУ НПО ПУ № МО реорганизовано ДД.ММ.ГГГГ путем слияния в ГБОУ СПО МО «ПК «Энергия», переименовано ДД.ММ.ГГГГ в ГБПОУ МО «ПК «Энергия», реорганизовано в ГАПОУ МО «ПК «Энергия» ДД.ММ.ГГГГ путем изменения типа Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения <адрес> на автономное, находится в ведении субъекта Российской Федерации — <адрес>. Министерство образования <адрес> осуществляет от имени <адрес> полномочия учредителя Учреждения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством <адрес>.

Студенческое общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, Юбилейный проспект, <адрес>, находится в собственности субъекта Российской Федерации — <адрес>, закреплено за Государственным автономным профессиональным образовательным учреждением <адрес> «Подмосковный колледж «Энергия» (далее - ГАПОУ МО «ПК «Энергия», Учреждение), на праве оперативного управления (ГБОУ НПО ПУ № реорганизовано в ГАПОУ МО «ПК «Энергия»). Учредителем ГАПОУ МО «ПК «Энергия» является Министерство образования <адрес>.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, выданной «Федеральной кадастровой палатой РОСРЕЕСТРА», данный объект недвижимого имущества имеет назначение: нежилое здание, наименование: общежитие.

Здание студенческого общежития относится к специализированному жилому фонду, в соответствии с п. 1 ст. 94 ЖК РФ предназначено и используется для временного проживания в нем обучающихся (на время их обучения) и работников (на время их трудовой деятельности в данном учреждении) образовательного учреждения.

Комната № общежития ГАПОУ МО «ПК «Энергия», расположенного по адресу: <адрес>, Юбилейный проспект, <адрес>, была предоставлена по ходатайству сотруднику отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции Межмуниципального управления МВД России «Балашихинское» прапорщику полиции ФИО3 и его жене ФИО2

ФИО3 и ФИО2 не являются учащимися ГАПОУ МО «ПК «Энергия», не являются работниками ГАПОУ МО «ПК «Энергия» и Министерства образования <адрес>, что подтверждено письменными справками.

Ответчики, длительное время не исполняют обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, о чем направлялось Уведомление с требованием погасить имеющуюся задолженность, однако, до настоящего времени имеющаяся задолженность не погашена. Задолженность ответчиков по внесению платы за проживание и коммунальные услуги на 12.04.2019г. составила 132 951 рублей руб. 38 коп. Уведомление о имеющейся задолженности ФИО3 вручено ДД.ММ.ГГГГ.

Администрация ГАПОУ МО «ПК «Энергия» уведомила ответчика о необходимости освободить занимаемое жилое помещение:

Прокуратурой <адрес>, была проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в студенческом общежитии ГБОУ СПО МО «ПК «Энергия», в ходе которой установлено, что в общежитии Учреждения проживают лица, не относящиеся к учащимся и сотрудникам Учреждения. По результатам проверки, ДД.ММ.ГГГГ, вынесено Представление «об устранении нарушений жилищного законодательства».

По смыслу ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» и п. 43 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № выселение ответчиков без предоставления другого жилья не допускается только в совокупности двух фактов:

- ответчики должны стоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 52 ЖК РФ), или иметь право стоять на таком учете (часть 2 ст. 52 ЖК РФ): «Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях»; в силу ст. 49 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма могут быть предоставлены малоимущим гражданам. В соответствии с п. 2 ст. 49 ЖК РФ «....Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению».

В соответствии с частями 1, 2 статьи 5 ЖК РФ жилищное законодательство состоит из ЖК РФ, принятых в соответствии с ЖК РФ других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Статьями 2, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес>» (далее - Закон №), предусмотрено, что жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам: не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте <адрес>; состоящим на учете в качестве нуждающихся в специализированных жилых помещениях.

Согласно статье 10 Закона № жилые помещения в общежитиях предоставляются гражданам для временного проживания в период их работы в государственных организациях <адрес>, а также обучения в государственных образовательных организациях <адрес>.

Согласно ст. 15 Закона №, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения является основанием для расторжения договора найма жилого помещения в общежитии.

По информации Администрации <адрес> с официального сайта www.reutov.net/docs/iilvopros/jilvopros/(вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО3 и ФИО2, на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в <адрес> не состоят.

ГАПОУ МО «ПК «Энергия» является государственным профессиональным образовательным учреждением и должно предоставлять нуждающимся обучающимся, на время их обучения, место для проживания в студенческом общежитии, однако свободный фонд в общежитии в настоящее время отсутствует. В соответствии с Приказом директора ГАПОУ МО «ПК «Энергия» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении контрольных цифр приема по ОСП на 2018-2019 учебный год», контрольная цифра приема (КЦП) составляет 799 абитуриентов. По аналогии с 2017-2018 учебным годом КЦП составляло 720, из них 51 нуждающимся было предоставлено место для проживания в студенческом общежитии. Средний процент обучающихся, нуждающихся в обеспечении общежитием, на 2018-2019 учебный год составляет примерно 15% от КЦП, что свидетельствует о крайней потребности Учреждения в свободных жилых помещениях в студенческом общежитии, которые на настоящий момент отсутствуют.

Согласно п. 9 «Правил внутреннего распорядка студенческих общежитий», основанием для выселения проживающих из общежития являются: прекращение договора найма помещения для проживания; расторжение договора найма помещения для проживания.

Согласно п. 9.2 «Правил внутреннего распорядка студенческих общежитий», договор найма прекращает свое действие в случае прекращения трудовых отношений между проживающим работником колледжа и администрацией колледжа.

Согласно ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В соответствии постановлением <адрес> от 23.08.2013г. № «О реорганизации государственных образовательных учреждений среднего и начального профессионального образования <адрес>» государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования <адрес> «Подмосковный колледж «Энергия» создано путем реорганизации (в форме слияния других профессиональных образовательных организаций, в том числе государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища №).

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ общежитие передано от Государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования профессионального училища №, по передаточному акту от ДД.ММ.ГГГГ, новому юридическому лицу - государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования <адрес> «Подмосковный колледж «Энергия».

Общежитие передано на праве оперативного управления от одного юридического лица, другому юридическому лицу, в связи с реорганизацией.

Принимая во внимание, что ФИО3 и ФИО2 в трудовых отношениях со стороной истца не состояли, вышеуказанный юридический факт также является основанием, подтверждающим прекращение права пользования ФИО3 и ФИО2 спорным жилым помещением.

    Согласно п.1 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно подп.2 п.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе жилые помещения в общежитиях.

Пунктом 6 ст.10 ЖК РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Студенческое общежитие закреплено за ЕАПОУ МО «ПК «Энергия» на праве оперативного управления. За период пользования спорным жилым помещением Ответчики производили оплату коммунальных платежей. Таким образом, фактически между сторонами сложились правоотношения найма специализированного жилого помещения.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.

Поскольку, ответчики не освободили спорную квартиру в добровольном порядке, к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, они не относятся, истец, осуществляющий права собственника, в установленном законом и договором порядке уведомил ответчика о необходимости освобождения жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что у ответчиков в настоящее время отсутствуют законные основания для пользования и проживания в комнате № общежития, вследствие чего суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

    Основания для снятия с регистрационного учета установлены статьей 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГг. № и пунктом 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №.

    Согласно указанным нормам, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании заявления гражданина.

    При отсутствии такого заявления или нежелания его предоставить снятие гражданина с регистрационного учета производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования помещения по основаниям вступившего в законную силу решения суда (п. «е» ст. 31 вышеуказанных Правил и ст. 7 указанного Закона).

    Согласно ч.1 и п. 1.1 ч.2 ст.153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора.

В соответствии с ч.1.1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования включает в себя: плату за наем жилого помещения, устанавливаемую в соответствии со статьей 156.1 настоящего Кодекса; и плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсо-снабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Истцом заявлена к взысканию задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 132 951,38 руб.

Сведений о погашении выше указанной задолженности или иного расчета суммы задолженности ответчиками суду представлено не было. В связи с чем, исковое требование о взыскании с ФИО3 и ФИО2 задолженности по оплате за жилое помещение и за жилищно-коммунальные услуги по комнате № в размере 132 951,38 руб. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения <адрес> «Подмосковный колледж «Энергия» к ФИО3 и ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении и взыскании задолженности за коммунальные услуги удовлетворить.

Признать прекратившими ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право пользования помещением общежития, расположенного по адресу: <адрес>, Юбилейный проспект, <адрес>, ком. № общежития.

Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из занимаемого помещения по адресу: <адрес>, Юбилейный проспект, <адрес>, из комнаты № общежития, без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., освободить помещение ком. № общежития ГАПОУ МО «ПК «Энергия», расположенного по адресу: <адрес>, Юбилейный проспект, <адрес>.

Взыскать солидарно с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. задолженность за проживание и пользование коммунальными услугами в размере 137 333,54 руб.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Реутовский городской суд заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения, указав в заявлении обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московский областной суд через Реутовский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца.

Судья:                                           Е.И. Никифорова

В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:                                             Е.И. Никифорова

Копия верна.

Судья:                        Секретарь:

Решение Не вступило в законную силу.

Судья:                        Секретарь: