Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-596/2019 ~ М-431/2019 от 02.04.2019

Дело № 2-596/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2019 года                             ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Роговой Т.В.

с участием прокурора Пожидаева А.В.

представителя истца Горбунова Г.А.

при секретаре Ткач Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных отношений Администрации ЗАТО г.Североморск к Крывенькому Владимиру Валентиновичу, Крывенькой Валентине Леонтьевне, Крывенькой Ирине Владимировне, Крывенькому Сергею Владимировичу, несовершеннолетней ФИО1 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении,

Установил:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ответчикам о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска, а также в судебном заседании представитель истца по доверенности Горбунов Г.А. указал, что Крывенькому В.В. на основании ордера №128 от 21 мая 1998 года на состав семьи из 4 четырех (на супругу и двоих детей) предоставлено жилое помещение по адресу: г***

В 2005 году в спорное жилое помещение вселена внучка нанимателя- несовершеннолетняя ФИО1

Постановлением Администрации ЗАТО г.Североморск от 22 декабря 2003 года № 638 на основании ходатайства ГУ 1973 ОМИС и рапорта Крывенького В.В. жилое помещение по адресу: *** отнесено к категории служебных для предоставления военнослужащему, желающему получить государственный жилищный сертификат.

При этом одним из условий получения Крывеньким В.В. ГЖС являлось подписание ответчиком обязательства о сдаче уполномоченному органу занимаемого им и членами его семьи спорного служебного жилого помещения в двухмесячный срок с момента реализации ГЖС.

Крывенький В.В. реализовал ГЖС 16 апреля 2008 года на состав семьи 4 человека (в том числе на супругу Крывенькую В.Л., и сына Крывенького С.В. и дочь Крывенькую И.В.) уволен с военной службы 23 июня 2008 года.

12 апреля 2010 года между Крывеньким В.В. и Комитетом по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г.Североморск заключен договор найма служебного жилого помещения № 76.

Крывенький С.В. в 2012 году снят с регистрационного учета из спорного жилого помещения в связи с выездом на постоянное место жительств в г.Санкт-Петербург.

При этом ответчики Крывенький В.В., Крывенькая В.Л., Крывенькая И.В. и несовершеннолетняя ФИО1 остались зарегистрированным в служебной квартире, никаких мер для сдачи жилого помещения не предпринимают.

Требования об освобождении и сдаче служебного жилого помещения, направленное в адрес ответчиков, осталось без реализации.

Ответчики ограничивают права истца как собственника данного жилого помещения, предусмотренные статьями 288, 304 Гражданского кодекса РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, учитывая, что предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением не имеется, просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Североморск, ул.Гвардейская д.15, кв.45 и выселить их из этого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Ответчики Крывенький В.В., Крывенькая В.Л., Крывенькая И.В., являющаяся также законным представителем несовершеннолетней ФИО1., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались по известному месту регистрации, об уважительности причин неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили, возражений по иску не представили.

В адрес ответчиков направлялись письма с разъяснением процессуальных прав, в которых разъяснялись также последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. Данные письма возвращены отправителю организацией почтовой связи в связи с истечением срока хранения.

Ответчик Крывенький С.В. в судебное заседание также не явился, согласно имеющейся материалах дела телефонограмме, против удовлетворения требований, предъявленных к нему, не возражал, поскольку с 2012 года в спорной квартире не проживает, с регистрационного учета снялся, проживает в *** Также пояснил, что его родители Крывенький В.В. и Крывенькая В.Л., сестра Крывенькая И.В. и дочь сестры ФИО1 в настоящее время постоянно проживают на территории Украины, выехали примерно в 2017 году для осуществления ухода за пожилой бабушкой, об их намерении вернуться в г. Североморск ему ничего не известно.

На основании изложенного, в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, ст. 233 ГПК РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания, а также о том, что он уклоняется от явки в суд, в связи с чем рассматривает дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Третье лицо – отдел по вопросам миграции МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель 3-го лица – ФГКУ «Северное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте слушания дела.

Управление образования ЗАТО г.Североморск, являясь в порядке ст. 47 ГПК РФ уполномоченным органом по исполнению отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, представило заключение по иску, в котором просило о рассмотрении дела без участия представителя, требования полагало обоснованными в случае предоставления отсрочки для решения вопроса о дальнейшем месте жительства несовершеннолетней ФИО1

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего иск основанным на законе, суд находит исковые требования обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу ч. 1 ст. 92 и ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи, в том числе, с прохождением ими службы.

Статьями 99 и 100 (ч. 1) Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, по которым одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 3 ст. 104, ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы, увольнение с которой является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Данный договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

Судом установлено, что постановлением Администрации ЗАТО г.Североморск от 22.12.2003 квартира по адресу: *** по ходатайству командира в/ч 03123 отнесена к числу служебных для военнослужащего, подлежащего увольнению в запас и желающего получить ГЖС для приобретения жилого помещения в избранном месте жительства.

В связи с выделением ГЖС Крывенький В.В. (совместно с совершеннолетними членами своей семьи- супругой Крывенькой В.Л., дочерью Крывенькой И.В. и сыном Крывеньким С.В.) подписал обязательство об освобождении и сдаче уполномоченному органу вышеназванного служебного жилого помещения в срок не позднее 1 месяца со дня получения свидетельства о праве собственности на квартиру, приобретенную на средства ГЖС.

По сообщению Федерального казенного учреждения «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 07.11.2018, Крывенькому В.В. 16.04.2008 выдан государственный жилищный сертификат (ГЖС) серии ***, на средства которого с использованием социальной выплаты последним приобретено жилое помещение в г.Колпино Ленинградской области.

Вместе с тем, как видно из справки формы № 9, поквартирной карточки, сведений, представленных ОВМ МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г.Островной, Крывенький В.В. обязательство о сдаче спорной квартиры не исполнил и вместе с членами своей семьи остается зарегистрированным в ней до настоящего времени.

Статья 103 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением следующих граждан, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) членов семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеров по старости;

3) членов семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалидов I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Как следует из материалов дела, ответчик к числу таких граждан не относится.

Обязанность военнослужащих и членов их семей, обеспечиваемых жилыми помещениями при увольнении с военной службы при перемене места жительства федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе посредством государственного жилищного сертификата, сдать жилые помещения и сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства при получении жилого помещения по избранному месту жительства предусмотрена также п. 14 ст. 15 Федерального закона 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в ред. от 24.07.2009 № 213-ФЗ, действующей на момент реализации Крывеньким В.В. сертификата).

Аналогичное требование содержится также в подпункте подп. "ж" п. 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 № 153, и действовавших в период предоставления Крывенькому В.В. сертификата.

В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит выводу о том, что, поскольку спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г.Североморск, включено в состав специализированного жилищного фонда и отнесено к служебным жилым помещениям, ответчик Крывенький В.В. совместно с совершеннолетними членами своей семьи дал обязательство об освобождении и сдаче этого жилого помещения после реализации ГЖС, при этом судом установлено, что за средства, полученные от ГЖС, последним приобретено в собственность другое жилое помещение еще в 2008 году, оснований для оставления спорной квартиры в пользовании ответчиков не имеется, в связи с чем суд признает их утратившими право пользования служебным жилым помещением.

Суд удовлетворяет также требование КИО администрации ЗАТО г.Североморск о выселении ответчиков из данного жилого помещения.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчиков с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиком подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден, в сумме 300 рублей.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск– удовлетворить.

Признать Крывенького Владимира Валентиновича, *** года рождения, уроженца ***, Крывенькую Валентину Леонтьевну, *** года рождения, уроженку ***, Крывенького Сергея Владимировича, *** года рождения, уроженца ***, Крывенькую Ирину Владимировну, *** года рождения, уроженку г***, ФИО1, *** года рождения, уроженку *** утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: *** и выселить их из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Крывенького Владимира Валентиновича, *** года рождения, уроженца *** Крывенькой Валентины Леонтьевны, *** года рождения, уроженки ***, Крывенького Сергея Владимировича, *** года рождения, уроженца *** Крывенькой Ирины Владимировны, *** года рождения, уроженки г*** государственную пошлину в доход местного бюджета по 75 рублей (с каждого).

Каждый из ответчиков вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчиков в судебное заседание, о которых они не имели возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                      Т. В. Роговая