Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2324/2011 от 02.03.2011

№2-2324/17-2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2011 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Коваленко В.В., при секретаре Хуттунен О.С., с участием старшего помощника Карельского межрайонного природоохранного прокурора Республики Карелия Ивановой Н.В., представителя ответчика Рыженко Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карельского межрайонного природоохранного прокурора Республики Карелия в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Финансовая Лизинговая Компания» о понуждении совершить определенные действия,

установил:

Карельский межрайонный природоохранный прокурор Республики Карелия обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ответчику по тем основаниям, что в соответствии с Распоряжением Министерства промышленности и природных ресурсов РК от 21.11.2007г. № в аренду ОАО «Финансовая Лизинговая Компания» предоставлен земельный участок. Согласно договору земельного участка от 21.12.2007г. № Министерство промышленности м природных ресурсов РК сдает, а ООО «Финансовая Лизинговая Компания» принимает в аренду неделимый земельный участок из земель населенных пунктов, расположенных по адресу: г. Петрозаводск, <адрес>, площадью № кв.м., имеющий кадастровый номер №. В соответствии с пунктами 4.2.14 и 4.2.15 Договора аренды земельного участка арендатор обязан содержать арендуемый земельный участок и прилагающую территорию в нормальном санитарном состоянии, производить уборку мусора, снега в местах прохода и проезда, проводить уход за газонами (перекопка, посев трав), в том числе на прилегающей территории, обозначенной на плане земельного участка. Не допускать на земельном участке действий, которые могут повлечь ухудшение экологической обстановки. В ходе проверки было установлено, что на территории, сдаваемой в аренду ОАО «Финансовая Лизинговая Компания», в разных местах хранятся отходы производства и потребления, а именно отработанные огнетушители, старая компьютерная техника, бытовые отходы. По существу на арендованной территории на почвенном покрове созданы несанкционированные свалки. Прилегающая к арендованной территории тридцатиметровая зона также захламлена бытовыми отходами. Таким образом, ОАО «Финансовая Лизинговая Компания» допускает грубое нарушение природоохранного законодательства, способное нанести вред жизни, здоровью неопределенному круга лиц, а также окружающей среде. Прокурор просит обязать ОАО «Финансовая Лизинговая Компания» ликвидировать несанкционированные свалки отходов, находящихся на земельном участке, расположенном по адресу: г. Петрозаводск, <адрес>, имеющий кадастровый номер №; а также ликвидировать несанкционированные свалки отходов, находящиеся в прилегающей к арендованной территории тридцатиметровой зоне.

В судебном заседании старший помощник Карельского межрайонного природоохранного прокурора Республики Карелия Иванова Н.В. исковые требования уточнила, предоставив письменное заявление, просила обязать ОАО «Финансовая Лизинговая Компания» ликвидировать несанкционированные свалки отходов, находящихся на земельном участке, расположенном по адресу: г.Петрозаводск, <адрес>, имеющий кадастровый номер №; пояснила, что до настоящего времени свалки отходов не ликвидированы.

Представитель ответчика ОАО «Финансовая Лизинговая Компания в судебном заседании не согласился с иском, пояснив, что свалки отходов не устранены.

Третьи лица Управление Росприроднадзора по Республике Карелия, Администрация Петрозаводского городского округа в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Суд принимает решение в порядке ч.3 ст.196 ГПК РФ по заявленным истцом требованиям с учетом уточненных истцом исковых требований.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, в соответствии с Распоряжением Министерства промышленности и природных ресурсов РК от 21.11.2007г. № в аренду ОАО «Финансовая Лизинговая Компания» предоставлен земельный участок. Согласно договору земельного участка от 21.12.2007г. № Министерство промышленности и природных ресурсов РК сдает, а ОАО «Финансовая Лизинговая Компания» принимает в аренду неделимый земельный участок из земель населенных пунктов, расположенных по адресу: г. Петрозаводск, <адрес>, площадью № кв.м., имеющий кадастровый номер №. Впоследствии было заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, согласно которому арендатором также выступает ОАО «Финансовая Лизинговая Компания». Наличие указанного договора аренды подтверждается также имеющимися в материалах дела письмами Министерства природных ресурсов РК и Главы Петрозаводского городского округа.

В соответствии с пунктами 4.2.14 и 4.2.15 Договора аренды земельного участка арендатор обязан содержать арендуемый земельный участок и прилегающую территорию в нормальном санитарном состоянии, производить уборку мусора, снега в местах прохода и проезда, проводить уход за газонами (перекопка, посев трав), в том числе на прилегающей территории, обозначенной на плане земельного участка. Не допускать на земельном участке действий, которые могут повлечь ухудшение экологической обстановки.

В ходе проверки было установлено, что на территории, сдаваемой в аренду ОАО «Финансовая Лизинговая Компания», в разных местах хранятся отходы производства и потребления, а именно отработанные огнетушители, старая компьютерная техника, бытовые отходы. По существу на арендованной территории на почвенном покрове созданы несанкционированные свалки. Прилегающая к арендованной территории тридцатиметровая зона также захламлена бытовыми отходами. По результатам проведенной проверки составлена справка от 01.09.2010г. В судебном заседании стороны подтвердили, что по настоящее время свалки отходов не устранены.

В соответствии со ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В силу ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно ст.4 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002г. №7-ФЗ к объектам охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности относятся в том числе, леса и иная растительность.

В соответствии со ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву; размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

Согласно п. 17 ст. 5 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в Петрозаводском городском округе, утвержденных Решением Петросовета от 27.04.2010г. №2641-813, уборку принадлежащих на праве собственности или ином праве организациям и физическим лицам земельных участков и прилегающей к ним тридцатиметровой зоны (от границ участков, ограждений, зданий, строений, сооружений), если иное не предусмотрено настоящими Правилами, и подъездов к ним производят указанные организации и физические лица или уполномоченные ими лица.

Таким образом, ОАО «Финансовая Лизинговая Компания» допускает грубое нарушение природоохранного законодательства, способное нанести вред жизни, здоровью неопределенному круга лиц, а также окружающей среде.

Согласно статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При этом под «неопределенным кругом лиц» следует понимать круг лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), привлечь в процессе в качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и обязанностях каждого их них при разрешении дела.

Учитывая, что в данном случае спор возник из экологических правоотношений в связи с обращением прокурора в суд в защиту права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, рассмотрение дела в соответствии со ст.22 ГПК РФ подведомственно суду общей юрисдикции.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что исковое заявление Карельского межрайонного природоохранного прокурора Республики Карелия подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Карельского межрайонного природоохранного прокурора Республики Карелия в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Финансовая Лизинговая Компания» о понуждении совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать ОАО «Финансовая Лизинговая Компания» ликвидировать несанкционированные свалки отходов, находящиеся на земельном участке, расположенном по адресу: г. Петрозаводск, <адрес>, имеющий кадастровый номер №

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.В.Коваленко