Постановление по делу № 5-71/2013 от 12.11.2013

К делу № 5-71/2013г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«28» ноября 2013 г.                                                                                     а. Хакуринохабль

Судья Шовгеновского районного суда Республики Адыгея Беданоков В. А.,

с участием прокурора <адрес> Беретаря А. З.,

представителя юридического лица- Шовгеновского потребительского общества Тхагапсова Н. Р.,

рассмотрев поступивший из прокуратуры <адрес> материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.16 КоАП РФ в отношении юридического лица - Шовгеновское потребительское общество, расположенного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Из прокуратуры <адрес> материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ в отношении юридического лица - Шовгеновское потребительское общество, расположенного по адресу: <адрес>.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> проведена проверка деятельности юридического лица- Шовгеновское потребительское общество, осуществляющего хозяйственную деятельность по адресу: <адрес> и в ходе проверки были выявлены нарушения миграционного законодательства. А именно, проверкой установлено, что в собственности Шовгеновского ПО находится нежилое 2-этажное помещение, состоящее из торговых помещений, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Шовгеновским ПО сданы в аренду индивидуальным предпринимателям И.А.Р. и Г.В.М. торговые помещения, расположенные на втором этаже указанного здания, площадью по <данные изъяты> кв. м. каждое. Данными предпринимателями в указанном помещении организован торговый павильон <данные изъяты>», в котором осуществляется розничная продажа одежды и обуви. На момент проверки в магазине осуществляли трудовую деятельность в качестве продавцов Н.А.И., Х.Р.Б. и Б.Ф.А. в отсутствие заключенных трудовых договоров. Кроме того, в качестве управляющего с ДД.ММ.ГГГГ на момент проверки (ДД.ММ.ГГГГ года) осуществлял трудовую деятельность гражданин Республики Азербайджан И.Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, без соответствующего разрешения на работу на территории Республики Адыгея. Таким образом Шовгеновское ПО предоставило торговый павильон индивидуальным предпринимателям И.А.Р. и Г.В.М., которые не имея разрешения на привлечение иностранных работников, привлекли к трудовой деятельности и фактически используют труд иностранного гражданина И.Т.А., не имеющего разрешения на работу. При предоставлении торгового павильона предпринимателю и при заключении договора аренды Шовгеновское ПО должно было предусмотреть все необходимые условия договора, то есть принять меры по предупреждению предпринимателей о необходимости соблюдения законодательства при привлечении и использовании труда иностранных рабочих, предвидеть наступление неблагоприятных последствий ввиду указанного. Данные действия Шовгеновского ПО повлекли за собой нарушение норм и требований Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Азербайджана И.Т.А. начальником ТП ОФМС России по <адрес> в <адрес> А.Б.А. составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица- Шовгеновского потребительского общества прокуратурой <адрес> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ.

В судебном заседании прокурор <адрес> Беретарь А. З. просил признать юридическое лицо - Шовгеновское ПО виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в пределах санкции ч. 2 данной статьи КоАП РФ.

Представитель Шовгеновского ПО Тхагапсов Н. Р. в судебном заседании полностью признал вину Шовгеновского ПО и пояснил, что действительно ДД.ММ.ГГГГ Шовгеновским ПО сданы в аренду индивидуальным предпринимателям И.А.Р. и Г.В.М. торговые помещения, площадью по <данные изъяты> кв. м. каждое, где данными предпринимателями организован торговый павильон <данные изъяты>», в котором осуществляется розничная продажа одежды и обуви. О том, что И.А.Р. и Г.В.М. приняли на работу иностранного гражданина без соответствующего разрешения на работу на территории Республики Адыгея, ни председатель ПО, ни он не знали.

Выслушав пояснения представителя Шовгеновского ПО Тхагапсова Н. Р., мнение прокурора <адрес>, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица Шовгеновское потребительское общество имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ, и вина его установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: договором аренды помещения от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Азербайджана И.Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; постановлением об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина Азербайджана И.Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; письменными объяснениями гражданина Азербайджана И.Т.А.

В соответствии со ст. 3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:

1) предупреждение;

2) административный штраф;

3) утратил силу (ФЗ от 28.12.2010 №398-ФЗ)

4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

6) административный арест;

7)административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

8) дисквалификация;

9)административное приостановление деятельности;

10) обязательные работы.

Согласно ч. 2 этой же статьи КоАП РФ в отношении юридического лица могут применяться административные наказания, перечисленные в п. п. 1-4; 9 ч. 1 настоящей статьи КоАП РФ.

Санкция ч.2 ст. 18.16 КоАП РФ в отношении юридических лиц предусматривает наложение административного штрафа от 450 тысяч до 800 тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

При назначении административного взыскания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица и считает необходимым применить к юридическому лицу Шовгеновское потребительское общество, расположенному по адресу: <адрес> административное взыскание в виде административного приостановления деятельности в предоставлении в аренду помещения, общей площадью <данные изъяты> кв. м., по <данные изъяты> кв. м. индивидуальному предпринимателю И.А.Р. и индивидуальному предпринимателю Г.В.М., расположенного на втором этаже нежилого здания, по адресу: <адрес>, поскольку суд приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Обстоятельств, смягчающих наказание, в силу ст. 4.2 КоАП РФ, и отягчающих административную ответственности, в силу ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть юридическое лицо Шовгеновское потребительское общество, расположенное по адресу: <адрес> административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.16 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности торговых помещений, площадью по <данные изъяты> кв. м. каждое, расположенных на втором этаже нежилого здания, по адресу: <адрес>, арендуемых согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальными предпринимателями И.А.Р. и Г.В.М., на срок тридцать суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 28 ноября 2013 года по 28 декабря 2013 года, направив копию данного постановления, в соответствии с ч. 1 ст. 31.12 КоАП РФ, для незамедлительного исполнения начальнику Шовгеновского РОСП.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея в течение 10 суток с момента вручения копии данного постановления.

Разъяснить право на принесение ходатайства о досрочном прекращении исполнения данного наказания, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения подобного наказания, в соответствии с ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ.

Судья Шовгеновского

районного суда                                                                                          В. А. Беданоков