Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-234/2013 ~ М-165/2013 от 21.05.2013

Дело 2-234/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    с. Глядянское «1» июля 2013 года

Притобольный районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Папуловой С.А.,

при секретаре Куксенко И.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах к ИП Блохину Владимиру Анатольевичу о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга лиц,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах обратилось в суд с иском к ИП Блохину Владимиру Анатольевичу о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга лиц.

Свои требования истец мотивирует тем, что Блохин В.А., являясь индивидуальным предпринимателем, занимается реализацией товаров посредством розничной торговли. Таким образом, он является субъектом Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 года. При осуществлении продажи товаров населению ответчик допускает нарушение прав неопределенного круга потребителей, поскольку установить количество покупателей, которые приобрели в магазине индивидуального предпринимателя Блохина Владимира Анатольевича товары с нарушением требований законодательства в сфере защиты прав потребителей невозможно. В ходе плановой выездной проверки в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут ДД.ММ.ГГГГ в магазине, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Блохину В.А., расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения обязательных требований законодательства:

- допущены в розничную продажу (выставлены на витрине, оформлены ценники) товары, на которые отсутствует информация о товаре, изготовителе товара, юридическом адресе изготовителя товара:

- Салатник стеклянный в количестве <данные изъяты> шт. по цене <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек;

- Салатник стеклянный в количестве <данные изъяты> шт. по цене <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек;

- Тарелка керамическая в количестве <данные изъяты> шт. по цене <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;

- Комплект постельного белья в количестве <данные изъяты> шт. по цене <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;

- допущены в розничную продажу (выставлены на витрине, оформлены ценники) товары, на которые отсутствует информация о дате изготовления товара:

- Конфеты «<данные изъяты>» в количестве <данные изъяты> кг. по цене <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;

- Вафли в количестве <данные изъяты> кг. по цене <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;

- Конфеты «<данные изъяты>» в количестве <данные изъяты> кг. по цене <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;

- Конфеты «<данные изъяты>» в количестве <данные изъяты> кг. по цене <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать:

наименование товара;

место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара;

сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;

сведения об основных потребительских свойствах товара;

сведения об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

правила и условия эффективного и безопасного использования товара;

гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;

срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению.

Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

Согласно п. 32 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, информация о продовольственных товарах в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в пунктах 11, 12 и 13 настоящих Правил, должна содержать:

наименование входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки;

сведения о пищевой ценности (калорийность продукта, содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов), весе или объеме;

назначение, условия и область применения (для продуктов детского, диетического питания и биологически активных добавок);

способы и условия приготовления (для концентратов и полуфабрикатов) и применения (для продуктов детского и диетического питания);

условия хранения (для товаров, для которых установлены обязательные требования к условиям хранения);

дату изготовления и дату упаковки товара;

противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний (для товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний);

Согласно п. 3.1. Национального стандарта РФ ГОСТ Р 54398-2011 «Посуда керамическая. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение» изделия должны иметь маркировку на русском языке, наносимую:

- на изделие;

- на потребительскую тару;

- транспортную тару.

Согласно п. 3.3. Национального стандарта РФ ГОСТ Р 54398-2011 «Посуда керамическая. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение» маркировка потребительской тары должна содержать:

- наименование местонахождение изготовителя ( юридический адрес, включая страну, и при несовпадении с юридическим адресом, адрес производства и организации в Российской Федерации, уполномоченной изготовителем на принятие претензии от потребителей на ее территории (при наличии);

- товарный знак;

- наименование изделия (например, детская посуда);

- число изделий в упаковке;

- дату упаковывания;

- номер упаковщика;

- обозначение документа, в соответствии с которым изготовлена и может быть идентифицирована посуда;

- информация о подтверждении соответствия (например, сертификат соответствия для детской посуды).

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах полагает, что допустив в розничную продажу товары на которые отсутствует предусмотренная законодательством информация ответчик нарушил права неопределённого круга потребителей на получение необходимой информации о продавце, о товаре, об изготовителях товара.

На основании п. 2 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту неопределенного круга потребителей.

Согласно п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей по искам, предъявляемым в интересах неопределенного круга потребителей освобождается от уплаты госпошлины.

Просит признать действия индивидуального предпринимателя Блохина Владимира Анатольевича противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, связанные:

- с допуском в розничную продажу товаров, на которые отсутствует информация о товаре, об изготовителе товара, адресе изготовителя товара.

Обязать индивидуального предпринимателя Блохина Владимира Анатольевича прекратить действия нарушающие права неопределенного круга потребителей, связанные:

- с допуском в розничную продажу товаров, на которые отсутствует информация о товаре, об изготовителе товара, адресе изготовителя товара. Обязать Блохина Владимира Анатольевича довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазинах индивидуального предпринимателя Блохина В.А. сроком на <данные изъяты> дней в течение <данные изъяты> дней с момента вступления в силу решения суда.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом и в срок, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, о чем в деле имеется заявление (л.д.35).

Ответчик Блохин В.А. в судебное заседание также не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом и в срок, о чем в деле имеется уведомление о вручении судебной повестки (л.д.34), просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по заявленным требованиям не имеет, о чем в деле имеется письменное заявление (л.д.31).

В соответствие со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежаще извещенных о времени и месте слушания дела, не ходатайствующих об отложении дела.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать:

наименование товара;

место нахождения (адрес), фирменное наименование (наименование) изготовителя (продавца), место нахождения (адрес) организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара - наименование страны происхождения товара;

сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;

сведения об основных потребительских свойствах товара;

сведения об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

правила и условия эффективного и безопасного использования товара;

гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара;

срок службы (срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению.

Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

Согласно п. 32 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, информация о продовольственных товарах в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в пунктах 11, 12 и 13 настоящих Правил, должна содержать:

наименование входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки;

сведения о пищевой ценности (калорийность продукта, содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов), весе или объеме;

назначение, условия и область применения (для продуктов детского, диетического питания и биологически активных добавок);

способы и условия приготовления (для концентратов и полуфабрикатов) и применения (для продуктов детского и диетического питания);

условия хранения (для товаров, для которых установлены обязательные требования к условиям хранения);

дату изготовления и дату упаковки товара;

противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний (для товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний);

Согласно п. 3.1. Национального стандарта РФ ГОСТ Р 54398-2011 «Посуда керамическая. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение» изделия должны иметь маркировку на русском языке, наносимую:

- на изделие;

- на потребительскую тару;

- транспортную тару.

Согласно п. 3.3. Национального стандарта РФ ГОСТ Р 54398-2011 «Посуда керамическая. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение» маркировка потребительской тары должна содержать:

- наименование местонахождение изготовителя ( юридический адрес, включая страну, и при несовпадении с юридическим адресом, адрес производства и организации в Российской Федерации, уполномоченной изготовителем на принятие претензии от потребителей на ее территории (при наличии);

- товарный знак;

- наименование изделия (например, детская посуда);

- число изделий в упаковке;

- дату упаковывания;

- номер упаковщика;

- обозначение документа, в соответствии с которым изготовлена и может быть идентифицирована посуда;

- информация о подтверждении соответствия (например, сертификат соответствия для детской посуды).

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах является государственным органом, осуществляющим в числе прочих функций, государственный контроль в сфере защиты прав потребителей.

На основании п. 2 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту неопределенного круга потребителей.

Согласно п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей по искам, предъявляемым в интересах неопределенного круга потребителей освобождается от уплаты госпошлины.

Установлено в судебном заседании, что ответчик является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе (л.д.32,33), ему принадлежат торговая точки в <адрес>

Факт нарушения ответчиком Блохиным В.А. правил торговли подтверждается актом проверки № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-12), постановлением по делу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-16) и не оспаривается ответчиком. На момент проверки установлено, что ИП Блохиным В.А. допущены в розничную продажу товары, на которые отсутствует информация о товаре, об изготовителе товара, адресе изготовителя товара.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушены нормы Закона РФ «О защите прав потребителей», в связи с чем истец обоснованно требует устранения нарушений прав потребителей.

Учитывая, что в соответствии с п. 13 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика согласно ст. 333.20 п. 8 Налогового Кодекса РФ в размере, предусмотренном ст. 333.19 п. 3 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах к ИП Блохину Владимиру Анатольевичу о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя Блохина Владимира Анатольевича противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, связанные:

- с допуском в розничную продажу товаров, на которые отсутствует информация о товаре, об изготовителе товара, адресе изготовителя товара.

Обязать индивидуального предпринимателя Блохина Владимира Анатольевича прекратить действия нарушающие права неопределенного круга потребителей, связанные с допуском в розничную продажу товаров, на которые отсутствует информация о товаре, об изготовителе товара, адресе изготовителя товара.

Обязать Блохина Владимира Анатольевича довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазинах индивидуального предпринимателя Блохина В.А., сроком на <данные изъяты> дней в течение <данные изъяты> дней с момента вступления в силу решения суда.

Взыскать с Блохина Владимира Анатольевича государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения через Притобольный районный суд Курганской области.

Председательствующий: Папулова С.А.