Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-6487/2015 от 20.03.2015

Судья Ермолов Г.Н. Дело № 33-6487/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 марта 2015 года г.Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Дунюшкиной Н.В.,

судей Палянчук Т.А., Башинского Д.А.,

по докладу судьи Дунюшкиной Н.В.,

при секретаре Рыбник В.В.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам представителей администрации муниципального образования г.Краснодар по доверенности Василенко В.В. и Коваленко Д.И. на решение Прикубанского районного суда г.Краснодара от 22 января 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Представитель администрации муниципального образования г.Краснодар по доверенности Наумов Е.М. обратился в суд с исковым заявлением к Курдумановой Е.А. и Гатикоеву А.А. о сносе самовольного строения, а именно четвертого этажа объекта капитального строительства, площадью застройки 290 кв.м, возведенного на земельном участке по ул. <...>.

Курдуманова Е.А. и Гатикоев А.А. обратились в суд со встречным исковым заявлением к администрации МО г.Краснодар, в котором просили признать за Гатикоевым А.А. право собственности на четвертый этаж многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г.<...>.

Обжалуемым решением Прикубанского районного суда г.Краснодара от 22 января 2015 года в удовлетворении исковых требований администрации г.Краснодара отказано, встречные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционных жалобах представители администрации МО г.Краснодар по доверенности Василенко В.В. и Коваленко Д.И. просят решение районного суда отменить, полагая его незаконным, необоснованным, принятым с нарушением норм материального права, и принять новое решение об удовлетворении требований администрации МО г.Краснодар и отказе в удовлетворении встречных исковых требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав пояснения представителя Гатикоева А.А. по доверенности Ананьевой Я.Ю., просившей оставить решение суда без изменения, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Как следует из материалов дела, Гатикоеву А.А. и Курдумановой Е.А. принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доли каждому земельный участок площадью 578 кв.м, относящийся к землям населенных пунктов, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером 23:43:0145075:2646, расположенный по адресу: г.<...>.

Департаментом архитектуры и градостроительства администрации МО г.Краснодар утвержден градостроительный план земельного участка №RU23306000-00000000000666 от 24 июня 2008 года.

Согласно разрешению на строительство №RU23306000-776р от 14 июля 2008 года, департаментом архитектуры и градостроительства администрации МО г.Краснодара Гатикаевой Е.А. разрешено строительство трехэтажного жилого дома с подвалом площадью застройки 290,4 кв.м, общей площадью 705,1 кв.м, жилой площадь 332,4 кв.м, с количеством квартир - 15 штук, на земельном участке площадью 879 кв.м с кадастровым номером 23:43:0145075:0013, расположенном по адресу: г.<...>.

Ответчику Гатикоеву А.А. принадлежат квартиры №№ <...> в указанном жилом доме, что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права собственности.

Между Гатикоевым А.А. и Гатикоевой Е.А. 21 мая 2012 года заключено соглашение, которым участники общей долевой собственности прекратили общую долевую собственность в связи с образованием квартир следующим образом: Гатикоеву А.А. переходят в собственность квартиры №№ <...>, Гатикоевой Е.А. – квартиры №№ <...>.

Земельный участок по адресу: г.<...>, относится к зоне «Ж.1.1.», в которой разрешено строительство индивидуальных жилых домов до трех этажей.

После приобретения в собственность земельного участка, получив разрешение на строительство, ответчики по первоначальному иску возвели на нем четырехэтажный многоквартирный жилой дом с отступлением от разрешения на строительство в части этажности.

В силу п.3 ч.6 ст.55 Градостроительного кодекса РФ одним из оснований для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство. У Гатикоева А.А. и Курдумановой Е.А. отсутствует иная возможность получить право собственности на спорный объект недвижимости, что послужило причиной их обращения в суд с иском о признании права собственности.

Согласно положениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для удовлетворения иска о сносе самовольной постройки.

В соответствии с требованиями ч.2 ст.40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производительные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст.20 Градостроительного кодекса РФ, граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

Судом первой инстанции в рамках настоящего дела назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно выводам эксперта спорный объект капитального строительства относится к среднеэтажному многоквартирному жилому дому. На дату проведения осмотра осуществлялось производство следующих видов строительных работ: возведение внутренних перегородок, монтаж внутренних инженерных сетей. Высота объекта от уровня земли составляет 15,6 м. Площадь застройки составляет 290 кв.м. Спорный объект капитального строительства имеет 4 надземных этажа. При визуальном осмотре и выборочном контроле геометрических размеров и отклонений недопустимых деформаций, прогибов, трещин свидетельствующих о потере несущей способности конструктивных элементов не выявлено, что свидетельствует о соответствии качества выполненных строительно-монтажных работ на объекте строительным правилам и нормам. При этом при визуальном осмотре и выборочном контроле используемых строительных материалов недопустимых деформаций, прогибов, трещин свидетельствующих о потере несущей способности конструктивных элементов не выявлено, что свидетельствует о соответствии использованных строительных материалов, изделий и конструкций на объекте действующим строительным нормам и правилам. На дату проведения экспертизы угрозы для жизни и здоровья граждан в результате возведения и эксплуатации объекта капитального строительства не имеется. Организация автомобильной стоянки обязательна в микрорайонах (кварталах) жилых зон Требования по оборудованию автомобильной стоянки для отдельно исследуемого жилого дома отсутствуют. Организация площадок дворового благоустройства обязательна в микрорайонах (кварталах) жилых зон. Требования по оборудованию площадки для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста, площадки для занятия физкультурой для отдельно исследуемого жилого дома отсутствуют. На дату проведения экспертизы в многоквартирном жилом доме еще ведутся работы по благоустройству придомовой территории. Определить полноту мероприятий по обеспечению доступа маломобильных групп населения в спорное строение не представляется возможным. На дату осмотра спорный объект подключен к сетям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения. Сети газоснабжения расположены по границе земельного участка. Техническая возможность подключения строения к сетям водопровода, электроснабжения, газопровода и канализации имеется.

░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.263 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░. ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ 2 ░░░░░░ 260).

░░░░░░░░ ░░░░░░ 209 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░ ░.3 ░░.144 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░.1 ░░.209 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 144, 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░ 2014 ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 290 ░░.░ ░░ ░░.<...>, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 578 ░░.░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 23:43:0145075:2646 ░░ ░░.<...>; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 290 ░░.░ ░░ ░░.<...>; ░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.<...>; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.<...>.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: