Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1804/2019 ~ М-685/2019 от 08.02.2019

Дело №2а-1804/19                                                                                                                   Строка 3.019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.03.2019 г.                                                                                                                                 г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи                                  Галкина К.А.,

при секретаре                                                                Петросян К.М.,

            с участием: административного истца Тарасовой О.М., административного истца Ремезовой Ю.М., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ремезова Д.Д., представителя административного ответчика управления Росреестра по Воронежской области по доверенности от 29.12.2018 года Секирина А.И., заинтересованного лица Абанина И.И., заинтересованного лица Абанина И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Тарасовой Ольги Михайловны, Ремезовой Юлии Михайловны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ремезова Дмитрия Дмитриевича к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области о признании незаконным решения от 25.01.2019 года о регистрации права на 1/10 долю квартиры, отмене записи в ЕГРП о погашении и регистрации права,

УСТАНОВИЛ:

Тарасова Ольга Михайловна, Ремезова Юлии Михайловна, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ремезова Дмитрия Дмитриевича обратились в суд с административным иском к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области о признании незаконным решения от 25.01.2019 года о регистрации права на 1/10 долю квартиры, отмене записи в ЕГРП о погашении и регистрации права.

В обосновании заявленных требований административные истцы указывают, что им на праве общедолевой собственности принадлежали доли в <адрес>: Тарасовой Ольге Михайловне 1/40 доля; Ремезовой Юлии Михайловне 1/40 доля, Ремезову Дмитрию Дмитриевичу 1/20 доля.

11.07.2017 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда апелляционным определением отменила решение Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 15.02.2017 года в части отказа в признании незначительными долей и выплате компенсации, принято новое решение, которым постановлено: «Признать 1/40 долю Тарасовой Ольги Михайловны, 1/40 долю Ремезовой Юлии Михайловны, 1/20 долю Ремезова Дмитрия Дмитриевича в <адрес> незначительными

Прекратить право собственности Тарасовой О.М. на 1/40 долю, Ремезовой Ю.М. на 1/40 долю, Ремезова Д.Д. на 1/20 долю в <адрес>.

Взыскать с Абанина Игоря Игоревича в пользу Тарасовой Ольги Михайловны денежную компенсацию за 1/40 долю в <адрес> в размере – 73 600 руб.

Взыскать с Абанина Игоря Игоревича в пользу Ремезовой Юлии Михайловны денежную компенсацию за 1/40 долю в <адрес> в размере – 73 600 руб.

Взыскать с Абанина Игоря Игоревича в пользу Ремезова Дмитрия Дмитриевича денежную компенсацию за 1/20 долю в <адрес> в размере – 147 200 руб.

Погасить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право Тарасовой О.М. на 1/40 долю, право Ремезовой Ю.М. на 1/40 долю, право Ремезова Д.Д. на 1/20 долю в <адрес>.

Признать за Абаниным Игорем Игоревичем право общей долевой собственности на 7/10 долей в <адрес>.

В собственности Абанина Игоря Александровича оставить 3/10 доли в <адрес>».

Ссылаясь на ст.1, п.1 и п.2 ст.14, п.1 ст.58 ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», п.4 и п.5 ст.252 ГК РФ административные истцы указывают, что наличие причины, как невыплата компенсации, является основанием для приостановления осуществления государственной регистрации прав по решению государственного регистратора, который должен был убедиться в том, что компенсация получена и после прекратить право истцов.

Административные истцы указывают, что Абанин И.И. уклоняется от выплаты истцам компенсации.

01.02.2019 года истцами получена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество, из которой следует, что за Абаниным И.И. 25.01.2019 года зарегистрировано 7/10 долей, включая 1/10 долю истцов. Следовательно, право собственности истцов прекращено незаконно, без выплаты компенсации. В результате чего истцы лишились своей доли и компенсации.

В связи с вышеизложенным, административные истцы обратились в суд и просят: признать незаконным решение от 25.01.2019 года о регистрации права на 1/10 долю квартиры по адресу: <адрес>, площадью 61,1 кв.м., кадастровый № по решению Коминтерновского районного суда от 15.02.2017 года; отменить запись в ЕГРПН о погашении права Тарасовой О.М. на 1/40 долю, права Ремезовой Ю.М. на 1/40 долю, права Ремезова Д.Д. на 1/20 долю в <адрес>; отменить запись в ЕГРПН о регистрации права на 1/10 долю Абанина И.И.

Определением суда от 13 марта 2019 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Абанин Игорь Александрович.

Административный истец Тарасова О.М. в судебном заседании требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Административный истец Ремезова Ю.М., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ремезова Д.Д. требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика управления Росреестра по Воронежской области по доверенности Секирин А.И. требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, указав на законность и обоснованность обжалуемых действий.

Заинтересованное лицо Абанин И.И. возражал против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в возражениях.

Заинтересованное лицо Абанин И.А. возражал против удовлетворения требований.

            Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

С учетом требований ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В силу ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии с п.1 ч.9 ст.226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно ч.11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Следовательно, по данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

С учетом требований ч.1 ст.219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административные истцы обратились в суд с настоящим иском 08.02.2019 года, т.е. в пределах трехмесячного срока с момента когда им стало известно об обжалуемых действиях (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 01.02.2019 года).

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

           Согласно п.61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" исходя из статьи 178, части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.

При этом, суд не вправе признать обоснованным оспариваемое решение, действие, бездействие со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, изменяя таким образом основания принятого решения, совершенного действия, имевшего место бездействия.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 15 февраля 2017 года постановлено:

Исковое заявление Абанина Игоря Александровича, Абанина Игоря Игоревича к Тарасовой Ольге Михайловне, Ремезовой Юлии Михайловне, действующей в своих интересах несовершеннолетнего сына Ремезова Дмитрия Дмитриевича, об устранении препятствий в праве пользования собственностью, признании долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение незначительными, признании права собственности и выплате собственникам денежной компенсации удовлетворить частично.

Обязать Тарасову Ольгу Михайловну, Ремезову Юлию Михайловну, действующую в своих интересах несовершеннолетнего сына Ремезова Дмитрия Дмитриевича, не чинить Абанину Игорю Александровичу, Абанину Игорю Игоревичу препятствий в пользовании квартирой <адрес> и обязать передать от квартиры ключи.

В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 11 июля 2017 года решение Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 15 февраля 2017 года отменено в части отказа в признании незначительными долей и выплате компенсации, в данной части принято новое решение, которым:

Признать 1/40 долю Тарасовой Ольги Михайловны, 1/40 долю Ремезовой Юлии Михайловны, 1/20 долю Ремезова Дмитрия Дмитриевича в <адрес> незначительными

Прекратить право собственности Тарасовой О.М. на 1/40 долю, Ремезовой Ю.М. на 1/40 долю, Ремезова Д.Д. на 1/20 долю в <адрес>.

Взыскать с Абанина Игоря Игоревича в пользу Тарасовой Ольги Михайловны денежную компенсацию за 1/40 долю в <адрес> в размере – 73 600 руб.

Взыскать с Абанина Игоря Игоревича в пользу Ремезовой Юлии Михайловны денежную компенсацию за 1/40 долю в <адрес> в размере – 73 600 руб.

Взыскать с Абанина Игоря Игоревича в пользу Ремезова Дмитрия Дмитриевича денежную компенсацию за 1/20 долю в <адрес> в размере – 147 200 руб.

Погасить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право Тарасовой О.М. на 1/40 долю, право Ремезовой Ю.М. на 1/40 долю, право Ремезова Д.Д. на 1/20 долю в <адрес>.

Признать за Абаниным Игорем Игоревичем право общей долевой собственности на 7/10 долей в <адрес>.

В собственности Абанина Игоря Александровича оставить 3/10 доли в <адрес>.

В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости №КУВИ-001/2019-2216324 от 01.02.2019 года за Абаниным Игорем Александровичем зарегистрировано право общей долевой собственности на 3/10 доли в <адрес>, за Абаниным Игорем Игоревичем зарегистрировано право общей долевой собственности на 7/10 долей в <адрес> (дата регистрации 25.01.2019 года).

С 01.01.2017 вступил в законную силу Федеральный закон от 13.07.2015 N218-ФЗ, который регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с ч.ч. 2,3,5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N218-ФЗ) единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 13.07.2015 N218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав) - Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится, в том числе государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (п.4 ч.3 ст.3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Статьей 58 указанного Федерального закона установлено, что права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В частности, частью 3 этой статьи установлено, что в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Как установлено судом, государственная регистрация прекращения права собственности Тарасовой О.М. на 1/40 долю, Ремезовой Ю.М. на 1/40 долю, Ремезова Д.Д. на 1/20 долю в <адрес>, погашение записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права Тарасовой О.М. на 1/40 долю, права Ремезовой Ю.М. на 1/40 долю, права Ремезова Д.Д. на 1/20 долю в <адрес> и регистрация за Абаниным Игорем Игоревичем права общей долевой собственности на 7/10 долей в <адрес> произведены на основании вступившего в законную силу судебного акта (апелляционного определения Воронежского областного суда от 11.07.2017 года), что соответствует указанным выше положениям закона.

В части 1 ст.26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ перечислены основания приостановления государственной регистрации прав по решению государственного регистратора. Перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

При этом, оснований приостановления регистрации прекращения права собственности без выплаты компенсации указанный перечень не содержит.

Административными истцами в нарушение ч.11 ст.226 КАС РФ суду не представлено доказательств, в чем конкретно заключается нарушение их прав, свобод и законных интересов обжалуемыми действиями, поскольку взыскание компенсации в случае отказа в ее выплате в добровольном порядке, должно осуществляться службой судебных приставов в соответствии с исполнительным документом, выданным на основании апелляционного определения Воронежского областного суда от 11.07.2017 года. При этом, административными истцами не представлено доказательств обращения в службу судебных приставов и невозможности взыскания компенсации в принудительном порядке в соответствии с федеральным законом.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку обжалуемый действия произведены в соответствии с нормами действующего законодательства, при наличии на то фактических и правовых оснований.

             На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Тарасовой Ольги Михайловны, Ремезовой Юлии Михайловны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего сына Ремезова Дмитрия Дмитриевича к Управлению Росреестра по Воронежской о признании незаконным решения от 25.01.2019 года о регистрации права на 1/10 долю квартиры по адресу: <адрес>, площадью 61.1 кв.м, кадастровый №, по решению Коминтерновского районного суда от 15.02.2017 года, отмене записи в ЕГРПН о погашении права Тарасовой О.М. на 1/40 долю, права Ремезовой Ю.М. на 1/40 долю, права Ремезова Д.Д. на 1/20 долю в <адрес>, отмене записи в ЕГРПН о регистрации права на 1/10 долю Абанина И.И. отказать.

    Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                                        К.А. Галкин

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18.03.2019 года