Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-838/2014 ~ М-45/2014 от 15.01.2014

Дело № 2-838/2014.                РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2014 г. Канский городской суд Красноярского края в городе Канске в составе: председательствующего судьи Корниенко А.Н.

при секретаре Сербуновой Е.В.,

с участием помощника Канского межрайпрокурора Здорововой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Данько Т.В. к Государственному учреждению Красноярское региональное отделение «Фонда социального страхования РФ» о признании незаконным бездействия ГУ Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по необеспечению техническими средствами реабилитации и об обязывании обеспечить техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с данным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что Данько Т.В. является инвали<адрес> и согласно индивидуальной программе реабилитации ей необходимо техническое средство медицинской реабилитации в виде кресло – коляски прогулочной с ручным приводом. Однако, техническими средствами реабилитации инвалид Данько Т.В. не обеспечена, что не позволяет ей пройти необходимую комплексную реабилитацию. Прокурор просит признать бездействие ответчика незаконным и обязать выдать инвалиду Данько Т.В. технические средства реабилитации.

В судебном заседании помощник Канского межрайпрокурора Здоровова Г.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истица Данько Т.В. в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ГУ – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Юдина К.В. исковые требования не признала, пояснила, что Фондом социального страхования предприняты все меры для постановки Данько на учет, ее заявление принято и в ближайшее время она будет обеспечена техническим средством реабилитации.

Представитель Министерства Финансов РФ о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил.

Суд, заслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе и по инвалидности.

Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрены меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде обеспечения протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями, а также техническими средствами реабилитации.

В соответствии со статьями 10, 11.1 названного Закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Согласно «Правилам обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации…», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 г. № 240(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.09.2013 №845 ), финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствам&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;???????????&#0;&#0;&#0;&#0;

Согласно требований п.п. 3, 4, 5 указанных Правил, заявление о предоставлении инвалиду технического средства (изделия) подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ по месту жительства, который в 15-тидневный срок с даты поступления заявления рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет. Право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда. Обеспечение инвалидов техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

В соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 г. № 2347-р, кресло-коляска с ручным приводом прогулочная является техническими средствами реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования.

Как установлено в судебном заседании, Данько Т.В. является инвали<адрес> что подтверждается копией справки СМЭ (л.д. 11). Согласно индивидуальной программе реабилитации ей необходимы технические средства медицинской реабилитации в виде кресло - коляски с ручным приводом прогулочной. Срок проведения реабилитационных мероприятий с применением технических средств реабилитации – с 24.02.2013г. – 01.05.2015г. (л.д. 12).

Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд считает, что исходя из требований вышеприведенных нормативных актов Канский филиал № Красноярского регионального отделения ФСС РФ обязан обеспечить инвалида Данько Т.В. необходимыми техническими средствами реабилитации, но не сделал этого.

    При этом суд принимает во внимание, что в соответствии со ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В соответствии со статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства прав всех инвалидов на обеспечение техническими средствами реабилитации.    Таким образом, невыполнение в полном объеме государственных социальных гарантий, препятствующее реализации индивидуальных программ реабилитации инвалида Данько Т.В., следует в силу вышеуказанных положений законодательства рассматривать как нарушение прав инвалида, а бездействие исполнительного органа Фонда социального страхования, не обеспечившего инвалида техническими средствами реабилитации, незаконным. Поэтому в силу ст.10,11.1 ФЗ РФ от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в их взаимосвязи и совокупности с приведенными подзаконными нормативными актами следует обязать Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обеспечить инвалида указанным техническим средством реабилитации.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> и признать незаконным бездействие Государственного учреждения Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по необеспечению Данько Т.В. техническим средством реабилитации.

Обязать Государственное учреждение Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ обеспечить Данько Т.В. техническим средством реабилитации для бытовой и общественной деятельности – креслом-коляской прогулочной с ручным приводом.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с момента оглашения.

Судья                 Корниенко А.Н.