Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-554/2018 ~ М-548/2018 от 24.10.2018

К делу № 2–554/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст-ца Старощербиновская                                                    «29» ноября 2018г.

Щербиновский районный суд в составе:

председательствующего        Гардер Р.Н.

при секретаре                      Киселевой А.И.,

с участием истца Бехтер НД и его представителя адвоката Гилевой Е.П., представившей удостоверение № и ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бехтер НД к администрации Новощербиновского сельского поселения Краснодарского края, администрации МО Щербиновский район Краснодарского края о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Бехтер Н.Д. обратился в Щербиновский районный суд с исковым заявлением к администрации Новощербиновского сельского поселения Краснодарского края, администрации МО Щербиновский район Краснодарского края о признании права собственности на жилой дом, в котором истец просит суд сохранить в переустроенном виде жилой дом с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей – 1, инвентарный №, находящийся по адресу: <адрес> №; Признать за ним, Бехтер НД, право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей – 1, инвентарный №, находящийся по адресу: <адрес> №; Считать постановленное судом решение основанием для внесения изменений в ЕГРН в характеристики площади жилого дома, изготовления технического плана и последующей регистрации права собственности на него.

Истец Бехтер Н.Д. и его представитель адвокат Гилева Е.П. в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме, настаивали на их удовлетворении. Дополнительно пояснили, что в 1960 году бабушка истца Бехтер А.С. построила дом при колхозном дворе. С 1991 года в данном доме в качестве главы хозяйства значится истец Бехтер Н.Д., который с указанного времени живет в данном доме, ведет за ним уход и хозяйство. В ДД.ММ.ГГГГ бабушка истца умерла, а поскольку наследование в имуществе двора не возникало, то истец стал главой указанного хозяйства и, соответственно, собственником жилого дома, относившегося к имуществу колхозного двора. За время проживания истцом своим трудом и собственными финансовыми средствами были проведены работы по расширению объектов домовладения, в результате чего незначительно увеличилась его площадь. Однако зарегистрировать право собственности на указанный жилой дом, в установленном действующим законодательством порядке истец не имеет возможности, поскольку у него отсутствуют документы, обязательные для осуществления государственной регистрации права.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Щербиновский район, надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. О причинах неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица администрации Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района, надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В заявлении, адресованном суду, глава поселения просит суд рассмотреть дело без их участия. Возражений по иску не представили.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам УФСГР кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, в заявлении, адресованном суду, просят дело рассмотреть без их участия.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежаще уведомленных участников дела.

Исследовав материалы дела, выслушав истца и представителя истца, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В суде установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права № от 06.11.2008 года Бехтер Н.Д. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1300 кв. метров с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> №, что подтверждается записью регистрации права собственности в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации, предоставленной администрацией Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района от 09.04.2018г., Бехтер Н.Д. значится главой хозяйства в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> №, с 1991 года по настоящее время. До этого, главой хозяйства значилась бабушка истца Бехтер АС.

ДД.ММ.ГГГГ Бехтер АС умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти серии V-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в силу действовавшей на момент смерти Бехтер А.С. ст. 560 ГК РСФСР в случае смерти члена колхозного двора наследование в имуществе двора не возникало, то в силу норм действовавшего ранее законодательства истец, как оставшийся член хозяйства, относившегося по своей общественной группе к категории «колхозного двора», стал главой указанного хозяйства и, соответственно, собственником жилого дома, относившегося к имуществу колхозного двора.

В силу ч.1 ст. 69 Федерального закона № 218- ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Согласно п. 2 вышеуказанной правовой нормы права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Однако зарегистрировать право собственности на указанный жилой дом, истец в установленном действующим законодательством порядке не имеет возможности, поскольку у него отсутствуют документы, обязательные для осуществления государственной регистрации права, предусмотренных ст. 14 Федерального Закона от 13.07.2015 г. № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Кроме того, Бехтер Н.Д. было проведено самовольное переустройство вышеуказанного жилого дома: в жилой комнате № была демонтирована печь, в связи с чем, площадь указанной комнаты изменилась на <данные изъяты> кв.м с <данные изъяты> кв. метров до <данные изъяты> кв. метров.

Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом жилого дома, изготовленного по состоянию на 03 февраля 2009 года, и справкой ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» отдел по Щербиновскому району от 27.04.2018г. №КТ/017-9266.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В силу ч.1, 4 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При обращении в администрацию по вопросу согласования перепланировки спорного жилого дома, истцу было отказано в согласовании по причине отсутствия на данный жилой дом правоустанавливающих документов.

Согласно заключения инженера МУП МО Щербиновский район «Щербиновский земельный центр» Зверьковой Г.П. от 08.05.2018 года, отраженном в Акте обследования строения на соответствие своему назначению и строительным нормам и правилам, переустройство помещения жилого дома проведено без нарушений Правил землепользования и застройки Новощербиновского сельского поселения Щербиновского района, утвержденных решением Совета МО Щербиновский район от 25.05.2016 года № 17 (изм. от 28.06.2017 г. № 4) и без нарушений СП 55.13330.2011 Свод правил. Дома жилые одноквартирные (актуализированная редакция СНиП 31-02-2001). В соответствии с Приказом Минэкономразвития РФ № 90 от 01.03.2016 года общая площадь принадлежащего мне жилого дома составляет <данные изъяты> кв. метров.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) иных их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Поскольку произведенная истцом перепланировка в принадлежащем ему домовладении не повлекла существенных изменений объекта капитального строительства, то спорный жилой дом нельзя признать самовольным строением.

Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ч.1, ч.2 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В связи с тем, что в административном порядке истец лишен возможности легализовать проведенную перепланировку спорного жилого дома, в ее результате общая площадь жилого дома увеличилась незначительно, она не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует объемно-планировочным показателям и функциональному назначению, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 1, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> №.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 1, ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> №.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:                                    ░░░░░░ ░.░.