Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-540/2016 (2-5764/2015;) ~ М-4811/2015 от 16.10.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Красноярск 10 февраля 2016 г.

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе: председательствующего судьи Присяжнюк О.В., при секретаре Охремчук Т.В.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска Савченко З.Р.,

представителя истца ФГБОУ ВПО «СибГАУ» - Андреева Н.А.,

ответчика Бобылевой Л.Н. и ее представителя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за № Бутенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский государственный аэрокосмический университет имен академика М.Ф. Решетнева» к Бобылевой ЛН о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Представитель ФГБОУ ВПО «СибГАУ» обратился в суд с указанным иском к Бобылевой Л.Н., требуя признать её утратившей право пользования жилым помещением в общежитии, расположенным по адресу: <адрес> Требования мотивированы следующим.

Распоряжением №р от ДД.ММ.ГГГГ краевого комитета по управлению государственным имуществом здание общежития по <адрес>, передано с баланса Государственного предприятия «Красмашзавод» на баланс Сибирской Аэрокосмической академии. Согласно Справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Регистрационной палатой по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Красноярского края, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Краевым комитетом по управлению государственным имуществом, за Государственным образовательным учреждением «Сибирская аэрокосмическая академия» им. академика М.Ф. Решетнева, в реестре Красноярского городского филиала краевого государственного центра технической инвентаризации и оценки зданий, строений, сооружений, реестре государственной собственности на территории Красноярского края, зарегистрировано общежитие № по адресу: <адрес> на праве оперативного управления. Основанием регистрации права оперативного управления на общежитие, согласно указанной справки № от ДД.ММ.ГГГГ -являлся договор о передаче государственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

Спорная комната в указанном общежитии, была предоставлена ответчику в 1995 году, в связи с её трудовыми отношениями в профессионально-техническом училище № (в настоящее время КГБОУ СПО «Красноярский техникум промышленного сервиса»), где она с ДД.ММ.ГГГГ занимает должность мастера производственного обучения, на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, и в настоящее время продолжает там работать.

Решением Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ за Бобылевой Л.Н. и ее сыном Бобылевым А.В. было признано право пользования спорным жилым помещением, что послужило основанием для постановки их ДД.ММ.ГГГГ на регистрационный учет. Вместе с тем, ответчик формально сохраняет регистрацию по адресу спорной комнаты, так как с февраля 2013 г. там не проживает, добровольно выехав на другое постоянное место жительства. Законных оснований для сохранения за ней права пользования жилым помещением общежития не имеется, так как ответчик не является учащимся или сотрудником университета.

Представитель истца ФГБОУ ВПО «СибГАУ» Андреев Н.А., (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ за № исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснив, что ответчик длительное время не проживает в спорной комнате, с февраля 2013 г. там проживает семья её сына, поэтому она утратила право пользования комнатой в общежитии.

Ответчик Бобылева Л.Н. и ее представитель Бутенко А.В., в судебном заседании заявленные исковые требования ФГБОУ ВПО «СибГАУ» не признали, просили оставить их без удовлетворения, при этом Бобылева Л.Н. пояснила, что с момента заселения и по настоящее время она с сыном постоянно проживает в спорном жилом помещении и другого постоянного места жительства не имеет. С 2013 года вместе с ними в комнате стала проживать Обухова Ю.Н. (невестка). Вместе они ведут общее хозяйство, совместно несут расходы по оплате жилья. Она (Бобылева Л.Н.) действительно пыталась создать семью, но никуда в связи с этим не переселялась, вещи свои из комнаты не вывозила. Последние два года, она рано утром уходит на работу и поскольку, обучается в магистратуре, возвращается домой очень поздно, что было ошибочно расценено сотрудниками общежития, как её не проживание.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица Быбылев А.В. в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил, представил право на представление его интересов Бутенко А.В. (доверенность от 28.01.2016 г. за №2-298), который в судебном заседании от имени своего доверителя подтвердил факт постоянного проживания с ним его матери, которая имеет в комнате свое спальное место, хранит личные вещи, предметы гигиены. Из комнаты ответчица никогда не выселялась и другого постоянного места жительства не имеет.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика и её представителя, заключение прокурора полагавшей, исковые требования ФГБОУ ВПО «СибГАУ» не подлежащими удовлетворению, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Статья 1 п.п. 4, 5 ЖК РФ предусматривают право граждан, законно находящихся на территории РФ свободного выбора жилых помещений для проживания, ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего кодекса.

В соответствие со ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется судом, путем признания права, прекращения или изменения жилищного правоотношения, иными способами, предусмотренными ЖК РФ.

Согласно ст. 6 ЖК РФ, закреплен общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. При этом допускается применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях отнесены к жилым помещения специализированного жилищного фонда. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма.

В силу ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Наниматель вправе вселить в предоставленное ему жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (например, супруга, детей, родителей) с соблюдением требований, установленных ст. 70 ЖК РФ.В силу ст.13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Как установлено в судебном заседании, на основании распоряжения №р от ДД.ММ.ГГГГ о передаче имущества ГП «Красмашзавод» на баланс Сибирской аэрокосмической академии, за «СибГАУ» на праве оперативного управления закреплено недвижимое имущество, в том числе, общежитие по <адрес>. Комната № в общежитии, данного общежития была предоставлена Бобылевой Л.Н. в 1995 году, как лицу, состоящему в трудовых отношениях с ПТУ №, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании. С 1997 г. в комнате стал проживать, как член семьи сын ответчика – Быбылев ФИО29, 1992 г. рождения, с декабря 2012 г. в комнате так же проживает супруга Бобылева А.В. – Обухова Ю.Н.

Как следует из Устава Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский государственный аэрокосмический университет им. академика М.Ф. Решетнева», СибГАУ является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс.

В 2006 году на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ распоряжения территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> №р от ДД.ММ.ГГГГ. жилое здание общежития находящегося по адресу: <адрес>, было закреплено за ответчиком - государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева» на праве оперативного управления.

При таких установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что общежитие, расположенное по адресу <адрес> является государственной собственностью РФ, в муниципальную собственность никогда не передавалась, с 1994 года на праве оперативного управления им владеет истец «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева», на балансе которого оно находится, использовалось и используется по своему прямому назначению – для временного проживания учащихся, преподавателей и сотрудников СибГАУ, статус данного общежития не изменялся; таким образом, данное общежитие отнесено к специализированному жилищному фонду.

Таким образом, в судебном заседании объективно установлено, что спорное жилое помещение было предоставлено Бобылевой Л.Н. в 1995 году, как работнику ПТУ № (после реорганизации и смены наименования – «Красноярский техникум промышленного сервиса»), которая продолжает работать там в должности мастера производственного обучения по настоящее время, в связи, с чем суд приходит к выводу, что Бобылева Л.Н. и её сын проживают в общежитии на законных основаниях, при этом Бобылева Л.Н. из общежития не выселялась и иного постоянного места жительства не имеет.

Данный вывод суда подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей и материалами дела.

Так, свидетель Астапова И.Н. суду показала, что знает Бобылеву Л.Н. с 1999 года, работают вместе в техникуме. Она (Астапова И.Н.) проживает в общежитии по <адрес> в г. Красноярске с момента своего трудоустройства и знает, что ответчик проживает в общежитии с 1995 года. Сейчас Бобылева Л.Н. проживает в комнате вместе с сыном и невесткой, поддерживают в комнате порядок, оплачивают коммунальные услуги. Ей не известны периоды длительного отсутствия Бобылевой Л.Н. в общежитии.

Свидетель Некрасова Е.А. показала, что работает в должности зам.директора по воспитательной работе Красноярского техникума промышленного сервиса. Знает Бобылеву Л.Н. с 1995 года, с этого времени она проживает в спорном жилом помещении, с 1997 года с Бобылевой живет её сын. Последние два года с ними живет невестка Юлия. Бобылева Л.Н. работает в техникуме матером производственного обучения по настоящее время и в вечернее время учится в магистратуре. Она (Некрасова) часто вечером возвращается вместе с Бобылевой Л.Н. в общежитие после учебы. Ей неизвестны факты выселения или непроживания Бобылевой в общежитии.

Аналогичные сведения сообщила суду свидетель Стельмах Н.Н. (сестра ответчицы), указав на то, что поддерживает родственные отношения с Бобылевой Л.Н., часто посещает сестру по месту её жительства в общежитии по <адрес>, где та проживает постоянно около 20 лет совместно с сыном, а последние два года и с невесткой.

Факт того, что регистрация ответчика по адресу спорного помещения не носит формальный характер, подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ о проживании, представленным ответчиком, содержащим подписи её соседей: Некрасовой Е.А., Астаповой И.Н. и Егоровой Н.И. (ком.№), а также сведениями о том, что Бобылева Л.Н. осуществляет уход и содержание спорным жилым помещением, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями об оплате ЖКУ. Оплата жилья и коммунальных услуг для граждан, проживающих в общежитии СибГАУ, производится по тарифам, утвержденным для общежитий непосредственно в бухгалтерию СибГАУ.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что ответчик Бобылева Л.Н. выселилась из комнаты общежития и имеет иное постоянное место жительства суду не представлено.

Суд считает, что доказательства непроживания ответчика в спорной комнате с февраля 2013 года являются не убедительными.

Так, показания свидетелей Веклич Н.Г. (заведующая общежитием с 2002 г.), а так же сотрудников общежития (вахтеры, сторожа, кастелянша) Тарабухиной В.И., Коченевской Н.И., Зайцевой В.А., Соловьевой Г.П., Латыповой Е.В. (директор студгородка) сводятся к тому, что в силу своих должностных обязанностей они до 2013 года встречали Бобылеву Л.Н. в общежитии, а после – нет, в связи с чем, пришли к выводу о том, что та выселилась и более в общежитии не проживает. Однако, объективных данных в подтверждение данных показаний свидетелей суду не представлено, поскольку в комнату к ответчице указанные свидетели не заходили, акт о непроживании от ДД.ММ.ГГГГ составлен ими со слов соседей, но таковыми являются студенты СибГАУ, которые временно проживают в общежитии и в качестве свидетелей в суде не допрашивались.

При установленных обстоятельствах, оценивая представленные сторонами доказательства в их связи и совокупности, суд приходит к выводу, что Бобылева Л.Н. была вселена в спорное жилое помещение в 1995 году на законных основаниях, до введения в действие ЖК РФ, в связи с трудовыми отношениями, которые не прекращены до настоящего времени, проживает в нем более двадцати лет постоянно, при этом, Бобылева Л.Н. и член её семьи Бобылев А.В., несут бремя его содержания, а так же учитывая, что на момент рассмотрения иска, Бобылева Л.Н. пользуется спорным жилым помещением, не имеет другого постоянного места жительства, суд приходит к выводу, что она не утратила интерес к данному жилому помещению и сохранила права пользования и проживания в нем, поэтому требования ФГОУ ВПО «СибГАУ» удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский государственный аэрокосмический университет имен академика М.Ф. Решетнева» к Бобылевой ЛГ о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – отказать, в связи с необоснованностью.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: О.В. Присяжнюк