Решение по делу № 2-645/2016 ~ М-470/2016 от 18.04.2016

Дело №2-645/2016                                         

Решение

Именем Российской Федерации

г. Няндома 31 мая 2016 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Епишина В.А.,

при секретаре Цукановой Е.А.,

с участием помощника прокурора Няндомского района Архангельской области Мумладзе Н.З.,

истца Большаковой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению заместителя прокурора Няндомского района Архангельской области в интересах Большаковой Нины Дмитриевны к администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» о предоставлении жилого помещения,

установил:

заместитель прокурора Няндомского района Архангельской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах Большаковой Нины Дмитриевны к администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» о предоставлении жилого помещения, указав в обоснование, что прокуратурой района в ходе проведенной проверки исполнения администрацией МО «Няндомский муниципальный район» жилищного законодательства по обращению Большаковой Н.Д. установлено, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое признано непригодным для проживания. Большакова Н.Д. состоит на учете на внеочередное получение жилья под №34. Просит обязать администрацию МО «Няндомский муниципальный район» предоставить Большаковой Н.Д. во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение равнозначное занимаемому, общей площадью не менее 58 квадратных метров, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства не ниже установленной на территории муниципального образования «Няндомское» Няндомского района Архангельской области.

В судебном заседании помощник прокурора Няндомского района Архангельской области Мумладзе Н.З. доводы искового заявления поддержала в полном объеме, исковые требования уточнила, просила обязать администрацию МО «Няндомский муниципальный район» предоставить Большаковой Н.Д. во внеочередном порядке по договору социального найма жилое помещение равнозначное занимаемому, в виде отдельной квартиры, состоящей не менее чем из трех комнат, общей площадью не менее 58 квадратных метров, расположенное в черте муниципального образования «Няндомское», отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства не ниже достигнутого на территории муниципального образования «Няндомское».

Истец Большакова Н.Д. в судебном заседании доводы и требования искового заявления также поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что квартира по адресу: <адрес> состоит из трех комнат.

Представитель ответчика администрации МО «Няндомский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту нарушенных или оспариваемых прав на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Как установлено в судебном заседании, истец Большакова Н.Д. зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <адрес>, находящемся в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки (л.д. 15).

30 сентября 2013 года между администрацией МО «Няндомское» и Большаковой Н.Д. был заключен договор социального найма жилого помещения общей площадью 58 кв.м. по вышеуказанному адресу (л.д. 12-13).

Постановлением администрации МО «Няндомское» от 21 августа 2013 года №202 утвержден акт обследования и заключения межведомственной комиссии по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, согласно которым жилое помещение признано непригодным для проживания (л.д. 9).Истец с 14 октября 2013 года состоит на учете на внеочередное получение жилого помещения по договорам социального найма под №34 (л.д. 8).

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Предметом договора социального найма является индивидуально-определенный объект, обладающий перечисленными в законе признаками. Утрата соответствующих признаков влечет за собой невозможность исполнения такого договора.

Ответчиком нарушены условия договора социального найма и требования жилищного законодательства в части создания участникам данного договора благоприятных условий для проживания, поскольку в рассматриваемых правоотношениях обязательства по обеспечению их жильем, возложенные на орган местного самоуправления, в разумные сроки не выполнены, жилой дом в пригодное для проживания состояние не приведен.

Положения ст. ст. 87 - 89 ЖК РФ определяют порядок и условия предоставления гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением, в том числе в связи с признанием жилого дома непригодным для проживания. Жилое помещение гражданам в этом случае должно предоставляться не в связи с улучшением жилищных условий в порядке ст. 57 ЖК РФ, а в связи с признанием жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, и быть равнозначным как по общей, так и по жилой площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Таким образом, поскольку жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием жилого дома непригодным для проживания, то предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий. При этом граждане, которым предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если у них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

На основании изложенного, исковые требования заместителя прокурора Няндомского района Архангельской области в интересах Большаковой Н.Д. к администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» о предоставлении жилого помещения подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление заместителя прокурора Няндомского района Архангельской области в интересах Большаковой Нины Дмитриевны к администрации муниципального образования «Няндомский муниципальный район» о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

    Обязать администрацию муниципального образования «Няндомский муниципальный район» предоставить Большаковой Нине Дмитриевне во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, равнозначное ранее занимаемому, в виде отдельной квартиры, состоящей не менее чем из трех комнат, общей площадью не менее 58 квадратных метров, расположенное в черте муниципального образования «Няндомское», отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства не ниже достигнутого на территории муниципального образования «Няндомское».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                                  В.А. Епишин