Решение по делу № 2-1041/2015 ~ М-691/2015 от 04.02.2015

№2-1041/5

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Белоглазовой Н.В.,

при секретаре Шороховой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе 12 марта 2015 года гражданское дело по иску Управления муниципального имущества администрации г.Пензы к Управлению градостроительства и архитектуры администрации г. Пензы о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципального имущества администрации г.Пензы обратилось в суд с иском, указав, что в соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности г. Пензы Номер от Дата жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес общей площадью 55,4 кв.м, находится в составе муниципальной казны. Согласно справке ООО «Управляющая организация Жилье-26-1» от Дата , ордер Номер от Дата г., на основании которого Николаев О.В., Николаева С.Г., Николаев М.О., Николаев И.О. зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении, за давностью времени не сохранился. Копия лицевого счета Номер и выписка из домой книги, выданные Дата ООО «Управляющая организация «Жилье-26-1», подтверждают регистрацию Николаевых по указанному адресу. В соответствии с данными технического паспорта, составленного МУП «ОГСАГиТИ» по состоянию на Дата г., в квартире была произведена перепланировка, в результате которой изменились ее технико-экономические показатели, общая площадь уменьшилась и стала 54,2 кв.м, жилая площадь уменьшилась и стала 35,5 кв.м, подсобная площадь — 18,7 кв.м, площадь за итогом — 2,6 кв.м. Согласно заключению Номер от Дата , выданного ООО «В» (заключение по обследованию технического строительных конструкций, выполненное проектно-строительной организацией), изменение площадей произошло за счет проведения следующих работ: в процессе перепланировки в рассматриваемой квартире площади кухни (поз. 5) и коридора (поз.7) увеличены за счет части площадей сопредельных помещений: жилой комнаты (поз. 4) и совмещенного санузла (поз. 6), который в свою очередь образован взамен имеющихся ранее ванной и туалета. Для этого демонтированы самонесущая перегородка с дверным проемом между помещением кухни (поз.5) и сопредельной жилой комнатой, между ванной и туалетом, а также часть перегородки между туалетом и указанной жилой комнатой. Взамен возведены новые перегородки из кирпича со смещением от первоначального положения, а также дополнительная кирпичная перегородка, позволяющая увеличить имеющийся коридор. При этом, в перегородке между жилой комнатой и коридором (поз. 4 и поз. 7) выполнено устройство дверного проема, а ранее имеющийся проем между жилыми комнатами (поз. 4 и поз.3) - заделан, что позволило изолировать жилую комнату (поз. 4), ранее являвшуюся проходной. Вход в жилую комнату (поз. 3) организован со стороны коридора путем пробивки проема самонесущей перегородки между указанными помещениями (поз. 7 и поз. 3) и установки дверного блока. Дверные проемы между коридором (поз. 7) и туалетом, кухней (поз.5) и ванной заделаны, и вход в помещение санузла (поз. 6) также выполнен со стороны увеличившегося коридора во вновь возведенной перегородке. В помещении совмещенного санузла (поз.6) произведена гидроизоляция пола из двух слоев пленочного гидроизоляционного материала на битумной мастике. Поверх гидроизоляции положены цементно-песчаная стяжка 10 мм и напольная керамическая плитка. Кроме того, в образовавшемся санузле произведено переустройство, заключающееся в переносе сантехнического оборудования (ванна и мойка поменяли свое месторасположение). Таким образом, квартира Адрес в настоящее время имеет следующий состав помещений: жилая комната (поз. 1) площадью 12,6 кв.м, кладовая (поз. 2) площадью 1,1 кв.м, жилая комната (поз. 3) площадью 10,0 кв.м, жилая комната (поз. 4) площадью 12,9 кв.м, кухня (поз. 5) площадью 6,8 кв.м, санузел (поз. 6) площадью 2,3 кв.м, коридор (поз. 7) площадью 8,5 кв.м, балкон (поз. 9) площадью 2,6 кв. м. Техническое состояние конструкций помещений квартиры Адрес , в том числе, смежных с ними конструкций, оценивается как работоспособное. Обследование произведенной перепланировки помещений позволяет сделать вывод, что выполненные изменения не затронули конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом. Эксплуатация квартиры Адрес после фактически осуществленной перепланировки возможна. Выполненная перепланировка согласована с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области». Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области» Номер от Дата , выполненная перепланировка не противоречит требованиям САНПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В соответствии с актом экспертного исследования жилой квартиры, расположенной Адрес от Дата , утвержденным ООО «П», выполненная перепланировка не ухудшает противопожарного состояния квартиры в целом и полностью отвечает требованиям Федерального закона РФ от Дата №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Постановлением администрации города Пензы Номер от Дата внесены изменения в порядок получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и/или перепланировки жилых помещений на территории города Пензы, утвержденный постановлением администрации Пензы Номер от Дата , в части утратившего силу раздела «Порядок оформления переустройства и/или перепланировки жилого помещения, произведенного (ой) без согласования администрации города Пензы».

На основании изложенного Управление просило сохранить квартиру Адрес в перепланированном состоянии, общая площадь 54,2 кв. м, жилая площадь 35,5 кв.м, площадь подсобных помещений 18,7 кв.м, площадь (за итогом) — 2,6 кв. м.

Впоследствии на основании ходатайства представителя истца – Николаевой С.Г. произведена замена ненадлежащего ответчика администрации г.Пензы на надлежащего – Управление градостроительства и архитектуры администрации г. Пензы.

В судебном заседании представитель Управления муниципального имущества администрации г.Пензы – Николаева С.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись на изложенные в иске доводы.

Представитель ответчика Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Пензы - Зимина М.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Николаев М.О. и Николаев О.В. в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Николаев И.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ООО «УО «Жилье-26-1» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Статьей 26 ЖК РФ предусмотрено:

1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.

4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.

5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.

6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии со ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.

Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности Адрес Номер от Дата жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес общей площадью 55,4 кв.м, находится в составе муниципальной казны.

Согласно справке ООО «Управляющая организация Жилье-26-1» от Дата , ордер Номер от Дата г., на основании которого Николаев О.В., Николаева С.Г., Николаев М.О., Николаев И.О. зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении, за давностью времени не сохранился.

Согласно копия лицевого счета Номер и выписки из домой книги, выданные Дата ООО «Управляющая организация «Жилье-26-1», Николаев О.В., Николаева С.Г., Николаев М.О., Николаев И.О. зарегистрированы в квартире Адрес

В соответствии с данными технического паспорта, составленного МУП «ОГСАГиТИ» по состоянию на Дата в квартире Адрес была произведена перепланировка, в результате которой изменились ее технико-экономические показатели, общая площадь уменьшилась и стала 54,2 кв.м, жилая площадь уменьшилась и стала 35,5 кв.м, подсобная площадь — 18,7 кв.м, площадь за итогом — 2,6 кв.м. Согласно заключению Номер от Дата , выданного ООО «В» (заключение по обследованию технического строительных конструкций, выполненное проектно-строительной организацией), изменение площадей произошло за счет проведения следующих работ: в процессе перепланировки в рассматриваемой квартире площади кухни (поз. 5) и коридора (поз.7) увеличены за счет части площадей сопредельных помещений: жилой комнаты (поз. 4) и совмещенного санузла (поз. 6), который в свою очередь образован взамен имеющихся ранее ванной и туалета. Для этого демонтированы самонесущая перегородка с дверным проемом между помещением кухни (поз.5) и сопредельной жилой комнатой, между ванной и туалетом, а также часть перегородки между туалетом и указанной жилой комнатой. Взамен возведены новые перегородки из кирпича со смещением от первоначального положения, а также дополнительная кирпичная перегородка, позволяющая увеличить имеющийся коридор. При этом, в перегородке между жилой комнатой и коридором (поз. 4 и поз. 7) выполнено устройство дверного проема, а ранее имеющийся проем между жилыми комнатами (поз. 4 и поз.3) - заделан, что позволило изолировать жилую комнату (поз. 4), ранее являвшуюся проходной. Вход в жилую комнату (поз. 3) организован со стороны коридора путем пробивки проема самонесущей перегородки между указанными помещениями (поз. 7 и поз. 3) и установки дверного блока. Дверные проемы между коридором (поз. 7) и туалетом, кухней (поз.5) и ванной заделаны, и вход в помещение санузла (поз. 6) также выполнен со стороны увеличившегося коридора во вновь возведенной перегородке. В помещении совмещенного санузла (поз.6) произведена гидроизоляция пола из двух слоев пленочного гидроизоляционного материала на битумной мастике. Поверх гидроизоляции положены цементно-песчаная стяжка 10 мм и напольная керамическая плитка. Кроме того, в образовавшемся санузле произведено переустройство, заключающееся в переносе сантехнического оборудования (ванна и мойка поменяли свое месторасположение).

Таким образом, квартира Адрес в настоящее время имеет следующий состав помещений: жилая комната (поз. 1) площадью 12,6 кв.м, кладовая (поз. 2) площадью 1,1 кв.м, жилая комната (поз. 3) площадью 10,0 кв.м, жилая комната (поз. 4) площадью 12,9 кв.м, кухня (поз. 5) площадью 6,8 кв.м, санузел (поз. 6) площадью 2,3 кв.м, коридор (поз. 7) площадью 8,5 кв.м, балкон (поз. 9) площадью 2,6 кв. м.

В соответствии с заключение ООО «В» от Дата техническое состояние конструкций помещений квартиры Адрес в том числе, смежных с ними конструкций, оценивается как работоспособное. Обследование произведенной перепланировки помещений позволяет сделать вывод, что выполненные изменения не затронули конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом. Эксплуатация квартиры Адрес после фактически осуществленной перепланировки возможна.

Выполненная перепланировка согласована с ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области». Согласно заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области» Номер от Дата , выполненная перепланировка не противоречит требованиям САНПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с актом экспертного исследования жилой квартиры, расположенной Адрес от Дата , утвержденным ООО «П», выполненная перепланировка не ухудшает противопожарного состояния квартиры в целом и полностью отвечает требованиям Федерального закона РФ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», а также СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами дела.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что указанная фактически выполненная перепланировка в квартире Адрес не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, не создает угрозу их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                    РЕШИЛ:

Иск Управления муниципального имущества администрации Адрес к Управлению градостроительства и архитектуры администрации Адрес о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: Адрес общей площадью 54,2 кв.м, жилой 35,5 кв.м., в составе следующих помещений: жилая комната (поз. 1) площадью 12,6 кв.м, кладовая (поз. 2) площадью 1,1 кв.м, жилая комната (поз. 3) площадью 10,0 кв.м, жилая комната (поз. 4) площадью 12,9 кв.м, кухня (поз. 5) площадью 6,8 кв.м, санузел (поз. 6) площадью 2,3 кв.м, коридор (поз. 7) площадью 8,5 кв.м, балкон (поз. 9) – за итогом, площадью 2,6 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение одного месяца через Ленинский районный суд г.Пензы.

Судья:                                 Н.В.Белоглазова