Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2012/2010 ~ М-1904/2010 от 06.07.2010

                                                           Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«   5   »  августа 2010 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,

при секретаре Жилиной О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 2012/10 по заявлению Чернышова Петра Алексеевича о признании действий администрации ФБУ ИЗ 68/1 УФСИН России по Тамбовской области, выраженных в задержке выдачи бандероли, незаконными,

                                                        У С Т А Н О В И Л:

Чернышов П.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий органа государственной власти, в котором просит признать незаконными действия администрации ФБУ ИЗ 68/1 УФСИН России по Тамбовской области, выраженные в задержке выдачи бандероли, указав в обоснование требований, что Дата обезличенаг. из ... в ... по адресу ИЗ 68/1, ..., поступила бандероль на его имя. Бандероль была выдана ему Дата обезличенаг., что видно из приложенной им копии сопроводительного письма. В СИЗО Номер обезличен ... бандероль была зарегистрирована под Номер обезличен Дата обезличенаг. В СИЗО Номер обезличен ожидали, что Дата обезличенаг. рассмотрят его ходатайство в Октябрьском райсуде ..., его можно будет этапировать в ... а туда направить корреспонденцию вдогонку. Но судебное заседание в Октябрьском райсуде Дата обезличенаг. не состоялось. Бандероль ему вручили Дата обезличенаг., а это нарушение ст.25 ФЗ-103 от 15.07.1995г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и п.87 Правил внутреннего распорядка СИЗО, в соответствии с нормами которых бандероль должны вручить в течение трех суток с момента ее поступления.

В судебном заседании Чернышов П.А. заявление поддержал по тем же основаниям, дополнив, что из учреждения «Т» ГУФСИН России по ..., ..., для него были отправлены документы Дата обезличенаг. Согласно штемпелю на конверте бандероль поступила в ... Дата обезличенаг., а ему вручена Дата обезличенаг., после того, как в Октябрьском райсуде не состоялось судебное заседание по рассмотрению его ходатайства. Конверт, в котором находилась корреспонденция из учреждения «Т» ..., был потерян возможно его защитником либо при его этапировании. Чернышов П.А. просил признать действия администрации ФБУ ИЗ 68/1 УФСИН России по Тамбовской области, выраженные в задержке выдачи бандероли, незаконными.

Представитель ФБУ ИЗ-68/1 УФСИН России по Тамбовской области, по доверенности Сусоров Д.А., просил в удовлетворении заявления отказать, пояснив, что корреспонденция из ФБУ «Т» ГУФСИН России по ..., ..., на имя Чернышова П.А. поступила в СИЗО Номер обезличен ... Дата обезличенаг., что подтверждается журналом регистрации входящих документов, и Дата обезличенаг. вручена Чернышову П.А.; нарушений по срокам вручения корреспонденции не имеется, при этом из ... на имя Чернышова П.А. было отправлено простое письмо. В СИЗО Номер обезличен ... корреспонденция поступает курьерской доставкой, а также учреждение имеет абонентский ящик на Главпочтамте, куда дважды в неделю выезжает сотрудник учреждения и забирает простую и заказную корреспонденцию. Вся корреспонденция, поступившая в СИЗО Номер обезличен, регистрируется сотрудниками канцелярии в журнале регистрации входящих документов, а затем передается сотрудникам учреждения для разноса по камерам. При этом если корреспонденция поступила в незакрытом конверте, то он вскрывается, и все документы регистрируются под одним номером, но расшифровывается содержание документа; если поступил закрытый конверт, то он регистрируется и не вскрывается. Чернышов П.А. получил корреспонденцию из ..., но расписку не вернул.

Суд, выслушав заявителя, представителя администрации ФБУ ИЗ-68/1 УФСИН России по Тамбовской области, свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела, считает, что заявление не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что заявитель Чернышов П.А. в январе-феврале 2010г. являлся осужденным по приговору Ленинского районного суда г.Тамбова к наказанию в виде лишения свободы с отбытием в исправительной колонии строгого режима, прибыл в ФБУ из 68/1 УФСИН по Тамбовской области на основании постановления Советского районного суда г.Тамбова из ФБУ ИЗ-74/1 ... для рассмотрения его жалобы в порядке ст.125 УПК РФ. Дата обезличенаг. Чернышов П.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Правовое положение осужденных определяется Уголовно-исполнительным кодексом РФ (УИК РФ).

Согласно ч.1 ст.91 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма и телеграммы без ограничения их количества.

Согласно ч.2 и ч.3 ст.77-1 УИК РФ при необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьме могут быть переведены в следственный изолятор из указанных исправительных учреждений. В таких случаях осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

В соответствии с п.87, п.89 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста РФ от 14 октября 2005 года № 189, вручение писем и телеграмм, поступающих на имя подозреваемого или обвиняемого, а также отправление его писем адресатам производятся администрацией СИЗО не позднее чем в трехдневный срок со дня поступления письма или сдачи его подозреваемым или обвиняемым, за исключением праздничных и выходных дней.

Вся корреспонденция подозреваемых и обвиняемых подлежит регистрации в специальном журнале с указанием даты ее поступления и отправления.

В судебном заседании также установлено, что из ФБУ «Т» ГУФСИН России по ..., ..., ..., ..., исходящий номер 76/69/7-54

от Дата обезличенаг., в ФБУ ИЗ 68/1 УФСИН России по Тамбовской области было отправлено обычное письмо через почту ....

Дата обезличенаг. в ФБУ ИЗ-68/1 УФСИН России по Тамбовской области из ФБУ «Т» ГУФСИН России по ..., ..., на имя Чернышова П.А. поступило простое письмо, зарегистрированное в СИЗО Номер обезличен Дата обезличенаг. за Номер обезличен, в котором содержались ответы Заводского райсуда ..., ответы Ленинского райсуда ..., ответы УВД по ..., ответ прокуратуры ..., ответ прокуратуры ... ..., ответы прокуратуры ..., ответ Судебного департамента при ВС РФ, сопроводительные письма для ознакомления осужденного и приобщения к личному делу, постановление Верхнеуральского райсуда, ответ УФСИН России по Тамбовской области, закрытый пакет УФПС ..., закрытый пакет Октябрьского райсуда ..., закрытый пакет ... суда, два закрытых пакета из прокуратуры ... ..., закрытый пакет из МЮ РФ, два закрытых пакета Правительства РФ.

Дата обезличенаг. письмо с вышеперечисленными документами вручено Чернышову П.А.

Данные обстоятельства подтверждаются сообщением ФБУ «Т» ГУФСИН России по ..., ..., от Дата обезличенаг. Номер обезличен, журналом Номер обезличен (том 1) регистрации входящих документов ФБУ из 68/1, который обозревался в судебном заседании и копии из которого имеются в материалах дела, сопроводительным письмом от Дата обезличенаг. на начальника СИЗО Номер обезличен, показаниями свидетеля ФИО4

Из сообщения Тамбовского почтамта от Дата обезличенаг. Номер обезличен следует, что прием и регистрация всех почтовых отправлений производится согласно почтовому идентификатору и в дальнейшем пути следования во всех документах указывается только данный номер. Простая корреспонденция (именно такая была отправлена из ..., как установлено в суде и указано выше) не регистрируется и розыску не подлежит.

Доводы заявителя о том, что из учреждения «Т» ... в его адрес поступила бандероль, выдача которой была задержана администрацией ФБУ ИЗ 68/1 ... более чем на две недели, суд считает необоснованными и подлежащими отклонению по изложенным выше основаниям.

В соответствии со ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В силу ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие) в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанностей или он незаконно привлечен к ответственности.

Оценивая в общей совокупности доказательства, исследованные в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что администрацией ФБУ ИЗ-68/1 УФСИН России по Тамбовской области при вручении корреспонденции, поступившей Чернышову П.А. из учреждения «Т» ГУФСИН России по ..., не были нарушены права и свободы, а также интересы осужденного Чернышова П.А.

Согласно ч.4 ст.258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и  права либо свободы гражданина не были нарушены.

              Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                                  Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Чернышова Петра Алексеевича о признании действий администрации ФБУ ИЗ 68/1 УФСИН России по Тамбовской области, выраженных в задержке выдачи бандероли, незаконными отказать.

            Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 дней

со дня составления мотивированного решения.

            Судья: С.Л.Сорокина

            Верно: судья

            Мотивированное решение составлено 07.08.2010года.

            Судья: С.Л.Сорокина

            Верно: судья