Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-16/2014 от 23.01.2014

Мировой судья судебного участка

№ Советского судебного района г.Самары Самарской области

Т.В.Батырева

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 февраля 2014 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.

при секретаре Бородулиной Ю.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Семикина И.В. на решение мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г. Самара Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года, которым постановлено:

    «Исковые требования ОАО «Самарагаз» к Семикину И.В. о взыскании задолженности по оплате за газ, удовлетворить. Взыскать с Семикина И.В. в пользу ОАО «Самарагаз» сумму задолженности по оплате за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23334 рублей 80 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины 889 рублей 90 копеек, а всего взыскать 24224 рубля 70 копеек»,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Самарагаз» обратилось к мировому судье с иском о взыскании суммы задолженности по оплате за газ и просил взыскать с ответчика Семикина И.В. в пользу ОАО «Самарагаз» задолженность по оплате за газ за период с 19.02.2012г. по март 2013г. в размере 22 996 руб. 78 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 889 руб. 90 коп. В дальнейшем истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика Семикина И.В. в пользу ОАО «Самарагаз» задолженность по оплате за газ за период с 01.02.2012г. по 31.06.2013г. в размере 23 334 руб. 80 коп. и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 889 руб. 90 коп., в связи с тем, что был сделан перерасчет начислений на одного проживающего человека, согласно представленным ответчиком сведений, вместо пятерых, как производилось ранее, а также расчет уточнен ввиду нового обмера отапливаемой площади, которая стала составлять 57,3 кв.м вместо установленной ранее 63 кв.м.

В обоснование исковых требований истец ссылался на следующие обстоятельства. Ответчиком Семикиным И.В., зарегистрированным по адресу: <адрес>, с ОАО «Самарагаз» на основании ч.1 ст. 540 ГК РФ был заключен договор газоснабжения вышеуказанного жилого дома с момента подключения к присоединенной сети, что подтверждается наличием лицевого счета № №. Газопотребляющее оборудование - газовая плита с местным отоплением без горячего водоснабжения. Согласно указанному договору ОАО «Самарагаз» обязалось подавать ответчику через присоединенную сеть природный газ, а ответчик обязался оплачивать принятый газ. Таким образом, основной обязанностью ответчика по договору поставки газа № является оплата за потребляемый газ. ОАО «Самарагаз» со своей стороны надлежащим образом исполняет обязанности по газоснабжению ответчика природным газом в необходимых количествах. Ответчик обязанность по оплате поставленного истцом природного газа исполняет ненадлежащим образом, нарушая условия договора. Задолженность ответчика за газ с февраля 2012г. по март 2013г. составляет 22 996 руб. 78 коп. Данная задолженность образовалась по следующей причине. Ответчик потреблял до февраля 2012 г. (момент перевода абонента на оплату потребляемого газа по нормативу потребления) поставляемый истцом природный газ с учетом расхода газа по счетчику <данные изъяты> Согласно п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №549 в случае повреждения целостности пломб на приборе учета газа или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе, установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. Вместе с тем, абзацем 2 п. 28 Правил поставки установлено, что в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки вышеуказанного прибора учета газа по адресу: <адрес>, выявлен факт его неисправности. В связи с выявленным нарушением, с учетом вышеприведенных норм действующего законодательства, ответчику были произведены начисления за газ в соответствии с нормативами потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., то есть за шесть месяцев. Согласно п.п. «г» п. 25 Правил поставки, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии, что он находится в исправном состоянии. В силу данного положения Правил поставки, с ДД.ММ.ГГГГ (момент выявления нарушения) по март 2013 г. объем потребленного газа также определялся в соответствии с нормативами потребления. В нарушение ст. 307, 309 ГК РФ обязательства, принятые на себя ответчиком, не исполнены, что явилось основанием для предъявления в суд заявленных требований.

Решением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ОАО «Самарагаз» к Семикину И.В. о взыскании задолженности по оплате за газ удовлетворены. С Семикина И.В. в пользу ОАО «Самарагаз» взысканы сумма задолженности по оплате за газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23334 рублей 80 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины 889 рублей 90 копеек, а всего 24224 рубля 70 копеек»,

С указанным решением ответчик не согласен.

В апелляционной жалобе Семикин И.В. просит решение суда отменить, так как ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками газовой компании был составлен акт о том, что счетчик неисправен, проверка проводилась в его отсутствие, с результатами он не согласен. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им производилась оплата за газ, что не было учтено мировым судьей. ДД.ММ.ГГГГ счетчик был поверен, по результатам поверки он признан годным до 2023 года

В судебном заседании Семикин И.В. доводы жалобы поддержал, просил решение мирового судьи отменить.

Представитель ОАО «Самарагаз» не согласился с доводами апелляционной жалобы, просил оставить решение мирового судьи в силе, пояснил, что результаты поверки прибора от ДД.ММ.ГГГГ не являются основанием для снятия начислений за газ по нормативам потребления за период с февраля 2012 года по июнь 2013 года, так как отсутствует информация о его исправности и правильном учете потребляемого газа за соответствующий период. Документ с результатами поверки является основанием для определения объема потребляемого ответчиком газа по показаниям прибора с ДД.ММ.ГГГГ года. В ходе судебных заседаний ответчик не отрицал тот факт, что с февраля 2012 года по июнь 2013 года прибор учета газа работал неправильно, потому что он был чем-то забит.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и проверив доводы жалобы, суд считает, что решение мирового судьи отмене не подлежит по следующим основаниям.

Согласно ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ст. 153, 155 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносятся ежемесячно до 10-го числа, следующего за истекшим.

В силу ч.4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статьей 157 ЖК РФ определено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством РФ.

Во исполнение данной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 года N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, а в последующем Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 - Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса (ч.1 ст. 540 ГК РФ).

Судом установлено, что в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, где зарегистрирован ответчик Семикин И.В., истец ОАО «Самарагаз» поставляет газ, в связи с чем, на Семикина И.В. открыт лицевой счет №№. Также установлено, что в указанном жилом помещении установлен прибор учета расхода газа (газовый счетчик) <данные изъяты> № №, дата выпуска – 2003г. Таким образом, между сторонами по делу заключен договор газоснабжения с момента первого фактического подключения абонента.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОАО «Самарагаз» был составлен акт обследования прибора учета газа в жилом помещении ответчика по адресу: <адрес>, согласно которому выявлена неисправность прибора учета газа, поскольку при включенных 4-х горелках газовой плиты показания прибора учета газа остались неизменными: показания прибора учета газа в момент начала замера при включенном газовом оборудовании – 21481,720, по истечении 3 минут те же – 21481,720. В этот же день, 19.07.2013г., сотрудниками ОАО «Самарагаз» абоненту было вручено уведомление о переводе на начисление оплаты по нормативам потребления газа, в связи с выявленной неисправностью прибора учета газа. Акт обследования прибора учета газа, а также уведомление о переводе на начисление оплаты по нормативам потребления газа были вручены ФИО4 Как пояснял в судебном заседании ответчик Семикин И.В., ФИО4 является, видимо, знакомым сестры его знакомого, которой он временно разрешил проживать в его доме. Таким образом, доступ в жилое помещение ответчика для проведения проверки был предоставлен сотрудникам ОАО «Самарагаз» проживающими в нем гражданами.

Семикиным И.В., как лицом, ответственным за содержание жилого помещения в надлежащем состоянии, никаких действий по устранению выявленных причин неисправности прибора учета газа, его проверки, предпринято не было.

Доводы ответчика о том, что по результатам поверки прибор учета признан годным до 2013 года, также не подтверждают факт исправности прибора в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.

Семикин И.В. не представил в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ доказательств обращения к ответчику с заявлением о неисправности счетчика. В ходе рассмотрения дела по существу ответчик ходатайств о назначении и проведении судебной экспертизы не заявлял, каких-либо иных доказательств, подтверждающих исправность прибора учета газа, не представил.

Сведения о порядке и условиях использования приборов учета газа для определения в рамках отношений по газоснабжению объемов его ежемесячного потребления изложены в нормативных правовых актах и техническом паспорте счетчика, принадлежащего ответчику.

Возможность для абонента реализовать право определять объем ежемесячно потребляемого газа в рамках отношений по газоснабжению по показаниям прибора учета (счетчика), а не исходя из установленных нормативов потребления, зависит от юридически значимых действий самого гражданина.

Таким образом, удовлетворяя исковые требования, суд правильно оценил доказательства представленные истцом в обоснование своих требований, и признал их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

В силу п.25 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

При этом, указанным выше Постановлением на абонента возложена обязанность незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа (п.21).

Данная обязанность Семикиным И.В. не исполнена, поскольку неисправность счетчика была выявлена в ходе проведенной сотрудниками ОАО «Самарагаз» проверки.

Исходя из п. 31, действовавших в рассматриваемый период начисления задолженности, Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 года, п. 42, 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, в случае неисправности индивидуального прибора учета или по истечении срока его проверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб, расчеты производятся исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В соответствии с п. 28 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно п. 1.4, п. 5.5.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170, граждане обязаны выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные, эксплуатационные требования. Пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения. А также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту.

Суд правильно пришел к выводу об обоснованности произведенного истцом расчета платы за газ ответчику за период с 01.02.2012г. (в пределах 6 месяцев, предшествующих проведению проверки 19.07.2012г.), исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку неисправность счетчика в доме Семикина И.В. была установлена в ходе проверки сотрудниками ОАО «Самарагаз», а не по обращению ответчика, а при неисправном состоянии прибора учета газа, его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета.

Оплаченные ответчиком суммы за газ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были учтены истцом при подсчете размера задолженности, о чем указано в справке о задолженности, следовательно, доводы ответчика о том, что данные суммы оплаты не были приняты судьей во внимание, несостоятельны.

Новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, доводы апелляционной жалобы, не содержат.

Таким образом, выводы суда основаны на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, а также нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения, и суд обоснованно принял решение об удовлетворении исковых требований.

Также судом обоснованно, с учетом положений, предусмотренных ст. 98 ГПК РФ, разрешен вопрос и о взыскании судебных расходов.

Основания, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № Советского судебного района г. Самара Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу Семикина И.В. – без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение 6 месяцев.

Судья подпись С.В. Миронова

Копия верна

Судья

Секретарь