Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2923/2021 ~ М-2379/2021 от 20.07.2021

Копия

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2021 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара

в составе: председательствующего судьи Бойко Л.А.

при секретаре Лаптевой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Рудневой Н.В.,РудневаН.Ф.,РудневаА.Ф.,Рудневой А.А. к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права общей долевой собственности на земельный участок, суд

УСТАНОВИЛ

Руднева Н.В.,Руднев Н.Ф.,Руднев А.Ф.,Руднева А.А. обратились с иском о признании права общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на земельный участок площадью 376 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, установив месторасположение границ земельного участка согласно схемы земельного участка и каталога координат изготовленных кадастровым инженером Правосудовым Д.М., признании права общей долевой собственности по 1\4 доли за каждым на жилой дом общей площадью 67,7 кв.м, жилой площадью 38,6 кв.м. по тому же адресу, ссылаясь на следующее.

Заключением комиссии Администрации Железнодорожного внутригородского района г.о.Самара от 30.11.2020 года № 81 подтверждено фактическое пользование ими земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) по Железнодорожному району г.Самара до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР».

Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара от 15.02.2021г. № 47 им было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка. Основанием для отказа является подпункт 1 пункта 8 ст.39.15, подпункт 3 пункта 16 ст.11.10, пункты 4,6 ст.11,9 Земельного кодекса РФ (земельный участок расположен в территориальной зоне парков, бульваров, набережных (Р-2) по Карте градостроительного зонирования городского округа Самара действующих Правил землепользования и застройки городского округа Самара.

Истцы проживают в доме 1957 года постройки, пользуются с 1973г. Жилой дом был приобретен по частной расписке Рудневым Ф.Н., приходившегося Рудневой Н.В. супругом, Рудневу Н.Ф., Рудневу А.Ф. отцом, Рудневу А.А. дедом. В соответствии со ст. 10.2 Закона Самарской области «О Земле» они имеют право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка.

В судебном заседании представитель истцов Павлова В.Ю. уточнила исковые требования, поддержала требования о признании права собственности на земельный участок и отказалась от исковых требования в части признания права собственности на самовольно возведенный жилой дом. Пояснила, что все истцы фактически проживают в указанном доме, который является самовольным. Изначально жилой дом купил Руднев Ф.Н. супруг Рудневой Рудневу Н.Ф., Рудневу А.Ф. отцом, Рудневу А.А. дедом. Пересечений с границами земельных участков поставленными на кадастровый учет нет. Споров с соседями по границам земельного участка нет.

В судебное заседание ответчик Администрация г.о.Самара не явились, предоставили отзыв, возражали против заявленных требований. Истцами не представлены правоустанавливающие документы на жилой дом, земельный участок, право собственности не зарегистрировано. Отсутствуют документы свидетельствующие об обращении истцов в Управление Росреестра по Самарской области по вопросу государственной регистрации права собственности на спорный жилой дом, а также об отказе в такой регистрации. Не представлено доказательств о регистрации спорного объекта в установленном законом порядке. Истцами не обжаловался отказ в предоставлении спорного земельного участка.

В судебное заседание ответчик Департамент управления имуществом г.о.Самара, третье лицо Управление Росреестра по Самарской области не явились, извещались почтой.

    Принимая во внимание доводы сторон, изучив материалы дела: л.д.18-22 копия домовой книги, л.д.23 заключение №81 от 30.11.2020г. комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. №13056-1 «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителями земельным участком и хозяйственными постройками по Железнодорожному району г.Самара, л.д.24-25 распоряжение Департамента управления имуществом г.о.Самара №47 от 15.02.2021г. об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, л.д.26 схема расположения земельного участка, л.д.27 акт согласования местоположения границы земельного участка, л.д.28-36 технический паспорт на жилой дом, л.д.55-78 техническое заключение, л.д.79 заключение специалиста, л.д.80-82 отказ Департамента градостроительства г.о.Самара по вопросу ввода в эксплуатацию, л.д.98-100 выписка об отсутствии сведений о регистрации, л.д.102-104 заявление соседки Бартеневой В.Н. проживающей по адресу: г.Самара, ул.Набережная реки Самара, д. 695 об отсутствии претензий, л.д.105-109 заявление соседей Соловьевой О.Е., Соловьевой Т.К., Соловьева А.Р. проживающих по адресу: г.Самара, ул.Набережная реки Самара, д. 698 об отсутствии претензий, л.д.110-120 заявление соседа Данилишина А.В. проживающего по адресу: г.Самара, ул.Набережная реки Самара, д. 698 об отсутствии претензий, л.д.121 заключение ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области, л.д.122 договор купли-продажи дома от 09.08.1973г., суд приходит к следующему выводу.

        Согласно п.8 ч.2 ст.9 Закона Самарской области «О земле» № 94 ГД/ от 11.03.2005 года с последующими изменениями/, расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок. На земельном участке, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан).

     Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

     Согласно п.4 ст.5.1 названного Закона Правительство Самарской области или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Самарской области осуществляет распоряжение расположенными в городском округе Самара земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а именно: представляет земельные участки гражданам и юридическим лицам, в т.ч. занятыми самовольными постройками.

     Таким образом, региональным законодательством предусмотрено оформление прав на земельные участки под жилыми домами, имеющими статус самовольных строений, возведенных при этом до 1990 года. Судом установлено, что на испрашиваемом земельном участке расположен самовольно возведенный жилой дом 1957 и 1980 года постройки. Жилой дом был приобретен по расписке Рудневым Ф.Н. в 1973г. который, приходился истцам супругом, отцом и дедом.Все истцы зарегистрированы и проживают в указанном жилом доме, пользуются им и земельным участком, производят ремонт дома. Из представленных суду документов следует, что под жилым домом площадь земельного участка составляет 376 кв.м., границы земельного участка установлены, согласно схемы земельного участка и каталогу координат, изготовленных кадастровым инженером Правосудовым Д.М., споров по границам земельного участка нет, пересечения со смежными земельными участками отсутствуют, ранее данный участок в собственность никому не предоставлялся, ранее истцам земельные участки в собственность бесплатно не предоставлялись. Согласно заключения специалиста в результате выезда на место было установлено, что границами данного земельного участка являются деревянные и железные заборы, закрепленные на местности с использованием столбов. За межевые знаки границ, были приняты центры столбов. Замеры земельного участка производились в присутствии владельца современнымGNSS-оборудованием JavadTriumph-2, обрабатывались измерения при помощи современного программного комплексаCREDO. По результатам измерений площадь земельного участка составила 376 кв.м. местоположение границ земельного участка и его площадь, отраженные в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной ООО «Межевики» 29.10.2020г. определены с учетом фактического землепользования и местоположения смежных границ спутниковым геодезическим методом. Границами земельного участка являются границы, закрепленные на местности с использованием объектов искусственного происхождения, такими как заборы, установленные землепользователем указанного земельного участка, а также заборами смежных землепользователей. По результатам камеральной обработки измерений площадь земельного участка составила 376 кв.м. Данный земельный участок располагается в зоне рекреационного назначения Р-2 – зона парков, бульваров, набережных. Разрешенное использование данного участка можно классифицировать как индивидуальное жилищное строительство, т.к. в границах участка располагается объект капитального строительства –жилой дом. Так же, испрашиваемый земельный участок располагается в жилом квартале с застройкой индивидуальными жилыми домами. Расположенные вблизи земельные участки, границы которых уточнены по результатам межевания, также имеют разрешенные использования – для индивидуальной жилой застройки либо аналогичные (под индивидуальное жилищное строительство, под индивидуальный жилой дом с приусадебным участком и др.). Согласно Правилам землепользования и застройки г.о.Самара №61 от 26.04.2001г. предельные минимальные и максимальные размеры земельного участка в зоне Р-2 не предусмотрены. Таким образом площадь 376 кв.м. находится в допустимом значении.

Согласно экспертного заключения ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: г.Самара, ул.Набережная реки Самары, д. 696 согласно приложенному каталогу координат, пересечений не выявлено.

Истцами представлены в суд документы, которые необходимы для предоставления земельного участка в собственность по указанному выше основанию и перечислены в ст.10.2 Закона Самарской области «О Земле».

Истцы обращались в Комиссию по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу закона СССР от 06.03.90 г. № 1305-1 «О собственности в СССР», получил положительное заключение о пользовании земельным участком, на котором распложен дом 1957 и 1980 года постройки. Распоряжением Департамента управления имуществом г.о.Самара от 15.02.2021г. № 47 им было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, основанием для отказа является подпункт 1 пункта 8 ст.39.15, подпункт 3 пункта 16 ст.11.10, пункты 4,6 ст.11,9 Земельного кодекса РФ (земельный участок расположен в территориальной зоне парков, бульваров, набережных (Р-2) по Карте градостроительного зонирования городского округа Самара действующих Правил землепользования и застройки городского округа Самара.

Данные основания суд находит несостоятельным, поскольку фактически земельный участок занят с 1957 г., находится в пользовании семьи истцов. Действие Правил Застройки и землепользования не могут быть применимы в соответствии со ст. 36 п.8 Градостроительного кодекса РФ, являться основанием к отказу в оформлении в собственность земельного участка. В связи с тем, что истцы получили отказ в предварительном согласовании границ, у них отсутствует возможность во внесудебном порядке оформить право собственности на испрашиваемый земельный участок.

В соответствии со ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст. 244ч.1 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

В соответствии со ст. 244 ч.2 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в правее собственности /долевая/.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования истцов о признании за ними права общей долевой собственности по ? доли за каждым на земельный участок в границах согласно схемы земельного участка и каталогу координат, изготовленных кадастровым инженером Правосудовым Д.М. от 29 октября 2020 года, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика возражающих против удовлетворения требований суд находит необоснованными и не нашедшими своего подтверждения в ходе рассмотрения данного дела, с учетом перечисленных выше доказательств.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданского права осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.14 ч.2 п.5 ФЗ№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и /или/ государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.

Определением суда от 26 октября 2021 года производство по делу в части признания за истцами права собственности на жилой дом прекращено в связи с отказом истцов от иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать за Рудневой Н.В., Рудневым Н.Ф,, Рудневым А,Ф,, Рудневой А.А. право общей долевой собственности по ? доли за каждым на земельный участок площадью 376 кв.м., расположенный по <адрес>,категория земли населенных пунктов, разрешенное использование : индивидуальное жилищное строительство, в границах согласно схемы земельного участка и каталогу координат, изготовленных кадастровым инженером Правосудовым Д.М. от 29 октября 2020 года, который является неотъемлемой частью решении суда.

Решение суда в окончательной форме принято 16 ноября 2021 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный суд г.Самары.

    СУДЬЯ     /подпись/                Бойко Л.А.

Копия верна

СУДЬЯ

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №

№Железнодорожный районный суд г.Самара.