Решение по делу № 2-2166/2012 ~ М-2102/2012 от 15.08.2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2012 года                      г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Банщиковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Вишняковой А.А.,

в присутствии:

истца Сизых С.Н.,

третьего лица на стороне ответчика Сизых А.Ю.,

в отсутствие:

ответчиков Сизых Ю.А., Сизых С.Ю.,

представителя третьего лица на стороне ответчика Администрации г. Усть-Илимска,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2166/2012

по иску Сизых С.Н. к Сизых Ю.А., Сизых С.Ю. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований Сизых С.Н. указала, что ответчик Сизых Ю.А. на основании ордера ... от .. .. .... является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен). В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены: Сизых С.Н., Сизых А.Ю. и Сизых С.Ю. Решением Усть-Илимского городского суда от .. .. .... брак между нею и Сизых Ю.А. расторгнут. Ответчики по собственной инициативе выехали из спорного жилого помещения, переехав жить в другое жилое помещение. Считает, что тем самым ответчики прекратили свое право пользования спорным жилым помещением. Расходы по оплате коммунальных платежей ответчики не несут. Просит суд признать Сизых Ю.А., Сизых С.Ю. прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен) связи с выездом в другое место жительства; расторгнуть с Сизых Ю.А., Сизых С.Ю. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен) снять их с регистрационного учета по данному адресу.

Истец Сизых С.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что с ответчиком Сизых Ю.А. она состояла в зарегистрированном браке. В ... году брак между ними был расторгнут, после чего ответчик добровольно выехал в другое место жительства, оставив ее проживать в спорной квартире с двумя несовершеннолетними детьми. С момента выезда в ... . ответчик в спорной квартире не проживает, бремя содержания её не несет, прав на спорную квартиру не заявлял, вселиться не пытался, препятствий к вселению и проживанию она ему не чинила. Ответчик Сизых С.Ю. приходится ей сыном, который в ... году, создав семью, выехал из спорной квартиры по месту жительства жены, где и проживает по настоящее время. Бремя содержания спорной квартиры не несет, прав на спорную квартиру не заявлял, вселиться не пытался, препятствий к вселению и проживанию она ему не чинила.

Ответчики Сизых Ю.А., Сизых С.Ю. в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образомв соответствии с частью 1 статьи 113 ГПК РФ путем направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением. Причины неявки ответчиков суду не известны. В соответствии со статьей 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах своей неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Сведениями о том, что неявка ответчиков имела место по уважительной причине, суд не располагает. Ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не поступало. Суд признает причину неявки ответчиков неуважительной и в силу статьи 233 ГПК РФполагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства.

Третье лицо на стороне ответчика Сизых А.Ю. в судебном заседании возражений по заявленным требованиям Сизых С.Н. не имел, подтвердил доводы истца, согласившись с ними.

Представитель третьего лица на стороне ответчика Администрации г. Усть-Илимска в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, своевременно. Согласно поступившему в адрес суда заявлению от .. .. .... представитель Администрации г. Усть-Илимска Н., действующая на основании доверенности ... от .. .. .... с полным объемом процессуальных прав сроком действия доверенности по .. .. .... , возражений по иску не имела, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя Администрации г. Усть-Илимска (л.д. 18).

Выслушав пояснения истца, третьего лица на стороне ответчика, опросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Договор найма заключается в письменной форме (статья 63 ЖК РФ).

Согласно статье 7 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан.

В силу статьи 17 ЖК РФ, действующей на момент рассмотрения спора в суде, жилое помещение предназначено для проживания граждан и предоставляется гражданину в пользование по договору социального найма именно для фактического проживания в нем.

Согласно статье 5 ЖК РФ нормы ЖК РФ применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения в действие ЖК РФ.

В данном случае правоотношения между сторонами возникли до введения в действие ЖК РФ (до 01 марта 2005 года), но права и обязанности продолжаются и после введения в действие ЖК РФ, поэтому к спорным правоотношениям следует применять как нормы ЖК РФ, так и нормы ЖК РСФСР.

В соответствии со статьей 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию одной из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

В соответствии со статьей 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и (или) членов его семьи на другое место жительства договор найма жилого помещения считается расторгнутым с момента выезда. Аналогичная норма содержалась и в статье 89 ЖК РСФСР.

В соответствии со статьей 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном законом порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со статьей 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Аналогичная норма содержалась и в статье 53 ЖК РСФСР.

В соответствии со статьей 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе отсутствующих членов семьи, а также наймодателя жилого помещения, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения, а также кого-либо из членов его семьи или всех этих граждан, не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

Таким образом, для получения права пользования на жилое помещение, необходимо являться членом семьи нанимателя жилого помещения (или быть таковым признанным), а также фактически вселиться в жилое помещение и проживать в нем.

Согласно Постановлению № 2 Пленума Верховного Суда СССР «О практике применения судами жилищного законодательства» от 03.04.1987 года (в редакции от 30.11.1990 года, действующего на территории Российской Федерации), в пункте 9 разъяснено, что при разрешении споров о расторжении договора найма ввиду выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место суд обязан истребовать доказательства, свидетельствующие о том, что наниматель поселился в другом населенном пункте или в другом жилом помещении данного населенного пункта. Такими доказательствами могут быть документы о выписке из жилого помещения, об увольнении с работы и устройстве на работу по новому месту жительства, обеспечении жильем по новому месту работы и др. В силу статьи 89 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в таком случае считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи.

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 23.06.1995 года № 8-П распространил правовой режим (защиту) жилища (статья 40 Конституции РФ) на жилые помещения, в которых гражданин «по определению» не проживает свыше шести месяцев. Суд не исключил возможности судебной проверки по делам, связанным с прекращением права пользования конкретными жилыми помещениями (например, в порядке части 3 статьи 83 ЖК РФ), обстоятельств, подтверждающих сохранение достаточных связей человека с жилым помещением, в котором он не проживает в течение определенного времени. Потребность в предоставлении такой защиты остро ощущается в современных условиях, когда у человека имеются широкие возможности для самоопределения, значительных пространственных перемещений, выбора места жительства и пребывания, формирования собственных материальных сред обитания, удовлетворяющих индивидуальным потребностям человека.

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно ордеру ... от .. .. .... Сизых Ю.А. на состав семьи из четырех человек предоставлено право на занятие двухкомнатной квартиры площадью ... кв.м, расположенной по адресу: (адрес обезличен). В ордер в качестве членов семьи нанимателя Сизых Ю.А. включены: Сизых С.Н., ... года рождения, - жена, Сизых А.Ю., ... года рождения, - сын, Сизых С.Ю., ... года рождения, - сын (л.д. 7).

Согласно свидетельству о расторжении брака ... , выданному .. .. .... Отделом ЗАГС Администрации г. Усть-Илимска, брак между Сизых Ю.А. и Сизых С.Н. прекращен .. .. .... на основании решения суда г. Усть-Илимска от .. .. .... , о чем .. .. .... составлена запись акта о расторжении брака ... . После расторжения брака жене присвоена фамилия Сизых (л.д. 9).

Согласно справке ООО «УИ ЖКХ-2008» от .. .. .... ... в жилом помещении, расположенном по адресу: (адрес обезличен), зарегистрированы: Сизых Ю.А., .. .. .... года рождения, - с .. .. .... , Сизых С.Н., .. .. .... года рождения, - с .. .. .... , Сизых А.Ю., .. .. .... года рождения, - с .. .. .... , Сизых С.Ю., .. .. .... года рождения, - с .. .. .... (л.д. 8).

Сизых С.Н. производит содержание спорного жилья, что подтверждается квитанциями об оплате за содержание и ремонт жилья, коммунальные услуги (л.д. 10-12).

Истец Сизых С.Н. в судебном заседании пояснила, что обязанности по договору найма, связанные с оплатой за содержание жилья по спорной квартире, проведение текущего ремонта, поддержания жилого помещения в надлежащем состоянии, ответчики не несут, длительное время квартирой для проживания не пользуются по собственной воле. Вселиться в спорное жилое помещение для постоянного проживания не пытаются, препятствий в пользовании и проживании в спорном жилом помещении ответчикам Сизых Ю.А., Сизых С.Ю. не чинились. При этом стороны совместно в спорной квартире не проживают длительное время, общего хозяйства не ведут.

Доказательства обратному ответчиками в судебное заседание не предоставлены. Ответчиками также не представлено суду доказательств, подтверждающих их вынужденный, временный выезд из спорного жилого помещения. Не представлено и не заявлено, что имеются основания для сохранения за ними права пользования жилым помещением по месту проживания в спорной квартире. Не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что новое место жительства не является их постоянным местом жительства, и что за время их отсутствия они продолжали выполнять обязанности по договору найма.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей Б., Т., М., опрошенных в судебном заседании, которые пояснили, что бывший муж истицы Сизых Ю.А. не проживает в спорной квартире с ... года, сын истицы Сизых С.Ю. не проживает в квартире с ... года. Личных вещей ответчиков в квартире нет, попыток к вселению в спорную квартиру они не предпринимали.

У суда нет оснований сомневаться в показаниях указанных свидетелей, поскольку их показания подтверждаются представленными письменными материалами.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании нашел подтверждение факт, что ответчики являются бывшими членами семьи истца, выехали из спорного жилого помещения добровольно, добровольно им не пользуются длительное время, не проживают в спорной квартире. Из пояснений истца Сизых С.Н. в судебном заседании следует, что с момента выезда из спорной квартиры ответчики попыток к вселению не предпринимали, постоянно проживают по другому адресу. Доказательств вселения в спорную квартиру, чинения со стороны истца препятствий к вселению ответчиками в судебное заседание представлено не было.

В соответствии со статьей 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Ответчиками не представлено суду доказательств, подтверждающих их вынужденный, временный выезд из спорного жилого помещения. Не представлено и не заявлено, что имеются основания для сохранения за ними права пользования жилым помещением по месту проживания в спорной квартире. Не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что новое место жительства не является их постоянным местом жительства, и что за время их отсутствия они продолжали выполнять обязанности по договору найма.

При таком положении суд считает, что ответчики Сизых Ю.А., Сизых С.Ю. прекратили право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен), поскольку в спорной квартире не проживают, общего хозяйства с истцом не ведут, препятствий в проживании и пользовании спорным жилым помещением ответчикам со стороны истца и членов ее семьи не чинилось, выезд ответчиков из спорной квартиры носит постоянный характер, о чем свидетельствует добровольный выезд и длительное не проживание ответчиков в спорном жилом помещении, а также длительное неисполнение ответчиками обязательств по договору найма, связанных с оплатой содержания жилья по данной квартире. В связи с чем требования истца о признании ответчиков прекратившими право пользования спорной квартирой и расторжении договора социального найма жилого помещения подлежат удовлетворению.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденные Постановлением Правительства РФ № 713 от 17 июля 1995 года, далее Правила) снятие граждан с регистрационного учета производится: в случае изменения места жительства, выселения из занимаемого жилого помещения, признании утраты права на жилье. Регистрация и снятие с регистрационного учета носит заявительный характер либо возможны по решению суда. Поскольку судом установлено, что ответчики фактически в жилом помещении по адресу: (адрес обезличен) не проживают, заявление в компетентные органы не подают, хотя таковая обязанность предусмотрена законом, права пользования на квартиру не имеют, их следует снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Руководствуясь статьями 194-198, 233 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сизых С.Н. к Сизых Ю.А., Сизых С.Ю. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Сизых Ю.А., .. .. .... года рождения, Сизых С.Ю., .. .. .... года рождения, прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен).

Признать расторгнутым с Сизых Ю.А., .. .. .... года рождения, Сизых С.Ю., .. .. .... года рождения, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен).

Снять Сизых Ю.А., .. .. .... года рождения, Сизых С.Ю., .. .. .... года рождения, с регистрационного учета по адресу: (адрес обезличен).

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Сторонами на заочное решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:       Н.С. Банщикова

Заочное решение вступило в законную силу: 13.11.2012г.