Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-87/2015 от 03.09.2015

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Шадринского районного суда Курганской области Воронцов Игорь Сергеевич, рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области (г. Шадринск, ул. Октябрьская, 88),

14 сентября 2015 года

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Гусева Александра Васильевича, родившегося 07 февраля 1971 года в д. Погадайка Шадринского района Курганской области, проживающего по адресу: Курганская область, Шадринский район, с. Красная Звезда, ул. Петровских, 13,

УСТАНОВИЛ:

03 сентября 2015 года государственный инспектор в области охраны окружающей среды Курганской области Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области Саночкин А.П. передал дело об административном правонарушении по подведомственности в Шадринский районный суд в отношении Гусева Александра Васильевича.

В протоколе № 002473 об административном правонарушении от 01 сентября 2015 года указано, что 01.09.2015 года около 15 часов 30 минут Гусев А.В., управляя автомобилем ЗИЛ АНЖ цистерна г.н. О 275 КР 45, допустил размещение жидких бытовых отходов на территории несанкционированной свалки. Факт несанкционированного размещения (слива) на почву в объеме 4 метров кубических жидких бытовых отходов, откаченных из домовладений по адресу: с. Красная Звезда, ул. Петровских, был зафиксирован на территории Краснозвездинского сельсовета в охотугодиях охотхозяйства Вахова-Падь на почву в 125 квартале выделе 41 Шадринского участкового лесничества Воробьевского мастерского участка.

Таким образом, в действиях Гусева Александра Васильевича, допустившего несанкционированное размещение (слив) на почву жидких бытовых отходов, усматриваются признаки административного правонарушения, административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ.

Гусев А.В. в судебное заседание,не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области Саночкин А.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Вина Гусева А.В. полностью подтверждается письменными материалами дела, а именно:

В соответствии с протоколом № 002473 от 01.09.2015 г. об административном правонарушении, 01.09.2015 года около 15 часов 30 минут Гусев А.В., управляя автомобилем ЗИЛ АНЖ цистерна г.н. О 275 КР 45, допустил размещение жидких бытовых отходов на территории несанкционированной свалки. Факт несанкционированного размещения (слива) жидких бытовых отходов, откаченных из домовладений по адресу: с. Красная Звезда, ул. Петровских, был зафиксирован на территории Краснозвездинского сельсовета в охотугодиях охотхозяйства Вахова-Падь на почву в 125 квартале выделе 41 Шадринского участкового лесничества Воробьевского мастерского участка в объеме 4 метров кубических.

Нарушены: ч.1.2 ст. 51 ФЗ РФ от 10.01.02 № 7, ч.1.2. ст.12 ФЗ от 24.06.98 г. № 89.

Административная ответственность за совершенное правонарушение предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ.

В протоколе Гусев А.В. дал следующее объяснение, слил воду в виду отсутствия дороги на свалку бытовых отходов в том числе нечистоты откаченные в с. Красная Звезда, (л.д. 4).

Согласно объяснения Гусева А.В, данного им 01.09.2015 г., пояснил, что 01.09.15 г. осуществлял откачку нечистот из септика в с. Красная Звезда в 15 час. по ул. Петровских у гр. Будакова Игоря. На автомобиле ЗИЛ АНЖ цистерна г.н. О 275 КР 45 откаченные нечистоты им были вывезены за село Красная Звезда в лес и слиты там на почву. Правонарушение он свое признает, обязуется более его не повторять, копии административного протокола получил, (л.д. 5).

Также в материалах дела имеется протокол осмотра территории от 01.09.2015 г. (л.д. 6).

Также к материалам административного дела приобщены фотографии, прилагаемые к протоколу осмотра территории (л.д. 7-9).

Гусеву А.В. принадлежит автомобиль ЗИЛ 130 АНЖ, цистерна, г.н. О 275 КР 45, что подтверждается свидетельством о регистрации ТС 4504 № 440691 (л.д. 11-12).

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, считает установленным, что в действиях Гусева А.В. содержится состав правонарушения, предусмотренный ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.

В силу ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 51 Федерального закона N 7-ФЗ от 10 января 2002 года "Об охране окружающей природной среды" отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека захоронение опасных отходов и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения ценных минеральных ресурсов.

На основании ст. 12 Федерального закона N 89-ФЗ от 24 июня 1998 г. «Об отходах производства и потребления», 1. Создание объектов размещения отходов осуществляется на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

2. Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. На территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и - загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

4. Собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.

6. Объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7. Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

При таких обстоятельствах, действия Гусева А.В. были правильно квалифицированы по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушение, предусмотренное ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Суд не усматривает наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает, что гражданину Гусеву Александру Васильевичу необходимо применить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Гусева Александра Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет № 40101810000000010002, получатель платежа: Управление федерального казначейства по Курганской области (Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области), отделение г. Курган, ИНН 4501125382, КПП 450101001, ОКТМО 37638000000, БИК 043735001, КБК 01211625050010000140 - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья: И.С.Воронцов