Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1184/2021 от 14.05.2021

5-1184/2021

УИД 53RS0022-01-2021-004288-53

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Великий Новгород                          03 июня 2021 года

Судья Новгородского районного суда Новгородской области (Великий Новгород, ул. Октябрьская, д. 15), Корчева А.С., с участием Васильевой Т.М., ее защитника Довгополова А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 6.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя

Васильевой Т.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>, ОГРНИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

14 апреля 2021 года начальником отделения УНК УМВД России по Новгородской области Григорьевой Н.Г. в отношении индивидуального предпринимателя Васильевой Т.М. составлен протокол №194721 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 6.13 КоАП РФ - пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо новых потенциально опасных психоактивных веществ с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Дело об административном правонарушении в соответствии с подведомственностью, установленной ст. 23.1 КоАП РФ, с учетом санкции ч. 1.1 ст. 6.13 КоАП РФ передано на рассмотрение в Новгородский районный суд.

Васильева Т.М. и защитник не согласились с вменяемым правонарушением, поскольку ей не было известно о том, что изображение растения на кепках являлись листьями марихуаны и гашина.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 6.13 КоАП РФ пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, их частей, содержащих наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо новых потенциально опасных психоактивных веществ с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьей 46 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" установлен запрет на пропаганду в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ и в сфере культивирования наркосодержащих растений. В частности, запрещаются пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях (пункт 1).

Под пропагандой понимается деятельность физических и (или) юридических лиц по распространению информации, направленной на формирование в сознании установок и (или) стереотипов поведения, либо имеющая цель побудить или побуждающая лиц, которым она адресована, к совершению каких-либо действий или к воздержанию от их совершения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года N 934 конопля (растение рода Cannabis) включена в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Из Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681 следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана), и гашиш (анаша, смола каннабиса) запрещены к обороту в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 25 марта 2021 года в 10 часов 30 минут по адресу: <адрес>, <адрес> было установлено, что в социальной сети Интернет «Вконтакте» была выявлена страница под именем «Василек – детская одежда», на которой в открытом доступе, содержалась информация, доступная неопределенному кругу лиц с изображением детских шапок, на которых имелся рисунок растения конопли, пропагандирующая у лиц зависимых к употреблению наркотический средств к побуждению и влияние на психику и мотивацию к употреблению их.

Указанная страница принадлежит индивидуальному предпринимателю Васильевой Т.М., осуществляющую деятельность по продаже детской одежды и обуви.

В ходе административного производства по делу сотрудниками правоохранительных органов были получены заключение эксперта ФГЮОУ ВО «НовГУ им Ярослава Мудрого» Институт сельского хозяйства и природных ресурсов от 01 апреля 2021 года, согласно выводам которой на шапках изображен лист растений конопли, которые могут использоваться при приготовлении наркотических средств –марихуаны и гашиша.

По заключению эксперта ГОБУЗ «НОНД «Катарсис» от 07 апреля 2021 года сделан вывод, что на шапках изображены растения, напоминающее лист растения конопли. В контексте шапки, как головного убора, изображение листа, напоминающее лист конопли, не является обязательным, так как не является свойством продукта, а значит является стимулом, который может двусмысленно влиять на психику и мотивацию к употреблению наркотических веществ у определенных категорий населения.

Нарушений предусмотренного статьей 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях порядка проведения экспертизы, которые могли бы повлечь признание заключения экспертов недопустимым доказательством по делу, не допущено. Заключения являются объективными, выводы экспертов - аргументированными и обоснованными. Оснований сомневаться в компетентности экспертов не имеется.

С учетом установленных обстоятельств и приведенных норм закона факт совершения индивидуальным предпринимателем административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14 апреля 2021 года, скриншотом страницы, заключениями экспертов, которые судьей признаются допустимыми доказательствами.

Оценивая указанные доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что квалификация действий ИП Васильевой Т.М. по части 1.1 статьи 6.13 КоАП РФ, осуществлена верно.

Учитывая изложенное, Васильева Т.М. подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с санкцией указанной статьи КоАП РФ.

В данном случае имеет место быть неосторожная форма вины, когда лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В силу ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установление административного наказания и определение его вида и размера в каждом конкретном случае должно основываться на конституционных принципах справедливости наказания и его соразмерности совершенному правонарушению.

При назначении административного наказания суд учитывает требования ст.ст.4.1, 4.2,4.3 КоАП РФ - личность виновного, характер и общественную опасность совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие ответственность –наличие несовершеннолетних детей, состояние здоровья супруга, отягчающих обстоятельств судьей установлено не было.

Судья, не находит оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ поскольку выявленное нарушение в сфере законодательства об охране здоровья населения безусловно свидетельствует о наличии угрозы безопасности здоровья граждан.

Совершенное ИП Васильевой Т.М. административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере реализации государственной антинаркотической политики.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным или освобождения от наказания не имеется.

В тоже время при назначении наказания судьей установлены обстоятельства, позволяющие снизить размер наказания ниже минимального, предусмотренного санкцией статьи, при этом в силу ст. 2.4 КоАП РФ, где лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное, то правонарушение совершенное индивидуальным предпринимателем, где субъектом административного правонарушения является индивидуальный предприниматель как самостоятельное лицо, то применяются положения ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, а также установленные законом цели применения административного наказания, судья приходит к выводу о назначении ИП Васильевой Т.М. наказания в виде административного штрафа, со снижением его размера, признав, что правонарушение совершено с неосторожной формой вины, устранение нарушения, личность Васильевой Т.М., которая является многодетной матерью, ее материальное положение, установив размер административного штрафа 25 000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения, поскольку изъятие их не происходило.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.6 - 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя Васильеву Т.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 6.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей без конфискацией предмета административного правонарушения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее ста восьмидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты по уплате штрафа: УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области)

ИНН 5321038319, КПП 532101001, ОКТМО 49701000, КПП 532101001, номер счета 03100643000000015000, отделение Новгород/УФК по Новгородской области г. Великий Новгород, БИК 014959900, кор/сч 40102810145370000042, КБК 18811601061019000140, УИН 18880453210001947211.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                А.С. Корчева