Постановление по делу № 5-118/2020 от 03.11.2020

Дело № 5-118/2020

Уникальный идентификатор дела 0

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 ноября 2020 года р.п. Инжавино

Судья Инжавинского районного суда Тамбовской области Толмачева Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Комарова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего главным инженером ООО «Авилон-Сервис»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ГИБДД ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области Савенковым Р.Н. составлен протокол <адрес> в отношении Комарова В.А., в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 55 мин. по адресу: <адрес>, р.<адрес>, Комаров В.А., являюсь должностным лицом ООО «Авилон-Сервис», ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения при строительстве, ремонте и содержании дорог, нарушил п. 4.1 ГОСТ 58350-2019 «Технические средства организации дорожного движения», а именно: не обозначил место производства дорожных работ дорожными знаками.

Определением начальника отделения ГИБДД ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ материалы дела переданы на рассмотрение мировому судье судебного участка Инжавинского района Тамбовской области.

Определением мирового судьи судебного участка Инжавинского района Тамбовского области от ДД.ММ.ГГГГ материала дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «Авилон-Сервис» Комарова В.А. переданы на рассмотрение Инжавинского районного суда Тамбовской области.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Комаров В.А. не явился, о месте и времени рассмотрении дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Исследовав совокупность представленных доказательств, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статьей 2.1 КоАП РФ определено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно положениям ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог вслучаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу п.п. 13, 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, Должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:

содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил;

информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации;

принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения», утвержденный приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13февраля 2019г. N30-ст, определяет технические средства организации дорожного движения, применяемые на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городских и сельских поселений (далее - дорогах), железнодорожных переездах в местах производства работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорог, а также других работ, требующих временного изменения организации дорожного движения, а также устанавливает технические требования к ним и правила применения.

Пунктом 4.1 указанного ГОСТ закреплено, что при проведении долгосрочных и краткосрочных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержаниюдорог, а также других работ на участках проезжей части, обочин, откосов земляного полотна, разделительной полосы, тротуаров, пешеходных и велосипедных дорожек, трамвайных путей и железнодорожных переездов для обустройства зоны работ используют временные технические средства организации дорожного движения по ГОСТ 32757 и прочие средства, предусмотренные настоящим стандартом (информационные щиты - по 5.5, динамические информационные табло - по 5.6, фронтальные дорожные ограждения - по 6.5.4).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 55 мин. по адресу: <адрес>, р.<адрес>, Комаров В.А., являюсь должностным лицом ООО «Авилон-Сервис», ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения при строительстве, ремонте и содержании дорог, нарушил п. 4.1 ГОСТ 58350-2019 «Технические средства организации дорожного движения», а именно: не обозначил место производства дорожных работ дорожными знаками.

Вина Комарова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного Комарову В.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ;

- определением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении;

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Инжавинскому району Тамбовской области, зарегистрированному в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ;

- предписанием от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог, фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ;

- муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ и проектной документацией к нему;

- приказом от ДД.ММ.ГГГГ, где указано, что Комаров В.А. назначен ответственным лицом ООО «Авилон-Сервис» за проведение строительных работ по адресу: <адрес>, р.<адрес>;

Перечисленные доказательства судья признает допустимыми и достаточными для вывода о наличии в действиях Комарова В.А. состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом изложенного, а также всех обстоятельств дела судья полагает возможным назначить виновному административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией данной статьи.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Комарова В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: <данные изъяты>

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Инжавинский районный суд Тамбовской области по адресу: <адрес>, р.<адрес>.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в Тамбовский областной суд путем подачи жалобы через Инжавинский районный суд Тамбовской области.

Судья Е.С. Толмачева