Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9-250/2016 ~ М-1880/2016 от 20.07.2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 июля 2016 года <адрес>

Судья Изобильненского районного суда, <адрес> Мишин Е.А., рассмотрев исковое заявление прокурора <адрес>, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Изобильненского муниципального района, <адрес>, ФИО1 о признании договора купли – продажи недвижимого имущества ничтожным и применении последствий признании сделки ничтожной,

установил:

<адрес>, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в Изобильненский районный суд, <адрес> с исковым заявлением к администрации Изобильненского муниципального района, <адрес>, ФИО1 о признании договора купли – продажи недвижимого имущества ничтожным и применении последствий признании сделки ничтожной.

Изучив исковое заявление, полагаю необходимым отказать в его принятии по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

По смыслу приведенной нормы круг лиц считается неопределенным, если отсутствует возможность установить личность каждого участника.

Из представленных материалов, усматривается, что иск заявлен прокурором в защиту нарушенных прав неопределенного круга лиц, однако круг лиц, в интересах которых предъявлен указанный иск, по существу является определенным - это собственники помещений в многоквартирном доме, число которых можно установить на основании документов, в том числе выписок, полученных из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Европейским Судом по правам человека указывалось, что сторонами гражданского разбирательства являются истец и ответчик, имеющие равные права, включая право на юридическую помощь. Поддержка прокуратурой одной из сторон, несомненно, может быть оправданной при определенных обстоятельствах, например, для защиты прав уязвимых групп - детей, инвалидов и так далее, - которые считаются не способными защитить свои интересы самостоятельно, или когда данным нарушением затронуты многие граждане, или если требуют защиты государственные интересы (п. 35 Постановления Европейского Суда по правам человека от ДД.ММ.ГГГГ по делу "Менчинская (Menchinskaya) против Российской Федерации").

Защита прав и интересов уязвимых общественных групп, не способных защитить свои права, может быть исключительной причиной вмешательства прокурора.

Аналогичная позиция изложена Верховным Судом Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 59-КГ13-5.

Данных о том, что указанные лица не имеют возможности самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав, отсутствуют, так же как и не представлены доказательства того, что граждане - собственники квартир по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд.

Кроме того, иск о признании права собственности на недвижимое имущество подразумевает признание права на объект недвижимости за конкретным лицом, с указанием данных о личности и размера доли имущества, чего истцом в иске не указано.

При таких обстоятельствах в принятии искового заявления прокурору <адрес>, необходимо отказать.

Руководствуясь ст. 134 ГПК РФ,

определил:

Отказать в принятии искового заявления прокурора <адрес>, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Изобильненского муниципального района, <адрес>, ФИО1 о признании договора купли – продажи недвижимого имущества ничтожным и применении последствий признании сделки ничтожной.

Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с заявлением к тому же заявителю, о том же предмете и по тем же основаниям.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение 15 дней, со дня его вынесения, через Изобильненский районный суд, <адрес>.

Судья Е.А. Мишин