Дело № 12-691\2015 г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Екатеринбург 29 июля 2015г.
Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Мельникова Ю.Г., с участием
помощника прокурора Ленинского района г. Екатеринбурга Сазоновой Д.А.,
рассмотрев жалобу защитника Открытого акционерного общества «Славянка» (ОАО «Славянка») <данные изъяты>. на постановление главного государственного инспектора труда в <адрес> <данные изъяты>. о привлечении к административной ответственности Открытого акционерного общества «Славянка» по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора труда <адрес> № № от <//> ОАО «Славянка» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Защитник ОАО «Славянка» <данные изъяты>. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью.
В судебное заседание защитник ОАО «Славянка» не явился, ОАО «Славянка» извещено надлежащим образом.
В силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Суд, с учетом мнения прокурора, определил рассмотреть дело при данной явке.
В судебном заседании прокурор, просила постановление главного государственного инспектора оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Заслушав мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что оснований для отмены постановления мирового судьи, удовлетворения жалобы не имеется.
Статьей 5.27 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда.
В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Из материалов дела следует, что в Государственную инспекцию труда в <адрес> поступило обращение <данные изъяты> о нарушении его трудовых прав Филиалом "Екатеринбургский" Открытого акционерного общества "Славянка".
Согласно приказу от <//> директором филиала "Екатеринбургский" Открытого акционерного общества "Славянка" с <//> назначен <данные изъяты>.
Пунктом 4.2.12. Положения о филиале "Екатеринбургский" Открытого акционерного общества "Славянка", утвержденного приказом от <//> № о/д. установлено, что Территориальный филиал обязан обеспечивать своевременно и в полном объёме выплату работникам заработной платы и иных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации и коллективным договором компании.
Пунктом 2.3. Положения установлено, что по обязательствам, возникшим из деятельности Территориального филиала, ответственность несёт компания.
Приказом от <//> трудовой договор с <данные изъяты>. прекращен <//> на основании пункта 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Работодателем представлено заявление <данные изъяты>. от <//> с просьбой о выплате сохраняемого заработка на период трудоустройства за третий месяц.
В соответствии с п. 1.11.1 Положения об оплате труда работников ОАО «Славянка», утвержденного приказом Генерального директора ОАО «Славянка» № о/д от <//> (в ред. Приказа Генерального директора ОАО «Славянка» № 194о/д от 26.08.2013), выплата заработной платы работникам производится 7-го (за вторую половину отработанного месяца) и 22-го (за первую половину текущего месяца) числа каждого месяца.
Средний месячный заработок на период трудоустройства за третий месяц на сумму <данные изъяты>. в нарушение ст.ст. 22, 136, 178 Трудового кодекса Российской Федерации выплачен <данные изъяты>. несвоевременно - <//>, что подтверждается платёжным поручением №№.
На <//> денежная компенсация, предусмотренная ст. 236 Трудового кодекса российской Федерации, за задержку выплат среднего месячного заработка на период трудоустройства за второй и третий месяц <данные изъяты>. не начислена и не выплачена, что подтверждается расчётными листками за март, апрель, май 2015 года.
Вывод главного государственного инспектора о нарушении ОАО «Славянка» законодательства о труде основан на исследованных им доказательствах, в том числе, на протоколом об административном правонарушении от <//> года, представлением об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, заявлениями <данные изъяты>., платежными поручениями, расчетными листками <данные изъяты>.
Изложенные в постановлении выводы мотивированы, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона, основываются на исследованных доказательствах.
При указанных обстоятельствах государственный инспектор пришел к правильному выводу о наличии в действиях <данные изъяты> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных должностным лицом обстоятельств. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу решения, в ходе производства по данному делу допущено не было.
Постановление о привлечении ОАО «Славянка» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, в соответствии с требованиями ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Наказание ОАО «Славянка» назначено в пределах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для отмены постановления не усматривается.
Довод жалобы о малозначительности совершенного административного правонарушения является несостоятельным, т.к. при выборе меры ответственности государственный инспектор труда в полной мере учел обстоятельства дела, характер административного правонарушения, совершение которого нарушает установленные требования охраны труда, несоблюдение которых затрагивает права работников данной организации. Оснований для признания совершенного ОАО «Славянка» административного правонарушения малозначительным и применении положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу защитника ОАО «Славянка» <данные изъяты>. оставить без удовлетворения.
Постановление главного государственного инспектора труда <адрес> № № от <//> о привлечении к административной ответственности Открытого акционерного общества «Славянка» по ч.1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток с момента получения копии решения.
Судья (подпись)
Копия верна
Судья
Секретарь