Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дело № 2-435/13
19 февраля 2013 года Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Залугина С.В.
при секретаре Русановой М.С.,
с участием: представителя истцов Дорошенко М.А. и Дорошенко М.А. по доверенности Сахно Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды гражданское дело по иску Дорошенко А.А., Дорошенко М.А. и Дорошенко М.А. к Администрации Побегайловского сельсовета Минераловодского района и к Администрации Минераловодского муниципального района о признании права собственности в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение, общей площадью 89,3 кв.м., инвентарный номер .............. расположенное по адресу: ..............
У С Т А Н О В И Л:
Дорошенко А.А., Дорошенко М.А. и Дорошенко М.А. обратились в суд с указанным иском к администрации Побегайловского сельсовета и к администрации Минераловодского муниципального района, в обоснование которого указали, что в 1994 году Дорошенко А.А. была предоставлена для проживания квартира, состоящая из жилой комнаты, кухни, ванной комнаты, в общежитии, расположенном по адресу: ...............
Данное жилье было предоставлено ему в порядке очередности, как нуждающемуся в жилье сотруднику милиции.
Общежитие числилось как собственность на балансе СПК «Кавказ».
.............. года он вступил в брак с Ч.Н.И., с которой фактически проживал одной семьей с 1993 года. Брак был зарегистрирован в Побегайловской администрации Минераловодского района Ставропольского края, о чем была составлена актовая запись № ..............
От брака имеют двоих детей - близнецов: дочь - М., .............. года рождения, и дочь - М., .............. года рождения.
Его супруга также проживала в общежитии с 1994 года в соседней квартире, которая предоставлялась ей как сотруднику милиции, нуждающемуся в жилье.
После рождения детей в целях улучшения своих жилищных условий с согласия собственника здания, они произвели реконструкцию жилого помещения, объединив две квартиры в одну за № ...............
.............. года его супруга трагически погибла, о чем в отделе ЗАГСа по Минераловодскому району составлена запись акта о смерти № ...............
Согласно выписки из похозяйственной книги № 8, лицевой счет № .............. он и двое его дочерей зарегистрированы и проживают в квартире № .............. по ............... Все сведения о его вселении и проживании имеются лишь в данных похозяйственной книги.
Согласно справке архивного отдела администрации Минераловодского муниципального района № 19-1410 от 19 октября 2012 года в документах администрации города Минеральные Воды и Минераловодского района, документах Побегайловской сельской администрации за 1993-1996 годы сведений о вселении в общежитии Дорошенко А.А. и Ч.Н.И.. по адресу: .............., не обнаружено.
Согласно справки администрации Побегайловского сельсовета № 537 от 23 июля 2912 года по данным похозяйственной книги квартира продолжает значится за СПК «Кавказ».
Данные сведения являются устаревшими, так как в соответствии со справкой № 142 от 8 ноября 2012 года выданной директором ЗАО СХП «Кавказ» здание по улице .............. на балансе хозяйства не числится с 2009 года.
Предоставленная ему квартира № .............. по .............. подлежала передаче, как и весь жилой фонд в муниципальную собственность. Однако до настоящего времени не предана, не внесена в реестр муниципальной собственности, не зарегистрировано первичное право собственности муниципального образования.
Согласно Выписке № 745 от 26 июля 2012 года квартира № .............. расположенная по адресу: .............., в реестре имущества муниципальной собственности Минераловодского муниципального района не значится.
Вышеуказанные обстоятельства препятствуют им, истцам по делу в настоящее время заключить в письменном виде договор приватизации жилого помещения в домах жилого фонда и получить квартиру в собственность.
Он со времени вселения и по настоящее время добросовестно выполняет обязанности нанимателя спорной квартиры, регулярно производит текущий и капитальный ремонт недвижимости, своевременно оплачивает коммунальные услуги, задолженности по оплате у него нет.
Обслуживающие организации заключают с ним договора на энергоснабжение, поставку питьевой воды и техническое обслуживание газового оборудования.
Поскольку он и его дети не могут реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, он вынужден обратиться в суд, так как нарушаются их конституционные права как собственника.
Просят признать за ними право собственности в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение, общей площадью 89,3 кв.м., инвентарный номер .............., расположенную по адресу: ..............
Истцы Дорошенко А.А., Дорошенко М.А. и Дорошенко М.А., а также представители ответчика - Администрации Побегайловского сельсовета Минераловодского района и третьего лица - отдела опеки и попечительства Минераловодского муниципального района, извещенные судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. В своих заявлениях просят суд рассмотреть данное дело в их отсутствие.
В соответствии с частью 5 статьи 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Представитель ответчика – Администрации Минераловодского муниципального района, также извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно части 4 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В связи с чем, а также с учетом мнения представителя истцов Дорошенко М.А. и Дорошенко М.А. по доверенности Сахно Е.В., не возражавшей о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие истцов Дорошенко А.А., Дорошенко М.А. и Дорошенко М.А., представителей ответчика Администрации Побегайловского сельсовета Минераловодского района и Администрации Минераловодского муниципального района, а также представителя третьего лица - отдела опеки и попечительства Минераловодского муниципального района.
В судебном представитель истцов Дорошенко М.А. и Дорошенко М.А. по доверенности Сахно Е.В., заявленные истцами требования поддержала в полном объеме, дала суду пояснения аналогичные доводам, изложенным в заявлении.
Просит суд признать за Дорошенко А.А., Дорошенко М.А. и Дорошенко М.А., право собственности в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение, общей площадью 89,3 кв.м., инвентарный номер .............., расположенную по адресу: ..............
Суд, выслушав доводы представителя истцов Дорошенко М.А. и Дорошенко М.А. по доверенности Сахно Е.В. и изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства по делу в их совокупности, пришел к выводу, что требования заявлены обосновано, доказаны, и подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
Так в соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.
В силу пункта 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: .............., принадлежало СПК «Кавказ».
В 1994 году Дорошенко А.А. как нуждающемуся в жилье сотруднику милиции, в порядке очередности была предоставлена квартира в общежитии, состоящая из жилой комнаты, кухни, ванной комнаты, расположенная на первом этаже по адресу: ..............
Также в 1994 году Ч.Н.И.. как нуждающемуся в жилье сотруднику милиции, в порядке очередности была предоставлена квартира, расположенная на первом этаже в указанном общежитии.
В судебном заседании также установлено, что .............. года между Дорошенко А.А. и Ч.Н.И. был заключен брак, после регистрации которого жене была присвоена фамилия Д., что подтверждается свидетельством о браке серии .............. от .............. года.
От совместного брака имеют детей: дочь - Дорошенко М.А., .............. года рождения, и дочь Дорошенко М.А., .............. года рождения.
Впоследствии, с согласия собственника здания, с целью улучшения жилищных условий они произвели реконструкцию жилого помещения, объединив две квартиры в одну квартиру за № ...............
В соответствии с кадастровым паспортом помещения от 30 июля 2012 года, квартира № .............. в доме № .............. по улице .............., общей площадью 89,3 квадратных метров, имеет инвентарный номер .............., расположена на первом этаже.
Из представленного свидетельства о смерти серии .............. от .............. года, следует, что Д.Н.И., умерла .............. года.
Согласно сообщению и.о. главы Побегайловского сельсовета Минераловодского района № 537 от 23 июля 2012 года, квартира № .............. расположенная по адресу: .............. значится за СПК «Кавказ» на основании похозяйственной книги № .............., лицевой счет № .............. за 2007-2011 годы. По данному адресу зарегистрированы: глава - Дорошенко А.А., .............. года рождения; дочь - Дорошенко М.А., .............. года рождения, и дочь - Дорошенко М.А., .............. года рождения.
Между тем, из ответа генерального директора ЗАО СХП «Кавказ» № 142 от 8 ноября 2011 года следует, что здание по улице .............. на балансе ЗАО СХП «Кавказ» не числится с 2009 года.
Согласно сообщению руководителя архивного отдела № 19-1410 от 19 октября 2012 года, в документах администрации города Минеральные Воды и Минераловодского района и в документах Побегайловской сельской администрации за 1993-1996 годы сведений о вселении в общежитие Дорошенко А.А. и Ч.Н.И. по адресу: .............., не обнаружено.
Из представленного сообщения Главы администрации Минераловодского муниципального района № 745 от 26 июля 2012 года следует, что указанная квартира в реестре муниципальной собственности Минераловодского муниципального района не значится.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года № 1541-1 предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам право собственности на эти жилые помещения за органом муниципальной власти в установленном законом порядке не зарегистрировано, и в связи с чем, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года, фактически переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым требования Дорошенко А.А., Дорошенко М.А. и Дорошенко М.А. о признании за ними права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым удовлетворить.
Удовлетворяя требования Дорошенко А.А., Дорошенко М.А. и Дорошенко М.А., суд также принимает во внимание, что по сообщению отдела по учету и распределению жилья администрации города Минеральные Воды Минераловодского муниципального района Ставропольского края № 74 от 25 ян 2013 года, Дорошенко А.А., Дорошенко М.А. и Дорошенко М.А. ранее право приватизации жилой площади, принадлежащей муниципальному жилищному фонду не использовали.
В соответствии со статьями 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.35 Конституции РФ, ст.ст.8, 12, 218 ГК РФ, ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Дорошенко А.А., Дорошенко М.А. и Дорошенко М.А. - удовлетворить. Признать за Дорошенко А.А., Дорошенко М.А. и Дорошенко М.А. право собственности в порядке приватизации по 1/3 доли за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение, общей площадью 89,3 кв.м., инвентарный номер .............., расположенное по адресу: ..............
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение суда составлено 24 февраля 2013 года.
Судья Залугин С.В.