Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-232/2021 от 09.07.2021

Дело № 5-232/2021

83RS0001-01-2021-001056-24

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    г.Нарьян-Мар                                                                          09 июля 2021 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа          Волкова О.Н., изучив протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Буробиной Евгении Евгеньевны по статье 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

09 июля 2021 года в 08 часов 31 минут из УМВД России по Ненецкому автономному округу в суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ и другие материалы в отношении Буробиной Е.Е. для рассмотрения по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и ходатайство Буробиной Е.Е. об отложении рассмотрения протокола, прихожу к следующим выводам.

Статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест как связанное с лишением лица свободы, а потому наиболее строгое административное наказание, применяемое к гражданам, может быть назначен в исключительных случаях и только судьей.

Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ). Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. N 1125-О, от 29 сентября 2015 г. № 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.

В соответствии с ч.3 ст.25.1 КоАП РФ судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с частью 3 статьи 27.2 КоАП РФ о доставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании. Копия протокола о доставлении вручается доставленному лицу по его просьбе.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств составления протокола о доставлении Буробиной Е.Е., равно как отсутствует соответствующая отметка в протоколе об административном правонарушении.

           Буробина Е.Е. в суд доставлена не была. От нее поступило заявление от отложении дела, поскольку желать лично участвовать и в настоящее время находиться за пределами Ненецкого автономного округа.

С учетом того, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебное заседание не явилось, его явка должностным лицом не обеспечена, суд считает, что материалы административного дела в отношении Буробиной Е.Е. подлежат возвращению в административный орган для устранения имеющихся недостатков.

    На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Буробиной Евгении Евгеньевны о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в УМВД России по Ненецкому автономному округу.

                      Судья:                                                                  О.Н.Волкова