Постановление по делу № 5-337/2021 от 05.02.2021

5 – 337/2021

УИД: 76RS0013-01-2021-000400-76

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Гор. Рыбинск 11 февраля 2021 года

Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Алябьева С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Захаровой В.А.,

при секретаре Лихошва Ю.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.2 ч. 5 КоАП РФ, в отношении Захаровой В.А., ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении Захаровой В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, согласно которому 31 января 2021 года в период с 12 часов 00 минут до 14 часов 13 минут Захарова В.А. приняла участие в несогласованном публичном мероприятии, проводимом без подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в нарушение ст. 7 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», выраженном в смешанной форме - в форме митинга, который проходил около универмага <данные изъяты>, по адресу: <адрес>.

В нарушение п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» на законные требования сотрудников органов внутренних дел, вытекающие из ч. 2 ст. 17 Федерального закона № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», пункта 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», прекратить участие в несанкционированном, а, следовательно, незаконном публичном массовом мероприятии и покинуть указанное мероприятие, Захарова В.А. не отреагировала, обязанность по выполнению законных требований сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации) не исполнила.

Своими действиями Захарова В.А. нарушила установленный порядок проведения публичного мероприятия.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Захарова В.А. вину в совершенном правонарушении не признала и показала, что 31 января 2021 года около 12 часов они с подругой приехали на площадь <данные изъяты>. Увидели, что там собирался народ, было много сотрудников полиции. Они с подругой остановились там, ничего не делали, просто общались, в руках у нее ничего не было. К ней подошла сотрудник полиции, попросила покинуть площадь. Она не слышали, чтобы велась громкая трансляция о том, что необходимо покинуть площадь. Они с подругой постояли на площади минут 15, затем пешком пошли к универмагу «<данные изъяты>», там тоже постояли минут 15, послушали музыку, играл какой-то музыкант. Там она уже слышала, что по громкой связи призывали всех разойтись. Видела, как к музыканту подошли сотрудники полиции, стали его прогонять. Она крикнула «Позор», но этот выкрик не был связан с митингом, он был направлен в адрес сотрудников полиции. Потом они с подругой решили покинуть это место, зашли в универмаг, а когда вышли оттуда, то к ним сразу подошли сотрудники полиции, предложили пройти в дежурную часть.

Несмотря на непризнание Захаровой В.А. своей вины в совершенном административном правонарушении, суд считает доказанной ее виновность по следующим основаниям.

Свидетель ФИО1 показала, что она 31 января 2021 года совместно с сотрудниками полиции ФИО2 и ФИО3 участвовали в охране общественного порядка при проведении митинга в поддержку Навального с целью пресечения противоправных действий, на площади <данные изъяты> и у универмага «<данные изъяты>». Митинг проходил с 12 часов. Они (сотрудники полиции) на площадь прибыли в 11 часов. Стал собираться народ, с 12 часов из автомобиля полиции велась трансляция посредством мегафона, граждане предупреждались о том, что они участвуют в несанкционированных публичных мероприятиях в форме митинга, а также просьба покинуть данное мероприятие. Кроме того, они индивидуально подходили к гражданам, просили разойтись, предупреждали об ответственности. Захарову она помнит, она попала в поле их зрения еще на площади <данные изъяты>, она перемещалась в толпе, но никуда не уходила. Если в толпе были просто любопытные, то они сразу уходили, а Захарова оставалась. Далее Захарова с частью толпы прошла к универмагу «<данные изъяты>», где также полиция призывала всех разойтись. Трансляция велась постоянно с призывами разойтись. Граждане стали выкрикивать неподобающие лозунги. Но Захарова стояла в толпе, не уходила, после чего они (сотрудники полиции) к ней подошли и предложили пройти в дежурную часть.

Свидетель ФИО2 показал, что 31 января 2021 года он вместе с ФИО1 и ФИО3 осуществляли охрану общественного порядка с целью пресечения противоправных действий при проведении митинга, на площади <данные изъяты> и у универмага «<данные изъяты>». Захарову запомнил по внешности, у нее на веке был крест. Данная гражданка сначала находилась на площади <данные изъяты>, там она просто ходила в толпе. Из автомобиля роты ППС постоянно велась громкая трансляция через звукоусиливащий сигнал с предупреждением разойтись. Затем Захарова с толпой перешла в сторону универмага. Трансляция с предупреждением была как на площади <данные изъяты>, так и у универмага. С 11 до 15 часов, пока он находился на дежурстве, он постоянно видел Захарову в толпе.

В судебном заседании исследованы: протокол об административном правонарушении в отношении Захаровой В.А., рапорт инспектора ОООП МУ МВД России «Рыбинское» ст.лейтенанта полиции ФИО3 об обстоятельствах дела; копия ответа на запрос заместителя Главы Администрации ГО гор. Рыбинск по безопасности ФИО4.; видеозапись, на которых зафиксирована Захарова В.А. во время публичного мероприятия, проходившего около универмага <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, 31 января 2021 года.

Согласно копии ответа на запрос заместителя Главы Администрации ГО гор. Рыбинск по безопасности ФИО4 в Администрацию городского округа гор. Рыбинск уведомлений о проведении 31 января 2021 года публичных мероприятий на территории Городского округа гор. Рыбинск не поступало.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к выводу, что в действиях Захаровой В.А. усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 20.2 КоАП Российской Федерации нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

    Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

    В соответствии со ст. 2 Закона № 54-ФЗ под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирование избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования с избирателями.

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона № 54-ФЗ участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

    В соответствии с пунктом 1 ч. 3 ст. 6 Закона № 54-ФЗ участники публичного мероприятия обязаны, в том числе, выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации

Таким образом, суд считает установленным, что 31 января 2021 года в период с 12 часов 00 минут до 14 часов 13 минут Захарова В.А. приняла участие в несогласованном публичном мероприятии, проводимом без подачи уведомления о проведении публичного мероприятия, выраженном в смешанной форме - в форме митинга, который проходил около универмага Юбилейный, по адресу: <адрес>. Захарова В.А., находясь у универмага <данные изъяты>, слышала, что по громкой связи призывали всех разойтись, однако игнорировала данное требование.

Таким образом, требования сотрудников органов внутренних дел, вытекающие из ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 19.06.04 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», пункта 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», прекратить участие в несогласованном, а, следовательно, незаконном публичном массовом мероприятии и покинуть указанное мероприятие, адресованные участникам данного публичного мероприятия, были законными. Однако Захарова В.А. на данные требования не отреагировала, обязанность по выполнению законных требований сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации) не исполнила. Таким образом, она нарушила требования п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.04 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Указанные выше обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Доказательства по делу являются достоверными, допустимыми, а в своей совокупности и достаточными для установления виновности Захаровой В.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

     Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Захаровой В.А., не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, суд применяет административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 20.2 ч. 5 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Захарову В.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

    Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Алябьева С.В.