Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-515/2023 (2-5913/2022;) ~ М-5472/2022 от 21.11.2022

63RS0№-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 г. <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Наточеевой М.А.,

при секретаре Пыхтиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Романова С. В. к ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в общей страховой стаж, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Романов С.В. обратился в суд с заявленными исковыми требованиями к ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес>, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пенсионный фонд РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Самарской № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с недостающим общим страховым стажем.

Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета истец имеет стаж 26 лет 0 месяцев 8 дней.

Истец не согласен с вынесенным решением ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Самарской, поскольку ответчиком в бесспорном порядке учтен специальный страховой стаж на дату обращения – 7 лет 3 месяца 16 дней и общий страховой стаж -21 год 10 месяц 12 дней, однако ответчик не учтены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в кооперативе Плап-88; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в ТОО «Вираж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в ООО «Золотой колос»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в ООО «СамараСтройПроект»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в ООО «Свет-Импэкс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в ООО «ЦПП»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в ООО «ЕвроАльянс».

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил признать незаконным решение Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении Романову С. В. досрочной пенсии по старости; включить с общий страховой стаж Романова С.В. дающий право на досрочное назначения страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в кооперативе Плап-88; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в ТОО «Вираж»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в ООО «Золотой колос»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в ООО «СамараСтройПроект»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в ООО «Свет-Импэкс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в ООО «ЦПП»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в ООО «ЕвроАльянс»; обязать ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем истец в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, и просил включить в общий страховой стаж дающий право на назначении досрочно период пенсии с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.г. за время работы в ТОО «Вираж», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец Романов С.В. и его представитель в лице Жулиной З.Э, уточненные исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Капелюшная А.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям и доводам, изложенных в письменных возражениях.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, предусмотренные ст. ст. 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного обеспечения» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В абз. 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, гражданин вправе обжаловать его в вышестоящий орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) обратиться в суд с соответствующими требованиями.

Частями 1, 2 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлен порядок обращения граждан за перерасчетом пенсии, что обеспечивает им возможность реализации пенсионных прав по собственному свободному волеизъявлению и способствует своевременному обращению за перерасчетом пенсии.

Согласно части 2 статьи 23 названного закона заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу положений пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Согласно положениям Постановления Пленума ВС РФ от от ДД.ММ.ГГГГ №, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Статьями 8 и 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ предусмотрено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части трудовой пенсии с учетом указанных периодов.

Положения Конституции РФ, устанавливает равенство всех граждан при предоставлении гарантий на социальное обеспечение.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Романов С.В. обратился в Пенсионный фонд РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Романову С.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в ТОО «Вираж» на должность механика фирмы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Установленные статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

При этом каких-либо оснований полагать, что данная запись содержат неправильное или неточные сведения, не имеется.

Трудовая книжка работника является только документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, поэтому для правильного подсчета периодов работы, необходимо учитывать все представляемые документы.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что истец не является специалистом в области кадровой политики, самостоятельно записей в трудовую книжку не вносил, соответственно наступление неблагоприятных последствий, связанных с неправильным оформлением трудовой книжки работниками отдела кадров не должны ухудшать его положение в части включения периодов работы в общий трудовой стаж, влияющий на определение его права, на пенсионное обеспечение и размер такового.

На основании чего, представленная трудовая книжка является надлежащим доказательством, подтверждающим периоды трудовой деятельности истца, о включении которых в стаж для назначения страховой пенсии заявляет истец.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2).

По смыслу приведенных положений закона пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии и представляющего все необходимые документы.

Оценив в совокупности представленные стороной истца в материалы дела доказательства, исходя из доказанности обстоятельств работы истца в спорный период, исковые требования Романова С.В. подлежат удовлетворению, с обязанием ответчика назначения истцу страховой пенсии по старости с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 –198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Романова С. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости- удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН 6315802062) включить в общий страховой стаж работы Романова С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: № №), дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в ТОО «Вираж».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить Романову С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: 36 09 №) досрочную страховую пенсию по старости, с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.А. Наточеева