Постановление по делу № 6-2141/2017 от 10.10.2017

Дело №6-2141/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 09 ноября 2017 года                             

    Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Козловой Д.Н., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности Общество с ограниченной ответственностью «Балтпродукт», дата регистрации юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес> <адрес>, ИНН №, ОГРН №, ОКНО №, КПП №, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России,

УСТАНОВИЛ:

    31.05.2017 в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Мамоновского таможенного поста Калининградской областной таможни ООО «Балтпродукт» по таможенной процедуре «свободная таможенная зона» (ИМ 78) в электронном виде подана декларация на товары № № на товар №1: «Устройство хранения данных, являющиеся твердотельным энергозависимым и полупроводниковым устройством - карта памяти, не содержит записи, шифровальных (криптографических) средств, технических средств для негласного получения информации изготовитель МАХСАN, товарный знак МАХСАN, артикул отсутствует, модель отсутствует», код согласно ТН ВЭД ЕАЭС №, количество <данные изъяты> шт.

    В ходе осуществления таможенного контроля в отношении товаров, заявленных по ДТ № №/№, был проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра № №), в результате которого установлено, что досматриваемые изделия по форме напоминают SD-карту, однако не имеют вставок из металлических элементов.

    Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС ЦЭКТУ (региональный филиал г. Калининград) от 22.06.2017 № № предоставленный на исследование образец товара является корпусом карты памяти формата SD (изделием из пластмассы). Область применения образца определяется производителем. Возможная область применения образца - использование в качестве заглушки для разъема SD. На основании применения Основных правил интерпретации 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС, исходя из текстов товарных позиций, наименований субпозиций и соответствующих пояснений, в соответствии с заключением эксперта ЭКС ЦЭКТУ (региональный филиал г. Калининград) 22.06.2017 № №, с учетом служебной записки отдела товарной номенклатуры и происхождения товара (далее по тексту ОТН и ПТ) Калининградской областной таможни от 13.07.2017 № 25№, рассматриваемый товар должен классифицироваться в подсубпозиции № ТН ВЭД ЕАЭС.

    На основании вышеизложенного Мамоновским таможенным постом принято решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № № от 13.07.2017 по товару: изделие из пластмассы, муляж карты памяти формата микро SD, классификационный код в подсубпозиции №.

    В результате таможенного контроля установлено, что заявленный в ДТ №№ товар не соответствует фактически представленному товару ни по наименованию, ни по функциональной принадлежности и иным качественным и техническим характеристикам.

    Таким образом, по результатам таможенного контроля выявлен не задекларированный товар в количестве <данные изъяты> шт., а именно: корпус карты памяти формата SD (муляж).

    Актом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 02.06.2017, в рамках оперативно-розыскных мероприятий, на складе временного хранения ООО «ЗАП-ТРАНС» (<адрес>) был обнаружен товар, являющийся предметом административного правонарушения: корпус карты памяти формата SD (муляж) в количестве <данные изъяты> штук. Актом приема-передачи от 02.06.2017 товар передан на хранение на СВХ ООО «ЗАП-ТРАНС».

    Согласно заключению эксперта ЭКС ЦЭКТУ (региональный филиал г.Калининград) от 22.06.2017 № № рыночная стоимость одной единицы товара «корпус карты памяти формата SD (муляж)» по состоянию на 31.05.2017 составила <данные изъяты>. Таким образом, стоимость всего товара, являющегося предметом административного правонарушения составляет <данные изъяты> <данные изъяты>

    Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 31.08.2017; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № № от 31.07.2017; копией ДТ № №; заключением эксперта от 22.06.2017 № №; копией служебной записки ОТН и ПТ Калининградской областной таможни от 15.05.2015 № №; копией решения по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС № № от13.07.2017; актом таможенного досмотра № №; актом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от 02.06.2017; актом приема-передачи от 02.06.2017, иными материалами дела.

    31.08.2017 по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

    В судебное заседание ООО «Балтпродукт» не явилось о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела не обращалось.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если это лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению данного дела, в связи с чем, дело судьей рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенного и не явившегося ООО «Балтпродукт».

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Пунктом 2 ст. 150 ТК ТС определено, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза (п. 3 ст. 150 ТК ТС).

    На основании п. 2 ст. 173 ТК ТС таможенные операции, связанные с помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях, определенных таможенным законодательством таможенного союза.

    Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС и ст. 203 Федерального закона от 27.11.2010 № 311 -ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территории государств, не являющихся членами Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с ТК ТС и положениями указанного закона при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

    Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (п.п. 1,2 ст. 179 ТК ТС).

    Согласно п. 1 ст. 181 ТК ТС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. Перечень основных сведений, подлежащих указанию в декларации на товары, определён п. 2 ст. 181 ТК ТС, в том числе наименование, описание, классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ТС, наименование страны происхождения, страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения.

    Форма и порядок заполнения декларации на товары определяется решением Комиссии таможенного союза (п. 1 ст. 180 ТК ТС, п. 3 ст. 204 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»).

    Согласно п. 29 Инструкции по заполнению таможенных деклараций, (утверждена решением Комиссии таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций»), в графе 31 ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взиманиекоторых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты &apos;интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС, а также о грузовых местах.

    В соответствии со ст. 187 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

    Согласно ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ТС; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС, либо по требованию таможенного органа;

    На основании п. 7 ст. 190 ТК ТС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение    В ст. 189 ТК ТС указано, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

    Согласно п. 19 ст. 4 ТК ТС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу - понимается перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или не декларированием, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

    Ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть, установлена частью 1 статьи 16.2КоАПРФ.

    Таким образом, сведения о товаре «корпус карты памяти формата SD (муляж) в количестве <данные изъяты> шт.», классифицируемом в подсубпозиции № ТН ВЭД ЕАЭС в ДТ № № отсутствуют.

    На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.     Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в * совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

    По делу не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Балтпродукт» обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством РФ.

    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП России, - нет.

    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП России, - нет.

С учетом изложенного и обстоятельств совершения административного правонарушения, судья считает возможным применить к ООО «Балтпродукт» конфискацию предметов административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░>, ░░░ № ░░░░ № ░░░░ №, ░░░ №, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 16.2 ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ SD (░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░    ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                     ░.░. ░░░░░░░░