Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-900/2021 от 20.08.2021

           № 5-900/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Енисейск                                                                                                    23 августа 2021 года

Судья Енисейского районного суда Красноярского края Бондаренко Ж.Я., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст.8.2 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя Кратюк <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В Енисейский районный суд 20.08.2021 года поступил административный материал в отношении Кратюк <данные изъяты> о привлечении ее к административной ответственности по ч.2 ст.8.2 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 11:15 часов было установлено, что по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, на огороженной территории, на которой индивидуальный предприниматель Кратюк Е.А. осуществляла свою деятельность по переработке древесины.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.2003 № 80 введены в действие санитарно - эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления СанПиН 2.1.7.1322-03».

В соответствии с п.3.7 СанПиН 2.1.7.1322-03 - при временном хранении отходов в нестационарных складах, на открытых площадках без тары (навалом, насыпью) или в негерметичной таре должны соблюдаться следующие условия:

     временные склады и открытые площадки должны располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;

     поверхность хранящихся насыпью отходов или открытых приемников-накопителей должна быть защищена от воздействия атмосферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом и т.д.);

    - поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, керамзитобетон, полимербетон, керамическая плитка и др.

                        по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными сооружениями; допускается ее присоединение к локальным очистным сооружениям в соответствии с техническими условиями;

    поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в общегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие водоемы без очистки не допускается.

Размещение отходов в природных или искусственных понижениях рельефа (выемки, котлованы, карьеры и др.) допускается только после проведения специальной подготовки лож основании предпроектных проработок.

В ходе проверки и осмотра территории по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в нарушении п. 3.7 «СанПиН 2.1.7.1322-03», ИП Кратюк Е.А. в результате своей деятельности при переработке лесной продукции осуществляла хранение отходов лесопиления: опилок; непосредственно на земле, при этом отходы лесопиле не защищены от воздействия атмосферных осадков и ветра, место хранения отходов лесопиления не имеет искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия.

Таким образом, в деятельности ИП Кратюк Е.А. выявлено нарушение требований природоохранного законодательства Российской Федерации, выраженное в несоблюдении экологических и санитарно- эпидемиологических требований при обращении с отход, производства и потребления.

В связи с тем, что ИП Кратюк Е.А. 14.02.2020 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, её действия в протоколе квалифицированы по ч.2 ст.8.2 Ко РФ - повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.2 названного Кодекса, составляет один год.

Частью 2 данной статьи установлено, что при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 данной статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Согласно разъяснению, приведенному в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении от 21.12.2020 года о совершении Кратюк Е.А. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.2 КоАП РФ, были выявлены 05.08.2020 года.

Следовательно, срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек 04.08.2021 года.

Материал в Енисейский районный суд для рассмотрения поступил 20 августа 2021 года.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

На основании ст. 28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 Кодекса, органы и должностные лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, прекращают производство по нему, в том числе до передачи дела на рассмотрение.

При таких обстоятельствах, установленных в стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы, возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол для устранения недостатков.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить материалы дела и административный протокол в отношении Кратюк <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. ст. 8.2 КоАП РФ должностному лицу составившему протокол для устранения его недостатков препятствующих рассмотрению дела.

    Определение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд с момента получения копии определения с подачей жалобы через Енисейский районный суд.

Судья                                                       Ж.Я. Бондаренко