Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-186/2020 от 05.03.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 апреля 2020 года г. Екатеринбург

Судья Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Шашкин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП России), в отношении должностного лица

Евдокимова Александра Владимировича, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил протокол № от <//> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.32 КоАП России, составленный уполномоченным должностным лицом – старшим инспектором ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Свердловской области Б.С.А. в отношении директора МБУ СШ «Юность» Евдокимова А.В.

Согласно данному протоколу, Евдокимов А.В., являясь директором МБУ СШ «Юность», назначенный на должность приказом Управления образования Администрации города Екатеринбурга от <//> №-К, на которого возложена организация деятельности и управления Учреждением, <//> в период времени с 11:00 до 16:00 на объекте спорта МБУ СШ «Юность» по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> при проведении официального спортивного соревнования, внесённого в Единый календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий на 2020 год: Первенства <адрес> по многоборью среди юношей и девушек среднего (13-15 лет) и старшего возрастов (15-17 лет) по конькобежному спорту «На призы ЗМС В.С.Стениной», допустил нарушение правил обеспечения безопасности при проведении официального спортивного соревнования<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Тем самым Евдокимову А.В. вменяется, что он не организовал обеспечение общественного порядка и общественной безопасности при проведении официального спортивного мероприятия, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.32 КоАП России.

В письменных пояснениях Евдокимов А.В. просит прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения, а также недоказанностью обстоятельств, на основании которых был составлен протокол об административном правонарушении от <//>. <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, его представитель, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, его защитник не явились, извещены своевременно и надлежащим образом о времени, месте рассмотрения дела, в удовлетворении ходатайства Евдокимова А.В. об отложении рассмотрения дела было отказано <//> в связи с необоснованностью. Судья рассмотрел дело в их отсутствие по имеющимся материалам.

Исследовав письменные материалы дела судья приходит к выводу об отсутствии в бездействии Евдокимова А.В. состава, вменённого ему, административного правонарушения.

Частью 1 ст. 20.32 КоАП России предусмотрена административная ответственность за нарушение организатором официального спортивного соревнования или собственниками, пользователями объектов спорта правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований либо использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включённых в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 24.1 КоАП России задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП России по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события, состава административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП России или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно материалам дела об административном правонарушении Евдокимову А.В. вменяется, что, будучи директором МБУ СШ «Юность», он <//> в период времени с 11:00 до 16:00 на объекте спорта МБУ СШ «Юность» по адресу: <адрес> при проведении официального спортивного соревнования, внесённого в Единый календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий на 2020 год: Первенства Уральского Федерального округа по многоборью среди юношей и девушек среднего (13-15 лет) и старшего возрастов (15-17 лет) по конькобежному спорту «На призы ЗМС В.С. Стениной», допустил нарушение правил обеспечения безопасности при проведении официального спортивного соревнования.

По результатам проверки <//> указанного выше объект спорта <//> старшим инспектором ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по <адрес> Б.С.А. в отношении директора МБУ СШ «Юность» Евдокимова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.32 КоАП России.

В обоснование своей позиции должностное лицо указало, что на Евдокимова А.В., как на директора, возложена обязанность по организации деятельности и управлению МБУ СШ «Юность».

В ходе судебного разбирательства судьёй установлено, что во исполнение возложенных обязанностей по организации деятельности и управлению МБУ СШ «Юность», в том числе в части обеспечения безопасности при проведении официального спортивного соревнования, Евдокимовым А.В. утверждена и <//> согласована с УМВД России по г.Екатеринбургу Инструкция по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности в учреждении при проведении официальных спортивных соревнований, также в 2019 году согласован План мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении первенства Уральского Федерального округа по многоборью среди юношей и девушек среднего (13-15 лет) и старшего возрастов (15-17 лет) по конькобежному спорту «На призы ЗМС С.В.С.».

Кроме того, МБУ СШ «Юность» организовано место хранения запрещённых к проносу предметов, <//> получен в безвозмездное пользование у индивидуального предпринимателя Т.Д.С. локализатор взрыва «Фонтан-2», при входе в помещение МБУ СШ «Юность» установлены металлоискатели, организовано разделение потоков людей.

Более того, доводы Евдокимова А.В. о соблюдении правил обеспечения безопасности при проведении <//> официального спортивного соревнования при составлении протокола об административном правонарушении от <//> и в суде не опровергнуты.

Согласно ст. 1.5 КоАП России лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Таким образом, в бездействии директора лица МБУ СШ «Юность» Евдокимова А.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.32 КоАП России.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП России в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП России, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении должностного лица – директора муниципального бюджетного учреждения спортивной школы «Юность» Евдокимова Александра Владимировича прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) А.А. Шашкин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>