Мотивированное решение от 23.02.2024 по делу № 02а-0048/2024 от 29.12.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16.02.2024 года Замоскворецкий районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Хайретдиновой Н.Г., при секретаре Кирюхиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-48/2024 по административному исковому заявлению АО «Транснефтепродукт» к ГУФССП России по г.Москве, МОСП по ВАШ №3 ГУФССП России по г. Москве,  начальнику отделения - старшему судебному приставу МОСП по ВАШ №3 ГУФССП России по г.Москве Черкасову Александру Валентиновичу, судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ №3 ГУФССП России по г.Москве Капанову Талгату Алибековичу о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО «Транснефтепродукт» обратилось в суд с административными исковыми требованиями о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №3 Капанова Т.А. от 16.12.2023 о наложении ареста на денежные средства АО «Транснефтепродукт» на счете в ПАО Сбербанк. В обоснование административного иска Общество указало, что судебным приставом-исполнителем Капановым Т.А. 16.12.2023 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства АО «Транснефтепродукт», находящиеся на счете № 40702810000020008377 в ПАО Сбербанк на сумму 10 000 руб. В качестве основания вынесения постановления указано исполнительное производство №1000179/22/77047-ИП, возбужденное 20.12.2022 судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 3 Вороновым И.А. на основании постановления судебного пристава-исполнителя № 77047/20/885823 от 10.08.2020, вынесенного по исполнительному производству №333404/20/77047-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. Между тем, АО «Транснефтепродукт» ранее обжаловало в судебном порядке постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора в качестве основания для ареста денежных средств АО «Транснефтепродукт». Решением Замоскворецкого районного суда от 13.06.2023 отменены вышеуказанные постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по г. Москве. В связи с изложенным административный истец считает, что оспариваемое постановление вынесено незаконно, поскольку основано на отмененных постановлениях о взыскании исполнительского сбора, о возбуждении исполнительного производства в связи с неоплатой исполнительского сбора.

Представитель административного истца АО «Транснефтепродукт», извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела ходатайство не заявлял.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по г.Москве в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Представитель административного ответчика МОСП по ВАШ №3 ГУФССП России по г. Москве в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Административный ответчик начальник отделения - старший судебный пристав МОСП по ВАШ №3 ГУФССП России по г.Москве Черкасов А.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ №3 ГУФССП России по г.Москве Капанов Т.А. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании п. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина, юридического лица.

Статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к задачам исполнительного производства относит правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.1997 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется в том числе на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно п. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе в том числе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (п. 7).

В силу пп. 1 и 5 п. 3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 81 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, судебный пристав-исполнитель направляет в банк или иную кредитную организацию.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.07.2020 в отношении АО «Транснефтепродукт» вынесено постановление по делу об административном правонарушении о привлечении Общества к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 3 000 руб.

14.07.2020 судебным приставом исполнителем МОСП по ВАШ № 3 Дюбо Р.А. на основании данного постановления было возбуждено исполнительное производство №333404/20/77047-ИП, постановление направлено должнику для добровольного исполнения. 

Постановление от 14.07.2020 должно было быть исполнено административным истцом в срок до 03.08.2020. 

Административный штраф оплачен 17.07.2020, что подтверждается копией квитанции. 

10.08.2020 судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 3 Дюбо Р.А. вынесено постановление о взыскании с Общества исполнительского сбора в размере 10 000 руб. в связи с неисполнением постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства № 333404/20/77047-ИП в добровольном порядке.

20.12.2022 судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 3 Вороновым В.А. возбуждено исполнительное производство №1000179/22/77047-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. с административного истца.

Решением Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 13.06.2023 по административному делу № 2а-1155/2023 административные исковые требования АО «Транснефтепродукт» удовлетворены, отменены постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по г. Москве Воронова И.А. от 10.08.2020 о взыскании с АО «Транснефтепродукт» исполнительского сбора и от 20.12.2022 о возбуждении исполнительного производства. 

Решение суда вступило в законную силу 20.07.2023.

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №3 Капанова Т.А. от 16.12.2023 наложен арест на денежные средства АО «Транснефтепродукт» на счете в ПАО Сбербанк в рамках исполнительного производства №333404/20/77047-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

Таким образом, арест денежных средств Общества произведен на основании постановлений от 10.08.2020 о взыскании с АО «Транснефтепродукт» исполнительского сбора и от 20.12.2022 о возбуждении исполнительного производства, отмененных судебным решением, в связи с чем постановление от 16.12.2023 о наложении ареста на денежные средства АО «Транснефтепродукт» на счете в ПАО Сбербанк является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░ №3 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░,  ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ №3 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ №3 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ №3 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 16.12.2023 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. 

░░░░░                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░░░░░ 

           ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23.02.2024 ░.