Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4607/2021 от 12.08.2021

Стр. -2. 127

Дело № 2-4607/2021

УИД 36RS0005-01-2021-003063-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2021 года Ленинский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Хрячкова И.В.,

при секретаре                                Жегулиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Воронежской области к Давыдовой Галине Александровне о понуждении предоставить доступ в жилое помещение для проведения обследования на предмет выявления нарушения требований к жилым помещениям,

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция Воронежской области обратилась в суд с иском к Давыдовой Г.А., указывая, что в адрес жилищной инспекции поступило обращение ФИО7. по вопросу нарушения требований к жилым помещениям (их использованию и содержанию).

В целях проверки поступившей информации, Инспекцией в адрес ответчика Давыдовой Г.А.- собственника жилого помещения по адресу: <адрес> были направлены уведомления о проверке от 23.04.2021 № 1129-13.

Уведомление о проверке (от 23.04.2021 № 1129-13) было направлено по адресам: <адрес> (данный адрес представлен отделом адресно-справочной работы управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Воронежской области) и <адрес>. Указанные уведомления возвращены отправителю (в Инспекцию) в связи с истечением срока хранения.

В силу пункта 3.4.3.5 Административного регламента государственной жилищной инспекции Воронежской области по исполнению государственной функции «Осуществление регионального государственного жилищного надзора», утвержденного приказом государственной жилищной инспекции Воронежской области от 14.05.2014 № 13, гражданин считается надлежаще уведомленным о проведении проверки, в том числе в случае, если адресат отказался от получения извещения о почтовом отправлении либо от получения почтового отправления, и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи, о чем организация почтовой связи уведомила Инспекцию.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане, реализуя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан, а также не допускать нарушения ст. 29 ЖК РФ, п. 17 Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями».

Однако, как указывает истец, своими действиями ответчик препятствует законному праву Инспекции на проведение обследования жилых помещений, предусмотренного п.п. 3.1, 4.2.2 положения о государственной жилищной инспекции Воронежской области, утверждённого постановлением правительства Воронежской области от 09.09.2013 N 799, в связи с чем просит суд обязать Давыдову Галину Александровну – собственника жилого помещения по адресу: г. Воронеж, б-р Победы, д. 11, кв. 91 предоставить Инспекции доступ в жилое помещения для обследования квартиры на предмет нарушения требований к жилым помещениям (их использованию и содержанию).

В судебном заседании представитель истца по доверенности Баркалова Л.В. доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, просила заявленные требования удовлетворить.

Ответчик Давыдова Г.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена в установленном законом порядке по всем известным суду адресам, однако, судебные извещения возвратились в суд за истечением срока хранения.

В соответствии с ч.4 ст. 113 ГПК РФ, судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

В силу ст. 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии со статьей 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки, либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Согласно пункту 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

    При таком положении, суд полагает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие ответчика, извещенным о рассмотрении дела в установленном законом порядке.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положением о государственной жилищной инспекции в Воронежской области, утверждённым постановлением администрации Воронежской области от 09.09.2013г. № 799, государственная жилищная инспекция Воронежской области является исполнительным органом государственной власти Воронежской области и осуществляет надзор за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности, выявляет нарушения при использовании и содержании жилищного фонда, принимает необходимые меры по устранению выявленных нарушений.

Для реализации данных задач жилищная инспекция вправе проводить инспекционные обследования и проверки, давать предписания собственникам жилищного фонда, владельцам и пользователям жилищного фонда об устранении выявленных нарушений.

Судом установлено, что в жилищную инспекцию поступило обращение ФИО8, проживающей по адресу: <адрес> по вопросу нарушения собственниками квартиры № требований к жилым помещениям (их использованию и содержанию) (л.д. 17).

Согласно выписке из ЕГРП, собственником указанной квартиры является Давыдова Галина Александровна (л.д. 18-21).

23.04.2021г. заместителем руководителя Государственной жилищной инспекции Воронежской области – начальником отдела надзора за содержанием многоквартирных домов издан Приказ № 1186 о проведении 31.05.2021г. внеплановой выездной проверки в отношении собственника квартиры № дома № по <адрес> – Давыдовой Галины Александровны (л.д. 15).

В целях проверки поступившей информации, жилищной инспекцией в адрес собственника квартиры № Давыдовой Г.А. было направлено уведомление № 1129-13 от 23.04.2021г. о необходимости 31.05.2021г. предоставить доступ в квартиру с целью её обследования (л.д. 7), но в назначенное время Давыдова Г.А. на проверку не явилась, доступ в квартиру не предоставила, что зафиксировано в акте № 02-05/990 от 31.05.2021г. (л.д. 12).

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняющие вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан, а также не допускать нарушения ст. 29 ЖК РФ, п. 17 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями».

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ч.3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования обоснованными, документально подтвержденными и подлежащими удовлетворению, поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение факт не предоставления ответчиком по письменному требованию истца жилого помещения для обследования, чем ответчик воспрепятствовала проведению законной проверки контролирующим органом.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины в силу п.4 ч.1 ст.333.35 НК РФ, с ответчика на основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

                                                                  РЕШИЛ:

Обязать Давыдову Галину Александровну – собственника жилого помещения по адресу: <адрес> предоставить доступ государственной жилищной инспекции Воронежской области для обследования квартиры на предмет нарушения требований к жилым помещениям (их использованию и содержанию).

Взыскать с Давыдовой Галины Александровны государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

                Судья                                                                                  И.В. Хрячков