Дело № 2-81/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт. Верховье 07 июня 2012 года
Верховский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего - федерального судьи Сухова Ю.Т.,
с участием представителя заявителя – зам. прокурора Верховского района Орловской области Савицких И.Н.,
при секретаре Прилепской Г.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по заявлению прокурора Верховского района Орловской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании имущества бесхозяйным,
Установил:
Прокурор Верховского района Орловской области обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании имущества бесхозяйным.
В обоснование заявления указал, что 25.06.2011 г. прокуратурой Верховского района совместно с МО МВД РФ «Верховский» проведена проверка исполнения норм законодательства, регулирующего вопросы деятельности по организации и проведению азартных игр в игровом зале магазина «Автозапчасти», расположенного по адресу: <адрес>
В ходе проверки установлено, что данное помещение предназначено под зал игровых автоматов. По периметру помещения установлены 10 игровых автоматов, которые на момент проверки находились в исправном состоянии, функционировали. По результатам проверки собственник игрового оборудования не установлен. Данные аппараты имеют купюроприемники.
По результатам проведенной проверки 09.06.2011 г. начальником МО МВД РФ «Верховский» Ж1 вынесено определение о возбуждении административного правонарушения и проведения административного расследования.
В июле 2011 г. вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению к административной ответственности.
Из объяснения П1 установлено, что данное помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит ему на праве собственности, помещение для игровых автоматов им было предоставлено по договору аренды Т****, договор аренды заключен устно, письменных документов не составлялось.
За возвратом игрового оборудования в ходе проведения проверки и до настоящего времени в МО МВД РФ «Верховский» Орловской области, прокуратуру Верховского района Орловской области никто не обращался. Собственник игрового оборудования в ходе проверки установлен не был, правоустанавливающая и бухгалтерская документация также не обнаружены.
Прокурор Верховского района Орловской области просит суд признать бесхозяйными и обратить в федеральную собственность 10 игровых автоматов под номерами: 1) 59225966, 2) 57074905, 3) 65239479, 4) 55286194, 5) 24648772, 6) 40143016, 7) 47556971, 8) 81427230, 9) 62395275, 10) 25252085, изъятых из помещения магазина «Автозапчасти», в котором расположен игровой салон по адресу: <адрес>, хранящиеся на территории МО МВД РФ «Верховский» по адресу: <адрес> передать игровые автоматы для дальнейшего распоряжения в Территориальное Управление Росимущества по Орловской области.
В судебном заседании представитель заявителя – зам. прокурора Верховского района Орловской области Савицких И.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в заявлении, просил признать бесхозяйными и обратить в федеральную собственность 10 игровых автоматов под номерами: 1) 59225966, 2) 57074905, 3) 65239479, 4) 55286194, 5) 24648772, 6) 40143016, 7) 47556971, 8) 81427230, 9) 62395275, 10) 25252085, изъятых из помещения магазина «Автозапчасти», в котором расположен игровой салон по адресу: <адрес>, хранящиеся на территории МО МВД РФ «Верховский» по адресу: <адрес> передать игровые автоматы для дальнейшего распоряжения в Территориальное Управление Росимущества по Орловской области.
Представитель заинтересованного лица МО МВД РФ «Верховский» Наумова Л.В., действующая по доверенности № от 07.06.2012 г. в судебном заседании показала, что в ходе проведенной проверки исполнения норм законодательства, регулирующего вопросы деятельности по организации и проведению азартных игр в игровом зале магазина «Автозапчасти», расположенном по адресу: <адрес> были изъяты 10 игровых автоматов, которые на момент проверки находились в исправном состоянии, функционировали. Собственник игрового оборудования в ходе проверки установлен не был. До настоящего времени за возвратом игрового оборудования в МО МВД РФ «Верховский» никто не обратился.
Представитель заинтересованного лица – Территориального управления Росимущества в Орловской области Костромичева Н.Н., будучи надлежащим образом, извещенной о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, представила суду заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие и отзыв, в котором указала, что ТУ Росимущества в Орловской области исключительно наделено полномочиями по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных актов или актов иных органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по распоряжению и реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства по основаниям, предусмотренным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Кроме того, не возражала против удовлетворения требований заявителя.
Представитель третьего лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Орловской области, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, полагаясь при вынесении решения на усмотрение суда.
Выслушав представителя заявителя Савицких И.Н.,представителя заинтересованного лица МО МВД РФ «Верховский» Наумову Л.В., суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В соответствии с ч.1 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
В соответствии со ст.290 ГК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или по месту нахождения заявителя.
Подпункт 5.5 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. №432 устанавливает, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднительно, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств – его утилизацию (уничтожение).
Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, 25.06.2011 г. прокуратурой Верховского района совместно с МО МВД РФ «Верховский» была проведена проверка исполнения норм законодательства, регулирующего вопросы деятельности по организации и проведению азартных игр в игровом зале магазина «Автозапчасти», расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно протоколу осмотра места происшествия от 25.06.2011 г. в ходе осмотра в помещении магазине «Автозапчасти» по адресу: <адрес> за нарушение требований действующего законодательства, регламентирующий игровой бизнес были изъяты 10 игровых автоматов под номерами: 1) 59225966, 2) 57074905, 3) 65239479, 4) 55286194, 5) 24648772, 6) 40143016, 7) 47556971, 8) 81427230, 9) 62395275, 10) 25252085 (л.д.9-10).
В ходе проверки были допрошены работник игрового салона Т1 и посетители Т2, Х1, которые показали, что в данном зале находятся игровые аппараты, предназначенные для игр, путем приема денежных средств через купюроприемник (л.д.25,26,30).
Из сведений, представленных МИ ФНС России № по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что игровые автоматы под номерами: 1) 59225966, 2) 57074905, 3) 65239479, 4) 55286194, 5) 24648772, 6) 40143016, 7) 47556971, 8) 81427230, 9) 62395275, 10) 25252085, изъятые ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> при осуществлении проверки исполнения норм законодательства, регулирующего вопросы деятельности по организации и проведению азартных игр из помещения магазина «Автозапчасти», в котором ранее был расположен игровой салон по адресу: <адрес> качестве объектов налогооблажения в налоговом органе не регистрировались (л.д.50).
Изъятое игровое оборудование до настоящего времени находится на хранении в МО МВД РФ «Верховский» Орловской области.
В ходе проверки сообщения о преступлении установить собственника изъятого имущества не представилось возможным. Каких-либо обращений граждан, либо юридических лиц о возврате изъятого 25.06.2011 г. оборудования в прокуратуру Верховского района Орловской области и в МО МВД РФ «Верховский» Орловской области по настоящее время не поступало.
В процессе подготовки дела к судебному разбирательству и на стадии рассмотрения дела по существу, лица, располагающие сведениями о принадлежности изъятого имущества, судом не установлены.
Таким образом, судом установлено, что изъятое игровое оборудование в количестве 10 единиц под номерами: 1) 59225966, 2) 57074905, 3) 65239479, 4) 55286194, 5) 24648772, 6) 40143016, 7) 47556971, 8) 81427230, 9) 62395275, 10) 25252085 являются бесхозяйными.
В соответствии с ч.2 ст.212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ч.1 ст.214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
Частью 4 ст.214 ГК РФ предусмотрено, что имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.1,2 ст.9 Федерального закона РФ №244-ФЗ от 23.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», на территории Российской Федерации создаются четыре игровые зоны, Орловская область в число игровых зон не входит.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, учитывая, что о своих правах на изъятое оборудование никто не заявлял, какая-либо информация о месте нахождения собственника отсутствует, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Верховского района Орловской области законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 225-226 ГК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Заявление прокурора Верховского района Орловской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании имущества бесхозяйным удовлетворить.
Признать бесхозяйными и обратить в федеральную собственность 10 игровых автоматов под номерами: 1) 59225966, 2) 57074905, 3) 65239479, 4) 55286194, 5) 24648772, 6) 40143016, 7) 47556971, 8) 81427230, 9) 62395275, 10) 25252085, изъятых из помещения магазина «Автозапчасти», в котором расположен игровой салон по адресу: <адрес>, хранящихся на территории МО МВД РФ «Верховский» по адресу: <адрес>.
Передать 10 игровых автоматов под номерами: 1) 59225966, 2) 57074905, 3) 65239479, 4) 55286194, 5) 24648772, 6) 40143016, 7) 47556971, 8) 81427230, 9) 62395275, 10) 25252085, хранящихся на территории МО МВД РФ «Верховский» по адресу: <адрес> для дальнейшего распоряжения в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Орловской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Верховский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий: Ю.Т.Сухов