Дело № 2 - 467/2022
73RS0002-01-2021-016225-13
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Ульяновск 17 февраля 2022 года
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Саенко Е.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Долотцевой Г.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корниловой Марины Александровны к Ульяновскому филиалу Акционерного общества «Энергосбыт плюс», Публичному акционерному обществу «Т Плюс», Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию «Городской теплосервис», Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию «Ульяновскводоканал» о защите прав потребителей,
У С Т А Н О В И Л :
Корнилова М.А. обратилась в суд с иском к Ульяновскому филиалу Акционерного общества «Энергосбыт плюс» (далее по тексту - УФ АО «Энергосбыт плюс») о защите прав потребителей.
В обоснование иска указала, что с вечера 26.02.2021 по 05.03.2021 в МКД по ул.Карсунская, д.1, в г.Ульяновске, в котором она проживает, подача отопителя на нужды отопления и ГВС происходила с заниженными параметрами. Радиаторы отопления и вода из крана были практически близкими к температуре холодной воды. В квартире было очень холодно, мыться практически в холодной воде было невозможно. Она вынуждена была спать ночью в теплой одежде и под двумя одеялами, что приносило большой дискомфорт и происходило постоянное нарушение сна в вышеуказанный период; она постоянно мерзла в холодной квартире, боясь заболеть, и передавала по этому поводу; на нервной почве у нее также появились головные боли. Мыть посуду приходилось практически холодной водой, которая плохо отмывала грязь, и ей приходилось тратить больше сил и времени для мытья посуды. Мыться под практически холодной водой в холодной квартире также было невозможно, приходилось нагревать воду в тазиках, что приносило много хлопот и неудобств. Она не могла жить полноценной жизнью весь период отсутствия отопления и ГВС надлежащего качества. Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 градусов по Цельсию, в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 градуса по Цельсию. Согласно ведомости учета параметров потребления тепла в период с 26.02.2021 по 07.03.2021 ГВС подавалось с пониженными параметрами, с отклонениями, превышающими допустимые согласно постановлению Правительства РФ №354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Также согласно ведомости учета параметров потребления тепла в период с 26.02.2021 по 07.03.2021 отопление подавалось с пониженными параметрами, с отклонениями, превышающими допустимые согласно постановлению №354 от 06.05.2011, в нарушение требований приказа Минэнерго России №212 от 05.03.2019 Об утверждении Методических указаний по разработке схем теплоснабжения. Таким образом, в связи с отсутствием отопления и ГВС надлежащего качества, подача которых производилась со значительными отклонениями от предельно допустимых, она испытывала и нравственные и физические страдания на протяжении продолжительного периода времени одновременного отсутствия отопления и ГВС надлежащего качества. В данном случае нарушение ее прав потребителя выразилось в получении услуги по отоплению и горячему водоснабжению ненадлежащего качества продолжительный период времени в отопительный период.
Просила взыскать в ее пользу с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных судом исковых требований.
Истец Корнилова М.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела судом извещалась надлежащим образом.
Представитель истца Корниловой М.А. по доверенности Соколова О.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, суду дала пояснения, изложив обстоятельства и факты аналогичные указанным в иске.
Судом к участию в деле привлечены в качестве соответчиков Публичное акционерное общество «Т Плюс» (далее - ПАО «Т Плюс»), Ульяновское муниципальное унитарное предприятие «Городской теплосервис» (далее - УМУП «Городской теплосервис»), Ульяновское муниципальное унитарное предприятие «Ульяновскводоканал» (далее - УМУП «Ульяновскводоканал»).
Представитель ответчика ПАО «Т Плюс» по доверенности Буймистр Е.В. (она же представитель по доверенности от УФ АО «Энергосбыт плюс») в судебном заседании и в письменных отзывах на исковое заявление просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, указав, что отсутствует вина ПАО «Т Плюс»; температура снижена во внутридомовых инженерных сетях, которые источником повышенной безопасности не являются, следовательно, взыскивать с ПАО «Т Плюс» независимо от его вины законодательство не позволяет; ПАО «Т Плюс» после точки присоединения к сетям МУП «Городской теплосервис» не имело возможности влиять на режим. Считает размер морального вреда завышенным, в материалы дела истцом не представлено доказательств понесения физических и моральных страданий.
Кроме того, она указала, что истцом не представлено доказательств оказания услуги ненадлежащего качества, соответствующий действующим нормам и правилам. Пунктом 110 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011, установлен порядок составления акта о нарушении качества коммунальной услуги. В данном случае отсутствуют доказательства, которые могли бы свидетельствовать о наличии у истца препятствий для составления указанного акта. Обязанность содержания общедомового имущества в надлежащем состоянии лежит на управляющей компании. Согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя №170 от 27.09.2003, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.
Представители ответчика ПАО «Т Плюс» по доверенности Сафин А.А., Чурсанов А.А., в судебном заседании иск не признали, суду дали пояснения, аналогичные пояснениям представителя ответчика ПАО «Т Плюс» по доверенности Буймистр Е.В.
Представитель ответчика УМУП «Городской теплосервис» по доверенности Мельников Р.Р. в судебном заседании и в письменном отзыве на исковое заявление указал, что данное предприятие является теплосетевой организацией и занимается только транспортировкой тепловой энергии и теплоносителя от теплоснабжающей организации ПАО «Т Плюс» согласно договора оказания услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя, заключенного между данными предприятиями. Границей раздела балансовой принадлежности по адресу: г.Ульяновск, ул.Карсунская, д.1, является цоколь здания многоквартирного жилого дома. Договор теплоснабжения и поставки горячей воды между истцом и УМУП «Городской теплосервис» отсутствует. Транспортировку тепловой энергии и теплоносителя УМУП «Городской теплосервис» осуществляет на основании режимной карты работы тепловых сетей на отопительный сезон, выданной теплоснабжающей организацией ПАО «Т Плюс». Согласно оперативного журнала АДС УМУП «Городской теплосервис» 28.02.2021 тепловые сети предприятия, проходящие к указанному жилому дому, были затоплены холодной водой УМУП «Ульяновскводоканал», в результате аварии по вине последнего параметры тепловой энергии и теплоносителя могли не соответствовать нормам. Считает, что ООО «УК Олимп», обслуживающее указанный жилой дом, не исполнило требования п.6.1.6. «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденных приказом Минэнерго России №115 от 24.03.2005, не произвело гидроизоляцию вводов трубопроводов тепловых сетей в здание, тем самым холодная вода попала в подвальное помещение МКД и могла вызвать понижение параметров тепловой энергии и теплоносителя. Вина УМУП «Городской теплосервис» отсутствует, решение по делу оставляет на усмотрение суда.
Представитель ответчика УМУП «Ульяновскводоканал» по доверенности Бельченко Ю.А. в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку указанная организация не является поставщиком тепловой энергии.
Представитель третьего лица ООО «УК «Олимп» по доверенности Евграфова Е.Ю. в судебном заседании и в письменных пояснениях указала, что ООО «УК «Олимп», осуществляющее управление многоквартирным домом №1 по ул.Карсунской в г.Ульяновске на основании заключенного с собственниками данного дома договора управления многоквартирным домом от 01.07.2018, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Судом по данному делу были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, также была разъяснена ст.56 ГПК РФ, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 56, 195, 196 ГПК РФ суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований.
Выслушав пояснения явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно пунктам 1, 2, 5 статьи 4 Закона Российской Федерации №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
Статьей 14 названного Закона предусмотрена имущественная ответственность за вред, причиненный вследствие недостатков услуги. Так, вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара (работы, услуги), подлежит возмещению в полном объеме. Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги), признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом (исполнителем) или нет.
В силу п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.
Статьей 7 указанного Закона «О защите прав потребителей» установлено право потребителя на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.
Судом установлено, что Корнилова М.А. с 12.02.2014 является собственником жилого помещения - квартиры площадью 48.5 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела, указанный многоквартирный жилой дом находится в управлении ООО «УК «Олимп» на основании договора управления многоквартирным домом от 01.07.2018, заключенного с собственниками данного дома.
По отношению к потребителям, проживающим в указанном многоквартирном жилом доме, УМУП «Ульяновскводоканал» осуществляет холодное водоснабжение и водоотведение, ПАО «Т Плюс» является теплоснабжающей организацией.
Так, 16.07.2018 между ООО «УК «Олимп» (абонент) и Ульяновским муниципальным унитарным предприятием водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» (УМУП «Ульяновскводоканал») был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым данное предприятие, осуществляющее холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду для использования в целях содержания общего имущества многоквартирного дома. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. УМУП «Ульяновскводоканал» обязуется осуществлять прием сточных вод абонента, полученных при содержании общего имущества многоквартирного дома от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (п.1.). Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения УМУП «Ульяновскводоканал» и абонента определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме согласно приложению №1, который подлежит подписанию при заключении единого договора холодного водоснабжения и водоотведения и является его неотъемлемой частью (п. 2, 3).
01.01.2021 между ПАО «Т Плюс» (принципал) и АО «ЭнергосбыТ Плюс» (агент) был заключен агентский договор от 01.01.2021, в соответствии с которым агент обязуется за вознаграждение и по поручению принципала совершать от имени и за счет принципала юридические и иные значимые действия (оказывать услуги, выполнять работы), связанные с осуществлением принципалом деятельности в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения, в соответствии с перечнем действий, предусмотренных Приложением №1 к настоящему договору. Постольку, поскольку это не противоречит законодательству и существу поручения принципала, допускается совершение агентом действий, предусмотренных Приложением №1 к договору, от своего имени и за счет принципала.
В Приложении №1 к Агентскому договору-«Перечень услуг агента» определен перечень действий, связанных с осуществлением принципалом деятельности в сфере теплоснабжения и горячего водоснабжения: планирование теплосбытовой деятельности, в том числе и для целей тарифообразования; организация договорной и претензионной работы в сере теплоснабжения и горячего водоснабжения; осуществление функций по коммерческому учету; формирование ежемесячного фактического объема продаж энергоресурсов; сбор денежных средств, контроль уровня дебиторской и кредиторской задолженности покупателей и контрагентов; участие в мероприятиях по подготовке к отопительному периоду; организация клиентского сервиса; выполнение функций тепловой инспекции; выполнение мероприятий по установке и (или) принудительной эксплуатации приборов учета, обязательных к реализации принципалом в силу требований ФЗ №261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; формирование внутренней и внешней отчетности; иные действия.
01.01.2020 между ПАО «Т Плюс» (теплоснабжающая организация) в лице директора Ульяновского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» и ООО «УК Олимп» (потребитель) был заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды № ТГЭ1814-00193АК (снабжение горячей водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества МКД) ценовые зоны от 01.01.2020. В соответствии с данным договором теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть теплоноситель и горячую воду (совместно именуемые «энергетические ресурсы»), а потребитель обязуется принимать и оплачивать энергетические ресурсы, а также соблюдать предусмотренный договором режим их потребления (п.1.1.). Потребитель является в отношении многоквартирных домов и жилых домов, указанных в Приложении №4 к настоящему договору, лицом, на которое возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме. Потребитель приобретает по настоящему договору энергетические ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома (п.1.2.). Вид теплоносителя: вода (п.1.3.).
Согласно Приложению № к указанному договору № от ДД.ММ.ГГГГ - «Перечень объектов «Потребителя», в перечень объектов ООО «УК Олимп» входит многоквартирный дом по адресу: 432048, <адрес>.
Согласно Приложению № к указанному договору № от ДД.ММ.ГГГГ - «Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности», границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности по многоквартирному дому по адресу: 432048, <адрес>, является цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети.
24.12.2020 между ПАО «Т Плюс» (теплоснабжающая организация) и Ульяновским муниципальным унитарным предприятием «Городской теплосервис» (теплосетевая организация) заключен договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, передачу тепловой энергии, теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя с соблюдением параметров качества тепловой энергии и (или) теплоносителя, включая параметры, отражающие допустимые перерывы в теплоснабжении при передаче ее потребителям теплоснабжающей организации, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и настоящим договором; осуществлять мероприятия по строительству, реконструкции (модернизации) объектов теплоснабжения и осуществлению иных мероприятий, указанных в Инвестиционной программе, согласованной с теплоснабжающей организацией, и обеспечивающих поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническим регламентам требованиям; осуществлять организационные и технические работы по подключению (технологическому присоединению) теплопотребляющих установок и (или) источников тепловой энергии на объектах тепловой сети, принадлежащих теплосетевой организации, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги на условиях, определяемых настоящим договором, в том числе Порядком взаимодействия теплоснабжающей и теплосетевой организаций при подключении (технологическом присоединении) теплопотребляющих установок и (или) источников тепловой энергии (Приложение №5 к настоящему договору) (п.1.1.).
Границей раздела балансовой принадлежности по адресу<адрес> является цоколь здания многоквартирного жилого дома.
Таким образом, на указанные правоотношения распространяется Закон Российской Федерации №2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей».
01.03.2021 в 11:10 комиссия ООО «УК «Олимп» в составе мастера ФИО11, монтажника ФИО12, в присутствии председателя Совета многоквартирного дома по <адрес> ФИО4, провела обследование температурного режима системы отопления по адресу: <адрес>, установила, что при температуре наружного воздуха минус 15°С параметры отопления на вводе в дом следующие: температура на вводном трубопроводе 48°С, температура на обратном трубопроводе 38°С. Выводы комиссии: пониженные параметры на вводе в дом, что зафиксировано в Акте от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденном генеральным директором ООО «УК «Олимп».
ДД.ММ.ГГГГ в 11:10 комиссия ООО «УК «Олимп» в составе мастера ФИО11, монтажника ФИО12, в присутствии председателя Совета многоквартирного дома по <адрес> ФИО4, провела обследование температурного режима горячего водоснабжения по адресу: <адрес>, установила, что при температуре наружного воздуха минус 15°С параметры горячего водоснабжения на вводе в дом следующие: температура на вводном трубопроводе 37°С, температура на обратном трубопроводе 34°С. Выводы комиссии: параметры ГВС на вводе в дом понижены, что зафиксировано в Акте от 1 марта 2021 г., утвержденном генеральным директором ООО «УК «Олимп».
ДД.ММ.ГГГГ комиссия ООО «УК «Олимп» в составе мастера ФИО11, слесаря ФИО12, в присутствии председателя Совета многоквартирного дома по <адрес> ФИО4, провела состояние подвального помещения жилого дома по адресу: <адрес>, и выявила, что: подвальное помещение заполнено холодной чистой водой, вода поступает через лотки теплотрассы; при обследовании колодцев УМУП «Теплосервис» линия заполнена холодной чистой водой; 2 марта совместно с УМУП «Ульяновскводоканал» производится откачка подвального помещения и теплотрассы, что зафиксировано в Акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ в 15:50 комиссия ООО «УК «Олимп» в составе мастера ФИО11, слесаря ФИО12, в присутствии председателя Совета многоквартирного дома по <адрес> ФИО4, жителя квартиры № данного дома Корниловой М.А. провела обследование температуры воздуха и стояков центрального отопления в двухкомнатной <адрес>, и установила следующее: температура наружного воздуха минус 2°С, температура на кухне: в помещении - 14°С, температура стояка - 28°С; температура в зале: в помещении - 15°С, температура стояка - 29°С; температура в спальне: в помещении - 15°С, температура стояка - 30°С. Выводы комиссии: температура в помещении не соответствует санитарным нормам. Инспектор ПАО «Т Плюс» ФИО13 от участия в комиссии отказалась. Данные обстоятельства зафиксированы в Акте от 02 марта 2021 г., утвержденном генеральным директором ООО «УК «Олимп».
02.03.2021 инспектор Отделом тепловой инспекции Филиала «Ульяновский» ПАО «Т Плюс» ФИО13 составила Акт от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ею в присутствии представителя ООО «УК «Олимп» мастера ООО «Обслуживающая компания» ФИО11, мастера УМУП «Городской теплосервис» ФИО14, представителя МУП «Ульяновскводоканал» зам. начальника участка ФИО15 в ходе проведения обследования и замеров параметров теплоносителя на вводе жилого дома на нужды отопления и ГВС по адресу: <адрес>, были установлены следующие параметры: Т1=47°С температура на подающем трубопроводе, Т2=34°С температура на обратном трубопроводе, Р1=6,8 кгс/см2 давление на подающем трубопроводе, Р2=4,8 кгс/см2 давление на обратном трубопроводе, Т1гвс=37°С температура на подающем трубопроводе, Т2гвс=34°С температура на обратном трубопроводе. Снижение параметров теплоносителя в связи с затоплением внутриквартальных тепловых сетей УМУП «Городской теплосервис» холодной водой МУП «Ульяновскводоканал».
03.03.2021 в 11:45 комиссия ООО «УК «Олимп» в составе мастера ФИО11, слесаря ФИО12, в присутствии старшего по дому ФИО4, провела обследование температурного режима системы отопления по адресу: <адрес>, установила, что при температуре наружного воздуха минус 2°С параметры отопления на вводе в дом следующие: температура на вводном трубопроводе 69°С, температура на обратном трубопроводе 49°С. Выводы комиссии: температура не соответствует норме, что зафиксировано в Акте от 3 марта 2021 г.
03.03.2021 в 11:45 комиссия ООО «УК «Олимп» в составе мастера ФИО11, слесаря ФИО12, в присутствии старшего по дому ФИО4, провела обследование температурного режима горячего водоснабжения по адресу: <адрес>, установила, что при температуре наружного воздуха минус 2°С параметры горячего водоснабжения на вводе в дом следующие: температура на вводном трубопроводе 55°С, температура на обратном трубопроводе 46°С. Выводы комиссии: температура ГВС не соответствует норме, что зафиксировано в Акте от 1 марта 2021 г.
03.03.2021 комиссия ООО «УК «Олимп» в составе мастера ФИО11, слесаря ФИО12, в присутствии старшего по дому ФИО4, провела состояние подвального помещения жилого дома по адресу: <адрес>, и выявила, что: в подвале присутствует наблюдается остаточная влажность после затопления холодной чистой водой с лотков УМУП «Гортеплосервис». Порыв трубопровода произошел у УМУП «Ульяновскводоканал», что привело к затоплению линии теплотрассы. Силами участка № произвели откачку воды из подвального помещения. Данные обстоятельства зафиксированы в Акте обследования от 03 марта 2021 г.
02.03.2021 председатель Совета МКД № по <адрес> в <адрес> ФИО4, представляющая всех собственников и проживающих в данном многоквартирном доме лиц направила в в Ульяновский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» претензию от 02.03.2021. В данной претензии указала на то, что 26.02.2021 в послеобеденное время собственники помещений <адрес> в своих квартирах заметили значительное похолодание воздуха, температура радиаторов (батарей) центрального отопления в квартирах снизилась до еле теплой, вечером собственники помещений уже замерзали в своих квартирах из-за отсутствия отопления надлежащего качества, так как параметры тепла были значительно снижены более чем на 20 градусов и не соответствовали нормам температурного режима воздуха на улице. По состоянию на 02.03.2021 ситуация ухудшилась, температура носителя в отопительных приборах центрального отопления понизилась; жители дома вместе с маленькими детьми продолжают замерзать; температура в комнатах составляет 14-16 градусов тепла. По факту отсутствия надлежащего теплоснабжения неоднократно обращались в управляющую компанию, аварийную службу управляющей компании, по телефону в «Т Плюс», в «Ульяновскводоканал», однако ситуация не изменилась. Кроме того, с утра 28.02.2021 по 02.03.2021 продолжается беспрерывное затопление подвала данного дома теплыми водами, поступающими со стороны теплотрассы, камер (колодцев теплотрассы) по подземным лоткам параллельно труб ввода в дом центрального отопления и труб ГВС в подвальное помещение. Температура поступающих в подвал вод составляет 42 градуса; по состоянию на 01.03.2021 уровень воды в затопляемом подвальном помещении составлял 20-70 см по всей затопленной площади, а по состоянию на утро 02.03.2021 уровень воды в затопляемом подвальном помещении составляет 20-100 см, площадь затопленного подвального помещения составляет более 50% от общей площади всего подвального помещения. В претензии содержится требование в срочном порядке исправить ситуацию — подавать тепло в указанный дом надлежащей температуры и качества в соответствии с наружной температурой воздуха, срочно произвести осушку подвального помещения и организовать работу по откачиванию воды из него, выплатить компенсацию морального вреда каждому проживающему в данном доме в размере 5 000 руб.
ДД.ММ.ГГГГ письмом № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении информации», подписанным директором Ульяновского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс», в ответ на указанную претензию ФИО4 сообщено, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, подключен к тепловым сетям ПАО «Т Плюс» через внутриквартальные тепловые сети, находящиеся на балансе УМУП «Городской теплосервис». На основании проведенных ДД.ММ.ГГГГ замеров параметров теплоносителя, поступающего в указанный жилой дом, установлено затопление внутриквартальных тепловых сетей УМУП «Городской теплосервис» холодной водой из хозяйственно-питьевого водопровода УМУП «Ульяновскводоканал». Информация о затоплении участка тепловой сети УМУП «Городской теплосервис» неоднократно передавалась по диспетчерской линии в Единую диспетчерскую службу «05», УМУП «Ульяновскводоканал» - с требованием по устранению нарушения и осушению каналов внутриквартальной тепловой сети и в УМУП «Городской теплосервис» - с требованием приведения параметров теплоносителя в соответствии со значениями, достаточными для нормальной работы внутридомовой системы теплопотребления объектов теплоснабжения. Причиной нарушения качества тепловой энергии, поставляемой на нужды теплоснабжения указанного жилого дома, является затопление внутриквартальных тепловых сетей УМУП «Городской теплосервис» холодной водой, вина ПАО «Т Плюс» в получении собственниками данного дома коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества отсутствует.
Разрешая требование истца о взыскании с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. и штрафа в размере 50% от суммы удовлетворенных судом исковых требований, суд учитывает следующее.
Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту - Правила предоставления коммунальных услуг), пункт 2 которых определяет, что "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; "коммунальные услуги" - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами; "коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с п.31 Правил предоставления коммунальных услуг - исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Данной обязанности закрепляется право потребителя получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (п.33 Правил предоставления коммунальных услуг).
В Приложении №1 «Требования к качеству коммунальных услуг» к Правилам предоставления коммунальных услуг сформулированы требования, предъявляемые к качеству коммунальных услуг, оказываемых исполнителями.
В соответствии с п.4 данных «Требований...» исполнитель обязан обеспечивать бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года. В силу п.5 данных «Требований...», исполнитель обязан обеспечивать соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5°С; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3°С.
В соответствии с п.14 данных «Требований...» исполнитель обязан обеспечивать бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода. В силу п.15 данных «Требований...», исполнитель обязан обеспечивать нормативную температуру воздуха: в жилых помещениях - не ниже +18°С (в угловых комнатах - +20°С), в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (обеспеченностью 0,92) - 31°С и ниже - в жилых помещениях - не ниже +20°С (в угловых комната - +22°С); в других помещениях - в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по техническом регулировании (ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», утвержденный постановлением Госстандарта России №158-ст от 19.06.2000). Допустимое превышение нормативной температуры - не более 4°С; допустимое снижение нормативной температуры в ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) - не более 3°С; снижение температурного воздуха в жилом помещении в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) не допускается.
В силу п.149 Правил предоставления коммунальных услуг, исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за: а) нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг;… г) моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.
Как было указано выше, между ПАО «Т Плюс» в лице директора Ульяновского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» и ООО «УК Олимп» был заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды № ТГЭ1814-00193АК (снабжение горячей водой в объеме, потребляемом при содержании общего имущества МКД) ценовые зоны от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть в многоквартирный дом по адресу: 432048, <адрес>, теплоноситель и горячую воду (совместно именуемые «энергетические ресурсы»), а потребитель обязуется принимать и оплачивать энергетические ресурсы, а также соблюдать предусмотренный договором режим их потребления. При этом границей балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности по данному многоквартирному дому является цоколь с наружной стороны здания на вводе теплосети.
В пункте 3.1. указанного договора № ТГЭ1814-00193АК от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что качество горячей воды должно отвечать установленным требованиям законодательства РФ. Теплоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемых энергетических ресурсов, в том числе за параметры горячей воды, согласованные в Приложении № к настоящему договору, в точках поставки, которые располагаются на границе балансовой принадлежности, а также за соблюдение установленного порядка приостановления или ограничения подачи энергетических ресурсов в пределах, определяемых гражданским законодательством РФ и нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения (п.5.4.).
Указанный договор № ТГЭ1814-00193АК от ДД.ММ.ГГГГ вступает в силу с даты его подписания и действует по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если не менее чем за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о прекращении, изменении договора или о заключении нового договора (п.6.1.).
Таким образом, ПАО «Т Плюс» является исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению и теплоснабжению (отоплению).
В силу требований части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), управляющая организация несет ответственность за постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
Ответчик ПАО «Т Плюс», по отношению к истцу в силу положений ст. 161 ЖК РФ, раздела VI Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг, является исполнителем, предоставляющим коммунальные услуги, в том числе коммунальную услугу по горячему водоснабжению и теплоснабжению (отоплению).
Частью 15 статьи 161 ЖК РФ определено, что организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.
В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из, существа обязательства.
Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 ГК РФ).
В СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Изменение к СанПиН 2.1.4.1074-01. Санаитарно-эпидемиологические правила и нормы», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №20 от 07.04.2009, действовавшие до 01.03.2021, установлены гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, являющиеся обязательными для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, чья деятельность связана с организацией и (или) обеспечением систем централизованного горячего водоснабжения (п. 1.2). Санитарные правила распространяются на централизованное горячее водоснабжение при закрытых и открытых системах теплоснабжения, на системы теплоснабжения с отдельными сетями горячего водоснабжения, а также автономные системы горячего водоснабжения на объектах повышенного эпидемического риска (лечебные, школьные, дошкольные учреждения и др.) (п. 1.3).
Данные Санитарно-эпидемиологические правила направлены на обеспечение эпидемиологической безопасности, безвредности химического состава, а также благоприятные органолептические свойства горячей воды, используемой населением для хозяйственно-бытовых нужд (п. 2.1). Горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность (п. 2.4). Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°С и не выше 75°С.
Пунктом 75 Санитарных норм и правил СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №3 от 28.01.2021, определено, что качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам. Согласно п.84 температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60°С и не выше плюс 75°С.
Таким образом, обязанность ПАО «Т Плюс» поставлять ГВС температурой не ниже 60°С установлена нормативно.
Согласно представленным истцом и ООО «УК «Олимп» ведомостям учета параметров потребления тепла («Ведомость учета параметров потребления тепла с 25.02.2021 по 07.03.2021» от 06.04.2021, «Ведомость учета параметров потребления тепла с 25.02.2021 по 07.03.2021» от 06.04.2021, «Ведомость учета параметров потребления тепла с 27.02.21 по 04.03.21» от 09.02.2022, «Ведомость учета параметров потребления тепла с 27.02.21 по 04.03.21» от 09.02.2022), ГВС и отопление подавалось ответчиком ПАО «Т Плюс» с пониженными параметрами и отклонениями, превышающими допустимые согласно Правил предоставления коммунальных услуг.
То есть качество горячей воды, подаваемой на объект истца <адрес>), отопления, не соответствует пункту 2.4 указанных СанПиН СанПиН 2.1.4.2496-09, пункту 84 75 указанных СанПин 2.1.3684-21, то есть свойства коммунальной услуги «горячее водоснабжение» не соответствует Правилам предоставления коммунальных услуг, поскольку ниже требуемого показателя 60°С, что является нарушением санитарно-эпидемиологических требований к горячему водоснабжению.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N22 от 27.06.2017 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными ст.55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).
В силу подп. "в" пункта 111 Правил предоставления коммунальных услуг, датой и временем, начиная с которых считается, что коммунальная услуга предоставляется с нарушениями качества, являются дата и время начала нарушения качества коммунальной услуги, которые были зафиксированы коллективным (общедомовым) прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.
Прибор учета, установленный в многоквартирном доме, фиксирует температуру горячей воды на вводе в дом.
Указанные показания общедомового прибора учета ответчиком не оспорены.
Факт поставки в многоквартирные дома горячей воды, не соответствующей установленным требованиям к ее температуре, зафиксирован приборами учета, допущенными в эксплуатацию. При этом Правила N 354 не содержат положений о недопустимости подтверждения поставки некачественного коммунального ресурса иными доказательствами, помимо акта проверки, предусмотренного разделом Х.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
При таких обстоятельствах дела, суд считает возможным удовлетворить требование истца в части признания того, что ПАО «Т Плюс» не обеспечивался нормативный уровень температуры горячей воды на входе в многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, в указанный истцом в иске период.
Анализируя доводы сторон в совокупности с установленными по делу обстоятельствами и нормами действующего законодательства, суд критически относится к доводам ответчика ПАО «Т Плюс» относительного того, что температура снижена во внутридомовых инженерных сетях, которые источником повышенной безопасности не являются, следовательно, взыскивать с ПАО «Т Плюс» независимо от его вины законодательство не позволяет; ПАО «Т Плюс» после точки присоединения к сетям МУП «Городской теплосервис» не имело возможности влиять на режим; о несоблюдении истцом пункта 110 Правил предоставления коммунальных услуг в части составления акта о нарушении качества коммунальной услуги. Суд отклоняет указанные доводы, поскольку именно ответчик ПАО «Т Плюс» должен поставлять истцу тепловую энергию надлежащего качества.
ПАО "Т Плюс" не обеспечило поставку ресурса (горячей воды) на границу эксплуатационной ответственности с допустимой законодателем нормативной температурой, следовательно, обязанность по поставке коммунального ресурса с установленной нормативной температурой, исполнителем коммунальной услуги выполнена ненадлежащим образом.
Обязанность ответчика предоставлять истцу коммунальные услуги надлежащего качества предусмотрена и Жилищным кодексом Российской Федерации, и Правилами предоставления коммунальных услуг.
Так согласно пп. «а» п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Таким образом, обязанность ответчика предоставлять коммунальную услугу по горячему водоснабжению надлежащего качества предусмотрена законом.
Согласно ст.15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Факт нарушения прав истца как потребителя коммунальной услуги по горячему водоснабжению и теплоснабжению (отоплению) установлен, подтверждается материалами дела, следовательно, в соответствии с правовой позицией, содержащейся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда, так как при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
С учетом фактических обстоятельств данного дела, степени нравственных и физических страданий истца, степени вины ответчика ПАО «Т Плюс», исходя из принципа разумности и справедливости, учитывая наличие вины ответчика ПАО «Т Плюс» в причинении истцу понесенных страданий, суд определяет размер денежной компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика ПАО «Т Плюс» в пользу истца в размере 3000 руб.
С учетом вышеизложенного, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца к УМУП «Городской теплосервис», УМУП «Ульяновскводоканал», УФ АО «Энергосбыт плюс» о защите прав потребителей.
В силу ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Исходя из результата рассмотрения дела, суд полагает, что имеются основания для взыскания штрафа в размере пятидесяти процентов от взысканной судом суммы компенсации морального вреда.
Таким образом, размер штрафа по данному делу составляет 1500 руб. (3000 руб. х 50%).
Оснований для уменьшения указанного размера штрафа в силу ст.333 ГК РФ не имеется.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ПАО «Т Плюс» в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб.
Дело рассмотрено в пределах заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
исковые требования Корниловой Марины Александровны удовлетворить частично.
Взыскать в пользу Корниловой Марины Александровны с Публичного акционерного общества «Т Плюс» компенсацию морального вреда 3 000 руб., штраф 1 500 руб., а всего 4 500 руб.
Взыскать с Публичного акционерного общества «Т Плюс» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 руб.
В остальной части отказать Корниловой Марины Александровны к Публичному акционерному обществу «Т Плюс» о защите прав потребителей, и в иске к Ульяновскому филиалу Акционерного общества «Энергосбыт плюс», Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию «Городской теплосервис», Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию «Ульяновскводоканал» о защите прав потребителей.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Н. Саенко