Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-2562/2021 (2-8808/2020;) ~ М-5386/2020 от 20.11.2020

                     ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 апреля 2021 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи: Майко П.А.

при секретаре: Тузова Т.А.

рассмотрев исковое заявление Черноокова А4 к Российской Федерации в лице Федеральной Службы судебных приставов по Красноярскому краю о возмещении убытков от незаконного бездействия

УСТАНОВИЛ

Истец обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице ФССП о возмещении убытков, компенсации морального вреда. Данное требование обосновывает тем, что решением суда, вступившем в законную силу, от 28.8.2018 года в его пользу с ООО ТЕПЛАЯ СИБИРЬ, была взыскана сумма в возмещение убытков. На основании данного решения был выдан исполнительный лист возбуждено исполнительное производство, которое в дальнейшем было окончено, ввиду отсутствия денежных средств у должника. Однако, должник как юрлицо существует до настоящего момента, ведет коммерческую деятельность. Истец полагает, что служба ФССП не в полном мере предприняла действия по обнаружению денежных средств у должника и исполнению решения суда. В силу данного, истец просит взыскать в свою пользу с ответчика убытки, а именно все суммы взысканные решением суда.

Истец не явился. Был извещен лично.

Представитель ответчика просит передать дело по подсудности, по своему месту нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Способы защиты гражданских прав установлены ст. 12 Гражданского кодекса РФ, в том числе, предусматривают возможность возмещения убытков, причиненных незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов.

Как разъяснено в п. п. 80, 81, 82 Постановления Пленума Постановление Пленума Верховного Суда РФ №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 ГК РФ).

Иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 ГК РФ, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ) (п. 81).

Неправильное определение истцом ответчика либо государственного органа, выступающего от имени Российской Федерации, не может влечь за собой отказ в принятии искового заявления, его возвращение, оставление без движения либо отказ в иске только по этому основанию. Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в судебном акте указывает ответчиком Российскую Федерацию, привлекает к участию в деле надлежащий государственный орган - ФССП России, наделенный полномочиями выступать от имени Российской Федерации в суде по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.

По делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда.То обстоятельство, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя не были признаны незаконными в отдельном судебном производстве, не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда, причиненного этими действиями (бездействием), и их законность суд оценивает при рассмотрении иска о возмещении вреда (п. 82).

В качестве ответчика истцом указана ФССП России по Красноярскому краю адресом – Красноярск, ул. 6 Полярная дом 2, что к территориальной подсудности Октябрьского о районного суда Красноярска не относится.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 ГПК РФ, статья 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством.

Статьей 28 ГПК РФ установлено, что иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Принимая во внимание наличие требований истца о взыскании убытков, компенсации морального вреда, основанного на незаконных действиях судебного пристава в рамках исполнительного производства в отношении истца, суд первой инстанции приходит к выводу о применении при определении подсудности дела положений ст. 28 ГПК РФ.

Истец, обосновывая требования о взыскании убытков и компенсации морального вреда, причиненными, по его мнению, незаконными действиями судебного пристава, предъявили иск по месту своего жительства, что не соответствует требованиям закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 утверждено Положение о Федеральной службе судебных приставов, в соответствии с пп. 8 п. 6 которого Федеральная служба судебных приставов осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы (п. 4 Положения).

ФССП по Красноярскому краю, находящийся по адресу – Красноярск, ул. 6 Полярная дом 2, относится к подсудности Советского районного суда Красноярска, т.к. не расположен в Октябрьском районе.

Таким образом, суд полагает прийти к выводу, что иск был подан не по подсудности, т.к. на момент подачи иска, ответчик находился в Советском районе Красноярска. Иного адреса, места жительства ответчика суд не установил.

Иных оснований для рассмотрения дела в Октябрьском районном суде Красноярска, суд не установил. Истец, спорное имущество, также не проживают и не находятся в Октябрьском районе Красноярска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 33 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Передать дело по исковому заявлению Черноокова А5 к Российской Федерации в лице Федеральной Службы судебных приставов по Красноярскому краю о возмещении убытков от незаконного бездействия в Советский районный суд г. Красноярска.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течении 15 дней.

Судья: