Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-616/2014 ~ М-607/2014 от 05.05.2014

№ 2-616(1)/ 2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2014 г. г.Пугачев

Пугачёвский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Смирнова Б.В.,

при секретаре Нечаевой М.В.,

с участием представителя заявителя МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области ЗРГ,

лица, в отношении которого заявителем ставится вопрос об административном надзоре Донцова С.А.,

прокурора – помощника Пугачевского межрайонного прокурора Соловьева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области ААЕ об установлении административного надзора в отношении Донцова С.А., *** рождения,

установил:

Начальник МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области ААЕ обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Донцова С.А., *** года рождения, указывая, что он был осужден приговором Пугачевского районного суда Саратовской области от *** по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима. *** он освободился из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 20 дней. После освобождения он предупреждался об установлении административного надзора в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ. Несмотря на предупреждения, Донцов С.А. был привлечен *** и *** к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, постоянной работы не имеет. С учетом этого, на основании Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 6.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить Донцову С.А., проживающему в ***, административный надзор, установив ему следующие ограничения: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; не посещать места проведения массовых и иных мероприятий, нарушающих общественный порядок и участвовать в них; запретить покидать адрес места жительства и регистрации в ночное время с 22 часов до 6 часов следующих суток; запретить выезд за пределы *** без согласования контролирующего органа; обязать Донцова С.А. являться в МО МВД России «***» *** один раз в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель заявителя ЗРГ заявление поддержал.

Лицо, в отношении которого заявителем ставится вопрос об административном надзоре, Донцов С.А. не возражал против заявления об установлении ему административного надзора, указывая, что согласен на предлагаемые органичения на срок не более трех лет.

Прокурор Соловьев А.В. заявление поддержал.

Суд, выслушав представителя заявителя, лицо, в отношении которого ставится вопрос об административном надзоре, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления устанавливается административный надзор если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона).

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1( пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Исчисляется указанный срок административного надзора, в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

По правилам п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции закона от 8.12.2003 года, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами- копиями приговора, формой Ф-1 на выдачу паспорта, справкой о результатах проверки в ОСК, Донцова С.А., *** рождения, проживающий в ***, ранее был осужден *** Пугачевским районным судом Саратовской области по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 5 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима и освободился *** по постановлению Пугачевского районного суда Саратовской области от *** условно-досрочно на неотбытый срок 10 месяцев 20 дней.

Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

Судимость у Донцова С.А. по указанному приговору не снята и по правилам п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ временем погашается ***.

После отбытия наказания Донцов С.А. отрицательно характеризуется, за появление в общественных местах в состоянии опьянения был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ *** и ***, что подтверждается копиями постановлений по делу об административном правонарушении. Данные правонарушения относятся к правонарушениям, которые посягают на общественный порядок и общественную безопасность

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что Донцов С.А., являясь совершеннолетним и освобожденным из мест лишения свободы, где отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору Пугачевского районного городского суда Саратовской области от *** за тяжкое преступление, имея непогашенную судимость за данное преступление, характеризуется отрицательно, дважды в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель обосновывает свои требования, а его заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению, по вышеизложенным основаниям.

С учетом данных о личности Донцова С.А., характера и степени опасности совершенного им преступления, судимость по которому временем погашается ***, его поведения после освобождения, суд в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, а также индивидуального профилактического воздействия, полагает установить в отношении Донцова С.А. административный надзор на срок 3 года, установив ему следующие административные ограничения:

-запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, в целях распития спиртного;

-не посещать места проведения массовых и иных мероприятий, нарушающих общественный порядок, и участвовать в них;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующих суток;

-запретить выезд за пределы *** без разрешения органа внутренних дел;

-обязать Донцова С.А. являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд,

решил:

заявление начальника МО МВД России «Пугачевский» Саратовской области ААЕ об установлении административного надзора в отношении Донцова С.А. - удовлетворить.

Установить в отношении Донцова С.А., *** рождения, административный надзор на 3 года, со следующими административными ограничениями:

-запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, в целях распития спиртного;

-не посещать места проведения массовых и иных мероприятий, нарушающих общественный порядок, и участвовать в них;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующих суток;

-запретить выезд за пределы *** без разрешения органа внутренних дел;

-обязать Донцова С.А. являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении Донцова С.А. исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Разъяснить Донцову С.А., что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение вынесено 23 мая 2014 года

Судья