Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 мая 2020 года Адрес
Октябрьский районный суд Адрес в составе: председательствующего судьи Островских Я.В., при секретаре ФИО5, с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчика и третьего лица ООО «УК «ЖКХ» ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 и ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными решения общего собрания,
У С Т А Н О В И Л :
В обоснование заявленных требований истцами ФИО3 и ФИО1 указано, что согласно протоколу № от Дата внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном Адрес, проведённого в форме очно-заочного голосования, было принято решение об избрании ООО «Управляющая компания «Жилищно-Коммунального Хозяйства» в качестве управляющей организации. Инициатором собрания является ФИО2 О настоящем протоколе истцу ФИО3 не было известно, с протоколом истец не согласна, поскольку сообщений о проведении общего собрания истец, как и другие собственники помещений, данного дома не получали. Соответственно, сведения о проведении общего собрания, повестка дня общего собрания, форма проведения голосования, дата и место проведения собрания не были доведены до сведения собственников квартир. Кроме того, изучив листы заочного голосования, истцом выявлено, что в обжалуемом собрании приняли участие собственники, площади помещений которых в сумме составляют менее 50 % от общей площади помещений, что составляет 27 258,3 кв.м., а именно, к учёту подлежит 42,04 % голосов, что составляет 11 459,28 кв.м. Производя расчёты и исключая голоса, истец руководствовался нормами действующего законодательства. Так, подлежат исключению площади помещений, в отношении которых нет данных о правообладателе в едином государственном реестре недвижимости. Согласно ч.1 ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Собственником признается лицо, чьё право зарегистрировано в установленном законом порядке. В соответствии с п.2 ст.223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Так, к листам голосования не приложены доказательства наличия права на помещения: №№, 40, 79, 88, 107, 123, 164, 208, 269, 288, 372, 388, 389, 409, общей площадью 784,85 кв.м., что составляет 2,88 % от общей площади всех помещений в МКД. Более того, исключению подлежат площади квартир, решения по которым приняты лицами, не являющимися собственниками помещений: кв. №№, 25, 70, 86, 87, 103, 127, 204, 219, 282, 413, общей площадью 481,74 кв.м., что составляет 1,77 %. Не подписывали листы заочного голосования собственники квартир №№ (47,9 кв.м.), 123 (48 кв.м.), 263 (48,2 кв.м.), 299 (16,37 кв.м.) в сумме 160,47 кв.м., что составляет 0,6 %. Также, данные о голосах собственников, принявших участие в собрании, завышены, ввиду того, что голоса дольщиков, принявших участие в собрании за свою долю квартиры, учитывались как голоса равные площади всей квартиры. Кроме того, из заявленного в протоколе от Дата количества голосов следует исключить голоса по помещениям №№, 190, 220, 239, 388, 389 в сумме 303,2 кв.м., так как голосование проходило в период с Дата по Дата, однако голоса приняты за пределами установленного срока заочного голосования, что составляет 1,11 %. Более того, не имеется подписи в листах по квартирам №№, 147, 268. По Адрес завышена площадь на 1,8 кв.м., что не соответствует площади, указанной в ЕГРН. По муниципальным квартирам в листе голосования площадь указана 908,2 кв.м., однако представлено справок на 776,8 кв.м. По квартирам №№, 92, 162, 166, 188, 224, 241, 319, 335, 354, 362, 401, 416 не имеется подлинных листов голосования, заполненных собственниками помещения. Итого, к учёту подлежат 42,04 % голосов, что составляет 11 459,28 кв.м., из чего следует, что собрание не имело кворума, а решение, оформленное протоколом № от Дата общего собрания собственников в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес, проведённого в форме очно-заочного голосования. Истец просила признать недействительными решения собственников помещений, оформленных протоколом № от Дата общего собрания собственников в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес, проведённого в форме очно-заочного голосования.
В судебное заседание истцы ФИО3 и ФИО1 не явились, представитель ФИО3 -ФИО6, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учётом дополнений к исковому заявлению.
В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, её представитель, а также представитель третьего лица ООО «Управляющая компания «Жилищно-Коммунального Хозяйства» -ФИО7, действующий на основании доверенностей, исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица Службы государственного жилищного надзора Адрес в судебное заседание также не явился.
Суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц согласно ст.167 ГПК РФ.
Выслушав представителей сторон, третьего лица, исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относятся, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом, другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в форме очного голосования, заочного голосования, очно-заочного голосования, порядок принятия решений общего собрания и голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме установлены ст.ст.44.1-48 ЖК РФ.
На основании ч.2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в частности относятся: принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания); принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст.45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч.3 ст.45 ЖК РФ в редакции на день принятия оспариваемого решения собственников многоквартирного жилого дома).
В силу ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
В соответствии со ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст.181.2 ГК РФ).
В соответствии со ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
В соответствии со ст.45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
При этом, ст.44.1 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.
Частью 1 ст.46 ЖК РФ предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч.3 ст.46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в ст.45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, истец ФИО3 является собственником Адрес.11 Адрес, а истец ФИО1 собственником Адрес.11 Адрес, что подтверждено выпиской из ЕГРН.
В период с Дата по Дата было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном Адрес в форме очно-заочного голосования. Решения данного собрания оформлены протоколом от Дата, инициатором собрания явилась собственник Адрес указанного дома ФИО2
На оспариваемом собрании собственники приняли решения по всем поставленным на повестку дня вопросам.
Из протокола общего собрания от Дата следует, что общая площадь жилых (нежилых) помещений в многоквартирном доме составляет 27 135 кв.м. В общем собрании собственников помещений в многоквартирном Адрес приняли участие собственники и их представители, владеющие площадью 14 402,10 кв.м., что составило 53,08 % голосов.
По итогам собрания приняты решения по вопросам повестки дня, в частности, по вопросу 6 -избрана управляющая компания ООО «Управляющая компания «Жилищно-Коммунального Хозяйства».
Исследуя представленные сторонами доказательства, в том числе сообщение о проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от Дата, почтовые квитанции и списки внутренних почтовых отправлений, подтверждающие факт направления всем собственникам помещений в спорном многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, суд приходит к выводу о том, что содержание сообщения (уведомления) о проведении общего собрания соответствует требованиям ч.5 ст.45 ЖК РФ. Сообщение было направлено каждому собственнику дома.
Повестка дня общего собрания, указанная в сообщении соответствует повестке дня, указанной в письменных бланках решений собственников многоквартирного дома по вопросам повестки дня, а также обжалуемому протоколу № общего собрания от Дата. Таким образом, при проведении общего собрания собственников помещений многоквартирного Адрес нарушений процедуры его созыва, а именно требований ч.4 ст.45 ЖК РФ, судом не установлено.
Вместе с тем, проверяя наличие кворума собрания, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.1 ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.
В соответствии с п.1 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
В силу требований ст.181.5 ГК РФ решение общего собрания ничтожно, в случае если оно принято по вопросу, не включённому в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества, принято при отсутствии необходимого кворума, принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, противоречит основам правопорядка или нравственности.
В соответствии с ч.3 ст.48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Судом установлено, что оспариваемое истцами решение общего собрания от Дата принято в отсутствие кворума, что подтверждено представленными в материалы дела документами.
На дату проведения собрания общая площадь жилых помещений многоквартирного дома по данным технического паспорта дома составляет 27 258,3 кв.м., соответственно, общее количество голосов принадлежащих собственникам помещений составило 27 258,3 голоса. Следовательно, собрание могло быть признано правомочным при условии участия в нём собственников помещений или их представителей, обладающих более 13 629,15 голосов. (27 258,3 кв.м. / 2). Документов, свидетельствующих об установлении уполномоченным органом иного размера полезной общей площади, из которой исчисляется кворум собрания, суду не представлено.
Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений МКД от Дата следует, что количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании -14 402,10 кв.м., что составляет 53,08 % от общей площади жилых и нежилых помещений многоквартирного дома.
При этом, суд приходит к выводу о том, что доводы истцов об отсутствии кворума на общем собрании нашли своё подтверждение в ходе судебного разбирательства, в частности подтверждены доводы о том, что в голосовании участвовали в том числе не собственники помещений, а иные лица, в связи с чем, из подсчёта голосов подлежит исключению площадь в размере 356,8 кв.м. по квартирам №№, 288, 389, 409 (количество голосов, принадлежащих ФИО8, ФИО9, ФИО10 по 1/5 доли -13,45), основания для принятия данных бюллетеней в расчёт кворума у суда отсутствуют.
Кроме того, суд исключает учитываемые при подсчёте кворума голоса ФИО11 (жилое помещение № площадью 48,10 кв.м.), ФИО12 (жилое помещение № площадью 66 кв.м.), которые не являются собственниками жилых помещений в спорном доме.
Также установлено, что при определении кворума учитывалась вся площадь квартиры, а не доля, принадлежащая собственнику, участвующему в голосовании.
Так, от Адрес голосовании принимал участие ФИО13, в собственности которого находится ? доля в праве на помещение, то есть 23,9 кв. м., соответственно исключению подлежат 23,9 кв.м.
Кроме того, суд приходит к выводу о ничтожности оспариваемого истцом решения, исходя из того, что были нарушены положения ст.47 ЖК РФ, так как в части письменных решений собственников помещений в МКД указана дата за пределами срока заочного голосования по помещениям № (исключению подлежит лист голосования ФИО14 -собственника ? доли в квартире площадью 48 кв.м.), № площадью 48,10 кв.м., №, № площадью 48,6 кв.м., № площадью 47,90 кв.м., № площадью 86,8 кв.м., итого в сумме 235,4 кв.м.
Суд исключает также из подсчёта бюллетень ФИО15 (Адрес -48,4 кв. м), поскольку он не содержит подписи.
В нарушение ст.56 ГПК РФ суду не были представлены ответчиком и решения собственников по квартирам №№, 145, 147.
Таким образом, из общего количества голосов, принадлежащих лицам, принявшим участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном Адрес, оформленного протоколом от Дата в сумме 14 402,10, подлежат исключению голоса в общей сумме 778,6, соответственно количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании составляет 13 623,5, что составляет 49,9 % от общей площади помещений многоквартирного дома, т.е. собрание проведено в отсутствии кворума.
Данное обстоятельство является основанием для признания решения общего собрания недействительным в силу его ничтожности.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцами требований о признании недействительным принятого на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома решения, оформленного протоколом № от Дата, поскольку в нарушение ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, относимых и допустимых доказательств соблюдения требований закона при созыве, проведении и принятии оспариваемых решений суду не представлено.
При изложенных обстоятельствах, оценив собранные по делу доказательства, учитывая, что общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: Адрес, пр.М.Жукова, Адрес, было проведено с существенным нарушением действующих норм жилищного законодательства, в частности при отсутствии кворума для принятия решений, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительными решения собственников помещений, оформленных протоколом № от Дата общего собрания собственников в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Адрес, проведённого в форме очно-заочного голосования.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд Адрес в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, с Дата.
Судья: Я.В. Островских