Решение по делу № 2-235/2013 (2-1679/2012;) ~ М-1626/2012 от 30.11.2012

Дело № 2-235/13

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2013 года

Можайский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Зимиловой Т.Н.

При секретаре А.П. Толкуновой

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глазкова О.М. к ГУ – Управления пенсионного фонда России №34 по г. Москве и Московской области (далее ГУ – УПФ РФ №34 по г. Москве и МО) о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

У С Т А Н О В И Л:

Глазкова О.М. обратилась в суд с вышеуказанным иском, после уточнения исковых требований просит признать за нею право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика произвести выплату пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; зачесть в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 10 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 01 мес. 00 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 10 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 01 мес. 00 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 10 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 29 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 01 мес. 00 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 мес. 16 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 17 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 11 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 20 дней и период работы в должности воспитателя детского сада – новостройки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 61 день,всего 00 лет 11 месяцев 03 дня, а также периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес.10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -00 лет 00 мес.01 день.

В обоснование заявленных требований истица ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ ею было подано заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. На основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по указанным основаниям в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа работы; При этом ответчиком принято к зачету в ее специальный стаж 24 года 04 мес.08 дней.; не включены в специальный стаж периоды нахождения истицы в учебных отпусках

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 10 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 01 мес. 00 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 10 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 01 мес. 00 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 10 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 29 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 01 мес. 00 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 мес. 16 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 17 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 11 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 20 дней;

и период ее работы в должности воспитателя детского сада-новостройки:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 61 день,на основании того, что согласно приказу Можайского полиграфического комбината от ДД.ММ.ГГГГ № вновь построенный детский сад начал фукционировать с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно,в специальный стаж работы может быть включен лишь период работы истицы с даты ввода детского сада в эксплуатацию. Истица считает, что в периоды нахождения ее на учебе за нею была сохранена средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд, в связи с чем отказ ГУ – УПФ РФ №34 по г. Москве и МО от включения в стаж работы по специальности периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации нельзя признать соответствующим положениям закона. В период обучения истицы в учебных заведениях, имеющих государственную лицензию и аккредитацию, а именно: в педагогическом Орехово-Зуевском училище и университете им. А.М. Шолохова истице по месту работы в детском саду и социальном приюте предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, а также отчислялись и уплачивались страховые взносы в ГУ – УПФ РФ №34 по г. Москве и МО.

Должностные обязанности прописаны в должностной инструкции воспитателя детского сада, в соотвествии с которой воспитатель обязан организовывать и проводить воспитательно-образовательную и оздоровительную работу по обеспечению полноценного физического и психического развития детей. Для проведения данной работы необходимо: обустройсво группы:

-      оборудование игровых уголков, изготовление атрибутов для сюжетно-ролевых игр “Семья”, “Больница”, “Почта”, “Магазин” и др.;

- оборудование зон для самостоятельной деятельности детей (изодеятельная, музыкальная, спортивная, художественной литературы, теаральная (с различными видами театров) и др.;

- изготовление настольных и дидактических игр;

-     эстетическое оформление группы (озеленение, изготовление эстампов, стендов, папок- передвижек и др.);

-работа в методическом кабинете: разработка перспективных планов, изготовление методических и учебных пособий, подборка методической литературы, подбор материалов для докладов на родительских собраниях, педагогических совещаниях и др. Таким образом, для начала нормальной педагогической деятельности детского сада, прежде всего необходимо провести работы по подготовке к педагогическому процессу воспитания и обучения детей, что входит в прямые обязанности воспитателя и данная работа проводится до принятия детей в дошкольное учреждение.

Истица повторно обратилась в ГУ - УПРФ РФ № 34 по г. Москве и МО для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в ДД.ММ.ГГГГ года и ей была назначена досрочная трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица Глазкова О.М. в судебном заседании поддержала исковые требования.

Ответчик – представитель ГУ УПФР РФ № 34 по г.Москве и МО возражал против исковых требований.

Заслушав объяснения сторон, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего:

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, установленное законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций),а в необходимых случаях –с Правилами исчисления периодов работы (деятельности),утвержденных Правительством РФ.

Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что истица Глазкова О.М.первоначально обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ДД.ММ.ГГГГ.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) в назначении такой пенсии истице отказано (л.д.8-9).

В бесспорном порядке ответчик зачел в специальный стаж 24 года 04 мес.08 дней, исключив при этом период нахождения истицы в учебных отпусках в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 10 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 01 мес. 00 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 10 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 01 мес. 00 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 10 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 29 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 01 мес. 00 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 мес. 16 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 17 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 11 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 20 дней и период работы в должности воспитателя детского сада – новостройки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес 61 день.

При повторном обращении истицы к ответчику с аналогичным заявлением в ноябре 2001 года ей была назначена вышеуказанная пенсия с ДД.ММ.ГГГГ

Основным документом, подтверждающим трудовой стаж гражданина, является трудовая книжка.

Из трудовой книжки истицы усматривается,что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности воспитателя детского сада «Можайский полиграфический комбинат» (л.д.16); в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности воспитателя в ГКУ СО МО «Можайский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (л.д.19-20), то есть занимается осуществлением педагогической деятельности

в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Дипломами истицы подтверждено,что в период с ДД.ММ.ГГГГ.она проходила обучение в Орехово-Зуевском педагогическом училище по специальности «дошкольное воспитание» (л.д.12); в период с ДД.ММ.ГГГГ. проходила обучение в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Московский государственный гуманитарный университет им.М.А.Шолохова» по специальности «преподаватель дошкольной педагоги и психилогии» (л.д.13).

В периоды обучения истицы в вышеуказанных учебных заведениях ей были предоставлены вышеуказанные учебные отпуска.

В соответствии со ст. 174 Трудового Кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка

Статьей 198 КЗоТ РФ, действующей в период обучения истицы в педагогическом училище,было предусмотрено, что студентам, успешно обучающимся в заочных высших и средних учебных заведениях, на период выполнения лабораторных работ, сдачи зачетов и экзаменов ежегодно предоставляется отпуск. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в заочных высших и средних специальных учебных заведениях за работниками сохраняется средняя заработная плата.

Исходя из представленных документов и норм закона предоставляемые истице учебные отпуска с сохранением заработной платы и места работы являются разновидностью дополнительных отпусков. В период нахождения в учебных отпусках истица работала в должностях и учреждениях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, следовательно, исчисление стажа в данные периоды надлежит производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, периоды нахождения истицы в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 10 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 01 мес. 00 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 10 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 01 мес. 00 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 10 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 29 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 01 мес. 00 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 мес. 16 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 17 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 11 дней;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 20 дней, а всего 00 лет 07 мес.03 дня подлежат включению в специальный1 стаж работы истицы.

Кроме того,из трудовой книжки истицы усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности воспитателя детского сада-новостройки «Можайского полиграфического комбината» (л.д.16).

Согласно представленного истицей лицевого счета ей была начислена заработная плата по должности воспитателя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах у ответчика не имелось оснований для отказа во включении в специальный стаж работы истицы указанного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- всего 00 лет 03 мес.19 дней.

Таким образом, к моменту обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в государственных и муниципальных учреждениях для детей истица имела следующий стаж работы по специальности : 24 года 04 мес.08 дней,принятых к зачету истцом; 00 лет 07 мес.03 дня и 00 лет 03 мес.19 дней, установленных судом, что составляет всего 25 лет 03 мес.00 дней, следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ - с момента первоначального обращения с заявлением к ответчику за нею следует признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Истице назначена досрочная трудовая пенсия по указанному выше основанию с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, на ответчика надлежит возложить обязанность произвести выплату истице досрочной трудовой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В вышеуказанной части исковые требования Глазковой О.М. подлежат удовлетворению.

При этом суд находит не подлежащим к зачету в специальный стаж работы истицы периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 мес.01 день,

В силу положений п.4 Правил исчисления периодов работы,дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»,утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. за 3516,в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами,при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ».

В вышеуказанные периоды истица не работала постоянно в течение полного рабочего дня;в силу чего данные периоды не подлежат зачету в ее специальный стаж работы.

Однако это не влияет на право истицы на получение досрочной трудовой пенсии по старости по указанному выше основанию с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку требуемый законом специальный стаж работы у нее имелся.

На основании вышеизложенного, в указанной части исковые требования Глазковой О.М.удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Глазкова О.М. Глазкова О.М. к ГУ – Управления пенсионного фонда России №34 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ № 34 по Москве и Московской области принять к зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, период работы Глазкова О.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 03 мес.19 дней в должности воспитателя детского сада-новостройки,а также периоды нахождения Глазкова О.М. в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 01 мес.00 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 мес. 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 01 мес.00 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 мес. 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -00 лет 00 мес.29 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-00 лет 01 мес.00 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 16 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 17 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес.11 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -00 лет 00 мес.20 дней.

Признать право Глазкова О.М. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ - с момента первоначального обращения с заявлением.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ № 34 по Москве и Московской области произвести выплату Глазкова О.М. досрочной трудовой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Глазкова О.М. отказать в удовлетворении исковых требований в части принятия к зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 00 лет 00 мес. 10 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 мес.01 день.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Можайский горсуд в течение месячного срока со дня постановления в окончательной форме.

С У Д Ь Я

Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2013 года

С У Д Ь Я