Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-771/2021 ~ М-326/2021 от 01.02.2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 апреля 2021 года                             

г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области

в составе: председательствующего судьи Артемьевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Гараниной Ю.А.,

рассмотрев административное дело № *** а - 771/2021 по административному иску Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области к Джалееву А. С. о взыскании задолженности /недоимки/ по налогам, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, пени,

у с т а н о в и л:

Истец - Межрайонная ИФНС России № *** по Самарской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику Джалееву А.С., в котором просят взыскать задолженность /недоимку/ по транспортному налогу за <дата>. в сумме 4 208 руб., пени в размере 17,99 руб.; по налогу на имущество за <дата> в сумме 1 544 руб., пени в размере 6,60 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <дата>. в сумме 29 354 руб., пени в размере 97,85 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за <дата>. в сумме 6 884 руб., пени в размере 22,95 руб., ссылаясь на то, что согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ) и налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

Джалеев А.С. является налогоплательщиком указанных налогов, в связи с чем Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области в адрес налогоплательщика направлялись налоговые уведомления.

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности.

В адрес налогоплательщика Джалеева А.С. были направлены требования № *** и № ***, которые были получены им в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК РФ.

В установленный срок Джалеев А.С. оставил требования об оплате без исполнения.

Ранее Межрайонная ИФНС России № *** по Самарской области обращалась к мировому судье судебного участка № *** Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.

<дата> судебный приказ был вынесен, в последующем определением мирового судьи судебного приказа № *** Самарской области <дата> судебный приказ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

Дополнительно разъяснено право на обращение в суд в порядке искового производства.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области Нагорнова М.А. /доверенность от <дата>/ в судебное заседание не явилась, в письменном ходатайстве просит дело рассмотреть в их отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Джалеев А.С. в судебном заседании заявленные требования не признал, просил применить срок исковой давности, поскольку налоговый орган обратился в суд с пропуском установленного налоговым законодательством срока.

Суд, заслушав административного ответчика Джалеева А.С., исследовав письменные материалы дела, полагает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Частью 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно ч. 1 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 2 ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При этом в соответствии с п. 7 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, адвокаты не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от <дата> N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до <дата>, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

При этом с <дата> в соответствии с п. 2 ст. 4, ст. 5 Федерального закона от <дата> N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" указанные полномочия принадлежат налоговым органам.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от <дата> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действовавшего до <дата>, (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляются пени, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что согласно сведениям Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области за Джалеевым А.С. зарегистрировано транспортное средство: * * *, гос.номер № ***

Также Джалееву А.С. принадлежит следующее недвижимое имущество: квартира, расположенная по адресу: <адрес>

Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области в адрес административного ответчика Джалеева А.С. направлялось налоговое уведомление № *** от <дата> об уплате за 2018 год транспортного налога в сумме 4 208 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 1 544 руб.

Однако в установленный срок административный ответчик Джалеев А.С. не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм.

В адрес административного ответчика Джалеева А.С. было направлено требование об оплате налогов и пени за № *** по состоянию на <дата>, по которому подлежат оплате суммы - 4 208 руб., 1 544 руб., 17.99 руб. и 6,60 руб., которое в установленный срок до <дата> Джалеев А.С. оставил без исполнения; требование об оплате обязательных страховых взносов и пени за № *** по состоянию на <дата>, по которому подлежат оплате суммы - 29 354 руб., 6 884 руб., 97,85 руб. и 22,95 руб., которое в срок до <дата> Джалеев А.С. оставил без исполнения.

Поскольку административным ответчиком Джалеевым А.С. указанные требования исполнены не были, Межрайонная ИФНС России № *** по Самарской области обратилась к мировому судье судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание имеющейся задолженности.

<дата> мировым судьей судебного участка № *** был выдан судебный приказ о взыскании задолженности по обязательным платежам в сумме 42 135,39 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в сумме 732,03 руб., который по заявлению должника отменен определением мирового судьи от <дата>.

Налогоплательщик уклонился от надлежащего исполнения возложенной на него обязанности по оплате налогов и страховых взносов, пени в установленный срок.

В силу ст. 95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Право на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам за <дата>. было у административного истца до <дата>, по страховым взносам до <дата>, они обратились к мировому судье судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области своевременно и <дата> был выдан судебный приказ, который был отменен <дата> Между тем, настоящий административный иск предъявлен в суд <дата>, то есть административный иск заявлен с пропуском установленного налоговым законодательством срока /срок истек <дата> от даты отмены судебного приказа <дата>/.

Ходатайства о восстановления пропущенного процессуального срока административным истцом не заявлялось.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что административный иск Межрайонной ИФНС № *** по Самарской области к Джалееву А.С. о взыскании задолженности /недоимки/ по транспортному налогу за <дата> в сумме 4 208 руб., пени в размере 17,99 руб.; по налогу на имущество за <дата>. в сумме 1 544 руб., пени в размере 6,60 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <дата> г. в сумме 29 354 руб., пени в размере 97,85 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за <дата> в сумме 6 884 руб., пени в размере 22,95 руб. - оставить без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № *** по Самарской области к Джалееву А. С. о взыскании задолженности /недоимки/ по транспортному налогу за <дата> г. в сумме 4 208 руб., пени в размере 17,99 руб.; по налогу на имущество за <дата>. в сумме 1 544 руб., пени в размере 6,60 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <дата>. в сумме 29 354 руб., пени в размере 97,85 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за <дата> г. в сумме 6 884 руб., пени в размере 22,95 руб. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья: