Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-4527/2021 от 06.09.2021

Дело № 5-4527/23-2021

46RS0030-01-2021-010579-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 сентября 2021 г.                                 г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Капанина Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, в отношении ГУПКО «Курскоблжилкомхоз» (юридический и фактический адрес: <адрес>, ИНН 4632024035, КПП 463201001, ОГРН 1024600962836 от 10.12.2002)

УСТАНОВИЛ:

При проведении внеплановой выездной проверки на основании решения от 20.08.2021 № № в период с 23.08.2021 по 03.09.2021 установлено, что ГУПКО «Курскоблжилкомхоз» не обеспечило надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановки, расположенной по адресу: <адрес>, а именно металлические части сварочной электростанции (WHS 210 DS Honda), подлежащие заземлению, не присоединены к сети заземления с помощью отдельного проводника. Результаты проверки зафиксированы Верхне-Донским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в Акте проверки от 03.09.2021 № № т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.

Представитель ГУПКО «Курскоблжилкомхоз» Черных Д.Н., действующий на основании доверенности от 06.09.2021 № в ходе судебного разбирательства пояснил, что ГУПКО «Курскоблжилкомхоз» не отрицает факт нарушений; в настоящее время нарушения устраняются.

В судебном заседании лицо, составившее протокол об административном правонарушении, государственный инспектор Верхне-Донского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Мазуров В.Ю. обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, поддержал.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу положений ст. 9.11 КоАП РФ нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, потребитель обязан обеспечить: содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний, модернизации и реконструкции электроустановок и электрооборудования; подбор электротехнического и электротехнологического персонала, периодические медицинские осмотры работников, проведение инструктажей по безопасности труда, пожарной безопасности; обучение и проверку знаний электротехнического и электротехнологического персонала; надежность работы и безопасность эксплуатации электроустановок; охрану труда электротехнического и электротехнологического персонала; охрану окружающей среды при эксплуатации электроустановок; учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения; представление сообщений в органы госэнергонадзора об авариях, смертельных, тяжелых и групповых несчастных случаях, связанных с эксплуатацией электроустановок; разработку должностных, производственных инструкций и инструкций по охране труда для электротехнического персонала; укомплектование электроустановок защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментом; учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению; проведение необходимых испытаний электрооборудования, эксплуатацию устройств молниезащиты, измерительных приборов и средств учета электрической энергии; выполнение предписаний органов государственного энергетического надзора.

В соответствии с п. 1.2.6 Правил ответственный за электрохозяйство обязан: организовать разработку и ведение необходимой документации по вопросам организации эксплуатации электроустановок; организовать обучение, инструктирование, проверку знаний и допуск к самостоятельной работе электротехнического персонала; организовать безопасное проведение всех видов работ в электроустановках, в том числе с участием командированного персонала; обеспечить своевременное и качественное выполнение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов и профилактических испытаний электроустановок; организовать проведение расчетов потребности Потребителя в электрической энергии и осуществлять контроль за ее расходованием; участвовать в разработке и внедрении мероприятий по рациональному потреблению электрической энергии; контролировать наличие, своевременность проверок и испытаний средств защиты в электроустановках, средств пожаротушения и инструмента; обеспечить установленный порядок допуска в эксплуатацию и подключения новых и реконструированных электроустановок; организовать оперативное обслуживание электроустановок и ликвидацию аварийных ситуаций; обеспечить проверку соответствия схем электроснабжения фактическим эксплуатационным с отметкой на них о проверке (не реже 1 раза в 2 года); пересмотр инструкций и схем (не реже 1 раза в 3 года); контроль замеров показателей качества электрической энергии (не реже 1 раза в 2 года); повышение квалификации электротехнического персонала (не реже 1 раза в 5 лет); контролировать правильность допуска персонала строительно-монтажных и специализированных организаций к работам в действующих электроустановках и в охранной зоне линий электропередачи.

В силу п. 2.7.2 Приложения № 3 к указанным Правилам заземляющие устройства должны соответствовать требованиям государственных стандартов, правил устройства электроустановок, строительных норм и правил и других нормативно-технических документов, обеспечивать условия безопасности людей, эксплуатационные режимы работы и защиту электроустановок.

На основании п. 2.7.6 Приложения каждая часть электроустановки, подлежащая заземлению или занулению, должна быть присоединена к сети заземления или зануления с помощью отдельного проводника. Последовательное соединение заземляющими (зануляющими) проводниками нескольких элементов электроустановки не допускается. Сечение заземляющих и нулевых защитных проводников должно соответствовать правилам устройства электроустановок.

В судебном заседании установлено, что в период с 23.08.2021 по 03.09.2021 Верхне-Донским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ГУПКО «Курскоблжилкомхоз» установлено, что металлические части сварочной электростанции (WHS 210 DS Honda), подлежащие заземлению не присоединены к сети заземления с помощью отдельного проводника.

Указанные факты не оспаривались в ходе судебного разбирательства представителем ГУПКО «Курскоблжилкомхоз» Черных Д.Н. и подтверждаются Актом проверки от 03.09.2021 № и Протоколом осмотра от 03.09.2021 №.

При установленных обстоятельствах судья приходит к выводу, что вина ГУПКО «Курскоблжилкомхоз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, доказана в полном объеме.

Оснований для признания доказательств недопустимыми, прекращения производства по делу не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, согласно ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Учитывая положения ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу о назначении ГУПКО «Курскоблжилкомхоз» наказания в виде приостановления деятельности.

03.09.2021 в отношении ГУПКО «Курскоблжилкомхоз» вынесен Протокол № о временном запрете деятельности по эксплуатации сварочной электростанции (WHS 210 DS Honda), расположенной по адресу: <адрес>.

В силу положений ст. 29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

В связи с чем, срок приостановления деятельности необходимо исчислять с даты установления временного запрета деятельности по Протоколу от 03.09.2021 №.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ГУПКО «Курскоблжилкомхоз» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности ГУПКО «Курскоблжилкомхоз», связанной с эксплуатацией сварочной электростанции (WHS 210 DS Honda), расположенной по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с даты установления временного запрета деятельности по Протоколу от 03.09.2021 № т.е. с 03.09.2021.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья                                      Н.В. Капанина

/ подпись /

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>