Судебный акт #1 (Решения) по делу № 21-191/2015 от 13.03.2015

7-339-2015; 21-191-2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Пермского краевого суда Спиридонов Е.В., рассмотрев 24 марта 2015 года в судебном заседании в г. Перми при секретаре Борщове А.В. жалобу заместителя главного государственного инспектора Добрянского муниципального района Пермского края по использованию и охране земель, заместителя начальника Добрянского отдела Управления Росреестра по Пермскому краю К. на решение судьи Добрянского районного суда Пермского края от 15 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Семисалова С.В.,

установил:

постановлением главного государственного инспектора Добрянского муниципального района Пермского края по использованию и охране земель, начальника Добрянского отдела Управления Росреестра по Пермскому краю Ю. от 26 ноября 2014 года Семисалов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 КоАП Российской Федерации, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере шестисот рублей.

Решением судьи Добрянского районного суда Пермского края от 15 января 2015 года, вынесенным по жалобе Семисалова С.В., постановление главного государственного инспектора Добрянского муниципального района Пермского края по использованию и охране земель, начальника Добрянского отдела Управления Росреестра по Пермскому краю отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На данное решение судьи районного суда поступила жалоба от должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении, - заместителя главного государственного инспектора Добрянского муниципального района Пермского края по использованию и охране земель, заместителя начальника Добрянского отдела Управления Росреестра по Пермскому краю К.

В судебном заседании Семисалов С.В. просил оказать в удовлетворении жалобы.

Должностное лицо Управления Росреестра по Пермскому краю, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилось.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к выводу, что оснований для рассмотрения данной жалобы не имеется.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

В силу части 1 статьи 23.21 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.1 настоящего Кодекса, рассматривают органы, осуществляющие государственный земельный надзор.

Заместитель главного государственного инспектора Добрянского муниципального района Пермского края по использованию и охране земель, заместитель начальника Добрянского отдела Управления Росреестра по Пермскому краю К. не является лицом, вынесшим 26 ноября 2014 года в отношении Семисалова С.В. постановление по делу об административном правонарушении. Она является лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.1 КоАП РФ и которому в силу части 1.1 ст. 30.7 КоАП РФ предоставлено право обжалования постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного судьей.

Как следует из буквального толкования ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое вынесло постановление о назначении административного наказания.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, не вправе передавать свои властные полномочия, в том числе право обжалования вынесенного судьей решения по жалобе на постановление, другому лицу.

При таких обстоятельствах дело подлежит возвращению в Добрянский районный суд Пермского края для решения вопроса о возвращении заместителю главного государственного инспектора Добрянского муниципального района Пермского края по использованию и охране земель, заместителю начальника Добрянского отдела Управления Росреестра по Пермскому краю К. жалобы на решение судьи районного суда от 15 января 2015 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.12, частью 5 статьи 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья краевого суда

определил:

дело возвратить в Добрянский районный суд Пермского края для решения вопроса о возвращении заместителю главного государственного инспектора Добрянского муниципального района Пермского края по использованию и охране земель, заместителю начальника Добрянского отдела Управления Росреестра по Пермскому краю жалобы на решение судьи Добрянского районного суда Пермского края от 15 января 2015 года.

Судья-Е.В. Спиридонов