Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-197/2017 от 23.06.2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении(12-197/17)

г. Красноярск                                            13 июля 2017г.

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Иноземцева Е.А.,

рассмотрев жалобу ООО "УралСибТрейд-Красноярск" на постановление Государственной инспекции труда в Красноярском крае № от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении ООО «УралСибТрейд-Красноярск»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Государственной инспекцией труда в Красноярском крае от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «УралСибТрейд-Красноярск» привлечено к административной по ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 110 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением генеральный директор ООО «УралСибТрейд-Красноярск» Пенчугов П.В., обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку административным органом в обжалуемом постановлении не указана конкретная норма «Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в т.ч. деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности», утверждённых постановлением Правительства РФ от 23.09.2002г. №695, относящая работу по профессиям - стропальщик, газорезчик, машинист козлового крана к отдельным видам деятельности, связанным с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также производству работ в условиях повышенной опасности, тем самым - относимым к видам деятельности, осуществляющие которые работники подлежат обязательному психиатрическому освидетельствованию, не обосновано отнесение профессий - стропальщик, газорезчик, машинист козлового крана, к видам деятельности по характеру работы и должностным обязанностям, соответствующим указанной выше деятельности, работники, осуществляющие которую подлежат обязательному психиатрическому освидетельствованию, в связи с чем отсутствует событие административного правонарушения.

Представители ООО «УралСибТрейд-Красноярск», по доверенностям Кан К.В., Милованцев П.С. доводы жалобы поддержали в полном объёме.

Пом. прокурора Ленинского района г. Красноярска Савченко З.Р. считает постановление Государственной инспекцией труда в Красноярском крае от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ООО «УралСибТрейд-Красноярск» о привлечении к административной по ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 110 000 руб. законным и обоснованным.

Представитель Государственной инспекцией труда в Красноярском крае, в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о месте, дате и времени рассмотрения административного дела уведомлены в соответствии с требованиями норм административного законодательства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

На основании представленных доказательств, судом установлено, что прокуратурой Ленинского района г. Красноярска совместно с представителем Государственной инспекции труда Красноярского края проведена проверка в ООО «УралСибТрейд-Красноярск». В результате проверки выявлены нарушения ст. 76, 212, 213 ТК РФ, «Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в т.ч. деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности», утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.09.2002г. №695, работодателем юридическим лицом ООО «УралСибТрейд-Красноярск» работники профессий - стропальщик, газорезчик, машинист козлового крана допущены к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования.

В соответствии со ст. 213 ТК РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Такой порядок установлен «Правилами прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в т.ч. деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности», утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.09.2002г. №695».

Отдельные виды деятельности, в т.ч. деятельность, связанная с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов) предусмотрены Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993г. №377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Согласно кадровой расстановки организации на ДД.ММ.ГГГГ., объяснений от ДД.ММ.ГГГГ. гл. инженера и представителя по доверенности ООО «УралСибТрейд-Красноярск» Александрова А.В. работники профессий - стропальщик К.Ю.Н. (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ.), газорезчик Б.И.Г. (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ.), машинист козлового крана К.А.М. (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ.) допущены к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования.

Сторона ООО оспаривая мотивированность принятого постановления ссылается, что не конкретизировано Государственной инспекцией труда в Красноярском крае ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ООО «УралСибТрейд-Красноярск» по ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ не указана конкретная нарушенная норма, но с учетом совокупности доказательств по делу, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление мотивированное и содержит ссылки на нарушенные нормы права,, в частности со ссылкой на перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источниками повышенной опасности.

Работники профессий – стропальщик (работы на высоте, связанные с подъемом на высоту, а так же работы по обслуживанию подъемных сооружений), газорезчик (персонал, обслуживающий действующие электроустановки напряжениям 127В и выше, производящие на них оперативные переключения, выполняющие на них наладочные, монтажные работы), машинист козлового крана (работы на высоте, связанные с подъемом на высоту, а так же работы по обслуживанию подъемных сооружений, работы, непосредственно связанные с движением транспорта, в т.ч. внутризаводского, водители), допущены к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательного психиатрического освидетельствования, данные профессии обосновано отнесение к видам деятельности по характеру работы и должностным обязанностям, соответствующим указанной выше деятельности, работники, осуществляющие которую подлежат обязательному психиатрическому освидетельствованию, т.е. доказано событие административного правонарушения.

Действия ООО «УралСибТрейд-Красноярск» верно квалифицированы по ч.3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, и наказание назначено в пределах санкции, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░» ░░ ░.3 ░░. 5.27.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                       ░.░. ░░░░░░░░░░