Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2361/2016 ~ М-2274/2016 от 01.04.2016

Дело №а- 2361/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2016 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Мочаловой О.И.

при секретаре Лебедеве Д.К.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области к Озеров В.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к Озеров В.Н. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование административного иска указано, что Озеров В.Н. был зарегистрирован в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя утрачена ДД.ММ.ГГГГ. За ответчиком числилась недоимка по страховым взносам предыдущие расчетные периоды, а именно:

Неоплаченная задолженность за 2011-2012 г.г. составляет: на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 8877,79 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 0 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1201,61 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 0 руб.

Поскольку уплата страховых взносов за 2011-2012 годы в установленный законом срок ответчиком не произведена, Управлением на основании ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации» были вынесены постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя: в отношении недоимки за 2011 год - решение мирового судьи судебного участка №8 Заволжского района г.Ульяновска по делу № от 20.06.2012г., постановление о возбуждении исполнительного производства от 21.02.2013, в отношении недоимки за 2012 год – решение мирового судьи судебного участка №8 Заволжского районного г.Ульяновска по делу № от 09.10.2012, постановление о возбуждении исполнительного производства от 06.05.2013г..

Ответчик в установленные законом сроки обязанность по уплате страховых взносов не исполнил.

Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации за период с 31.10.2014 по 15.10.2015 (дату выставления требования № от 15.10.2015) на вышеуказанную недоимку были начислены пени. Расчет пеней, подлежащих уплате административным ответчиком: общая сумма пеней, начисленная на задолженность за 2011-2012 годы – 970,13 руб., из них: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 854,48 руб., на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 0 руб., на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 115,65 руб., на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 0 руб.

В соответствии с нормами действующего законодательства в адрес ответчика было направлено требование об уплате страховых взносов и пеней № от 15.10.2015 со сроком исполнения до 10.110.2015. Вышеуказанное требование ответчиком не исполнено, согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212 в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском районе г. Ульяновска Ульяновской области просит взыскать с административного ответчика пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 970,13 руб., из них: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 854,48 руб., на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 0 руб., на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 115,65 руб., на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 0 руб.

Данное административное дело рассматривается без проведения устного разбирательства, в порядке, предусмотренном главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав представленные материалы административного дела, суд находит административные исковые требования подлежащим удовлетворению.

Административные дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством РФ.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ) плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно ч. 1 ст. 16 данного закона расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в п. 2 ч. 1 ст. 5 производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

В п. 13 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ закреплено право органов Пенсионного фонда РФ определять расчетным путем фиксированные размеры страховых взносов, подлежащих уплате (перечислению) в государственные внебюджетные фонды плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 данного Федерального закона.

Исходя из ч. 1 ст. 14 вышеуказанного Федерального закона индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно п.1 ч. 1.1. ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, устанавливается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с ч. 1.2 вышеуказанного Федерального закона фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

С 01.01.2015 минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 5 965 руб. в месяц (ст. 1 Федерального закона от 01.12.2014 N 408-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»).

Частью 2 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ установлены следующие тарифы страховых взносов для начисления страховых взносов: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26%; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1%.

Судом установлено, что Озеров В.Н. являлся индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.

В соответствии ч. 4.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

За административным ответчиком числилась недоимка по страховым взносам за 2011-2012 годы.: на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 854,48 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 0 руб., в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 115,65 руб., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 0 руб.

Поскольку уплата страховых взносов за 2011-2012 годы в установленный законом срок ответчиком не произведена, Управлением на основании ст. 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации» были вынесены постановления о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя: в отношении недоимки за 2011 год - решение мирового судьи судебного участка №8 Заволжского района г.Ульяновска по делу № от 20.06.2012г., постановление о возбуждении исполнительного производства от 21.02.2013, в отношении недоимки за 2012 год – решение мирового судьи судебного участка №8 Заволжского районного г.Ульяновска по делу № от 09.10.2012, постановление о возбуждении исполнительного производства от 06.05.2013г..

Согласно ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» за период с 31.10.2014 по 15.10.2015 (дату выставления требования №№ 15.10.2015) на вышеуказанную недоимку были начислены пени.

Из материалов дела следует, что общая сумма пени, начисленная на задолженность за 2011-2012 годы составляет 970,13руб., из них:

- на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации – 854,48 руб.,

-на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии- 0 руб.,

- на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 115,65 руб.

- на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 0 руб.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в течение трех месяцев со дня выявления недоимки плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В ч. 5 ст. 22 вышеуказанного Федерального закона закреплено, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

В соответствии с нормами действующего законодательства в адрес ответчика было направлено требование об уплате страховых взносов и пеней № от 15.10.2015 со сроком исполнения до 10.11.2015 года.

Вышеуказанное требование административным ответчиком не исполнено.

Согласно ст. 21 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обращается в суд с заявлением о взыскании страховых взносов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

    В соответствии со ст. 22 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Исходя из даты подачи административного иска в суд (01.04.2016) сроки для взыскании пени по страховым взносам, установленные ст.22 Федерального Закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, за период с 31.10.2014 по 15.10.2015 пропущены (трехмесячный срок для предъявления требования, 6 дней для получения заказного письма, 10 дней для уплаты недоимки и пени, если иное не предусмотрено законом, шестимесячный срок для предъявления иска). При этом следует учесть, что по требованию ПФ РФ предоставил ответчику срок 26 дня.

    Следовательно, не истек срок для взыскания пени за период с 07.06.2015 по 15.10.2015.

    Таким образом, обоснованными являются требования истца о взыскании пени за период с 07.06.2015 по 15.10.2015, начисленные за несвоевременную оплату страховых взносов за 2011-2012 год в сумме 363,11 руб., исходя из следующего расчета:

Расчет пеней, подлежащих уплате на страховую часть пенсии:

8877,79руб. х 131 дн. X 0,0275 % = 319,82 руб.

Расчет пеней, подлежащих уплате в ФФОМС:

1201,61 руб. х 131 дн. X 0,0275 % = 43,29 руб.

Учитывая, что административный истец представил суду доказательства в обоснование заявленных требований, в то время как административный ответчик не доказал суду, что начисленные ему пени за нарушение срока уплаты страховых взносов за 2011-2012 год взысканию не подлежат, суд удовлетворяет требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Заволжском районе города Ульяновска в указанном выше объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика Озеров В.Н. в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 07.06.2015 ░░ 15.10.2015, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░: ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ – 319,82 ░░░., ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ – 43,29 ░░░., ░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ 363,11 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░.░.░░░░░░░░