Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1931/2020 ~ М-1817/2020 от 16.07.2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 сентября 2020 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

с участием представителя административного истца МРИ ФНС Р. № *** по Самарской области по доверенности Гуленкова И.Н., представителя административного ответчика Хороброва А.С. по доверенности Капустника К.А.

при секретаре Ефиминой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 1931/2020 по административному иску Межрайонной ИФНС Р. № *** по Самарской области к Хороброву А. С. о взыскании страховых взносов, пени,

у с т а н о в и л:

МРИ ФНС Р. № *** по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Хороброву А.С. и просил взыскать с Хороброва А.С. задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 147,30 руб., пени в размере 116,19 руб., на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 руб., пени в размере 27,25 руб.

В обоснование своих требований административный истец указал на то, что Хоробров А.С. имел статус индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата>, соответственно в соответствии со ст. ст. 18.1, 19, 23, 419, 430, 432 НК РФ является налогоплательщиком страховых взносов и обязан их оплачивать. В адрес налогоплательщика было направлено требование, которое исполнено не было. В связи с чем, ИФНС № *** по Самарской области обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано в связи с тем, что требования не являются бесспорными.

Административный истец Межрайонная ИФНС Р. № *** по Самарской области в судебном заседании в лице представителя Гуленкова И.Н. требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, подтвердил доводы, изложенные в административном исковой заявлении, дополнив, что ранее взыскания производились по требованию за 2018 год, сумма была удержана и была переплата в размере 200 руб. Именно на сумму 200 руб. они уменьшили сумму задолженности по взносам за 2019 год. Требования по взносам за 2019 год являются текущими платежами и не были включены в реестр кредиторов при рассмотрении вопроса о банкротстве Хороброва А.С, поскольку <дата> определением Арбитражного суда Самарской области Хоробров А.С. был признан банкротом и была введена процедура банкротства, <дата> определением Арбитражного суда Самарской области процедура реализации имущества Хороброва А.С. была завершена. Поскольку срок уплаты страховых взносов за 2019 год до <дата>, то налоговый орган не имел право включать данные требования в реестр кредиторов. Сами страховые взносы являются текущими платежами и должны быть оплачены Хоробровым А.С. Поскольку данных о доходах Хороброва А.С. не имелось, то расчет задолженности ему произведен в минимальном размере.

Административный ответчик Хоробров А.С. в судебное заседание не явился, суду предоставил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В представленных возражениях на административный иск Хоробров А.С. указал, что с заявленным иском не согласен в полном объеме ввиду того, что согласно ст. 216 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от <дата> № 127-ФЗ: с момента принятия арбитражным судом решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и о введении реализации имущества гражданина утрачивает силу государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также аннулируются выданные ему лицензии на осуществление отдельных видов предпринимательской деятельности. (В течение года со дня признания индивидуального предпринимателя банкротом не допускается его повторная государственная регистрация в качестве ИП). Индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, не может быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в течение пяти лет с момента завершения процедуры реализации имущества гражданина или прекращения производства по делу о банкротстве в ходе такой процедуры. Арбитражный суд направляет копию решения о признании индивидуального предпринимателя банкротом и введении реализации имущества гражданина в орган, зарегистрировавший гражданина в качестве индивидуального предпринимателя. Арбитражным судом Самарской области <дата> по делу № А55-17668/2018 вынесено определение о признании должника несостоятельным (банкротом) и окончена процедура реализации имущества. Таким образом, все требования, предъявленные к должнику должны были рассматриваться Арбитражным судом Самарской области и в рамках дела о банкротстве гражданина. В соответствии с ч. 4 ст. 1 КАС РФ не подлежат рассмотрению дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке.

На основании ч. 1 ст. 213 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов вводится мораторий на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей. Ранее Межрайонная ИФНС Р. № *** по Самарской области обращалась к Мировому судье судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам и пени. Определением от <дата> мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано в связи с тем, что требования не являются бесспорными. <дата> судебным приставом ОСП № *** г. Сызрани и <адрес> Касимовой Т.А. ему было вручено Постановление о возбуждении Исполнительного производства № ***-ИП в отношении него о взыскании суммы налогов в размере 32 708,07 руб. на основании акта налогового органа (код органа ИД:6319) Постановления № ***a0100000000 63250035930.01.2020H3 (вступившего в законную силу <дата>) подписанное Заместителем начальника ФНС по <адрес>, Советником государственной гражданской службы РФ 2 класса Фадеевой М.В. по делу № *** от 2020 года. Указанные выше акт и постановление он обжаловал Руководителю У. Р. по Самарской области Вихрову А.В. <дата> решением № ***С Инспекция ФНС по <адрес> в жалобе ему было отказано. В марте-апреле 2020 года из его заработной платы выше указанная сумма была удержана. Считает, что в иске Межрайонной ИФНС Р. № *** по Самарской области от <дата> № *** речь идет об этих же суммах. Просит Межрайонной ИФНС Р. № *** по Самарской области в удовлетворении требований к Хороброву А.С. о взыскании задолженности (недоимку) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 147,30 руб., пени в размере 116,19 руб.; на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 руб., пени в размере 27,25 руб. отказать в полном объеме.

Представитель административного ответчика Хороброва А.С. в лице представителя Капустника К.А. в судебном заседании против иска возражал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на административный иск, дополнил, что с момента признания Хороброва А.С. банкротом он не имел право заниматься предпринимательской деятельностью. Представитель налогового органа присутствовал в Арбитражном суде на всей стадии признания банкротом Хороброва А.С. и реализации его имущества, и мог предъявить требования, которые сей час предъявляет и урегулировать все в рамках того процесса. Считает, что если гражданин признан банкротом, то он освобожден полностью от уплаты всех долгов и на будущее время в том числе.

    Проверив дело, заслушав объяснения представителей административного истца и административного ответчика, исследовав письменные материалы, суд находит заявленный административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 18.1 НК РФ в Российской Федерации настоящим Кодексом устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

    Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. В порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов, сборов, страховых взносов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

    В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; плательщики страховых взносов обязаны: уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

    На основании ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе и индивидуальные предприниматели.

    Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 430 НК РФ если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца. В целях реализации п. 3 настоящей статьи календарным месяцем начала деятельности признается: 1) для индивидуального предпринимателя календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

    Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

    Судом установлено, что Хоробров А.С. имел статус индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРИП по состоянию на <дата>.

    На основании ч. 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа.

Налоговым органом в адрес Хороброва А.С. было направлено требование № *** от <дата>, со сроком исполнения до <дата>.

Выставленное требование Хоробровым А.С. было обжаловано и решением заместителя руководителя Управления ФНС по Самарской области от <дата> жалоба Хороброва А.С. была оставлена без удовлетворения.

Обязанность по уплате страховых взносов после обжалования требования № *** от <дата> Хоробровым А.С. не исполнена, в связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № *** судебного района г. Сызрани Самарской области от <дата> в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано в связи с тем, что требования не являются бесспорными.

    В соответствии с ч.ч. 1,2,6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

    В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Предусмотренный законом срок для обращения в суд административным истцом соблюден, поскольку определение об отмене судебного приказа было принято <дата>, а налоговый орган обратился в суд <дата>, направив административное исковое заявление почтовым отправлением), т.е. в течение 6-месячного срока.

Представленный истцом расчет о размере подлежащего взысканию с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 147,30 руб., пени в размере 116,19 руб., на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 руб., пени в размере 27,25 руб., суд считает правильным, ответчиком данный расчет не оспорен и суд принимает его за основу решения.

Таким образом, административный иск Межрайонной инспекции ФНС Р. № *** по Самарской области подлежит удовлетворению, с Хороброва А.С. следует взыскать задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 147,30 руб., пени в размере 116,19 руб., на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 руб., пени в размере 27,25 руб.

В силу ст. 60 КАС РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При этом доводы Хороброва А.С. о том, что за 2019 год с него уже производились удержания, суд считает не состоятельным, поскольку представленные Хоробровым А.С. выписка по счету Банк ВТБ (ПАО) за период с <дата> по <дата> и справка АО «Тяжмаш» о произведенных удержаниях по исполнительному листу за март-апрель 2020 года не доказывают, что произведенные удержания являются удержаниями за 2019 год.

Кроме того, в материалах дела имеется постановление судебного пристава-исполнителя ОСП № *** г. Сызрани и <адрес> Касимовой Т.А. от <дата> о возбуждении исполнительного производства № ***-ИП в отношении Хороброва А.С. на основании акта ИФНС по <адрес> по делу № *** от <дата>, что так же подтверждает, что произведенные удержания являются удержаниями за предыдущие 2019 году периоды.

Доводы представителя административного ответчика Хороброва А.С. по доверенности Капустника К.А. о том, что Хоробров А.С. признан банкротом и освобожден полностью от уплаты всех долгов, суд считает не состоятельными, основанными на неверном толковании норм действующего законодательства по следующим основаниям:

Решением Арбитражного суда Самарской области от 30.078.2018 Хоробров А.С. был признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина.

Определением Арбитражного суда Самарской области от <дата> завершена процедура реализации имущества Хороброва А.С.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

несостоятельность (банкротство) (далее также - банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей;

обязательные платежи - налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в целях настоящего Федерального закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, производится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Кредиторы по текущим платежам вправе обжаловать действия или бездействие арбитражного управляющего в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, если такие действия или бездействие нарушают их права и законные интересы.

Аналогичные положения содержатся в п. п. 3,4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Так в п. 3 указано, что согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 Закона о банкротстве текущими платежами в деле о банкротстве и в процедурах банкротства являются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур банкротства не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве. После введения следующей процедуры банкротства платежи по исполнению обязательств, возникших до принятия заявления о признании должника банкротом, срок исполнения которых наступил до даты введения следующей процедуры, не являются текущими платежами. При этом платежи по обязательствам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом, независимо от смены процедуры банкротства, относятся к текущим платежам. Проценты, начисляемые в соответствии с пунктом 2 статьи 81 и пунктом 2 статьи 95 Закона о банкротстве, не являются текущими платежами и в силу прямого указания Закона удовлетворяются согласно пункту 3 статьи 137.

В пункте 4 так же указано, что требования налоговых, таможенных и иных органов, в чью компетенцию в силу законодательства входит взимание и взыскание соответствующих сумм платежей, по обязательным платежам, возникшим после принятия заявления о признании должника банкротом и до открытия конкурсного производства, а также по обязательным платежам, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства (текущие платежи), удовлетворяются в установленном законодательством порядке (вне рамок дела о банкротстве).

Учитывая, что обязательства по уплате страховых взносов за 2019 год у Хороброва А.С. наступили после признания его банкротом и после введения конкурсного производства, данные платежи являются текущими и не подлежат взысканию в рамках дела о банкротстве.

При этом доводы представителя административного ответчика Хороброва А.С. по доверенности Капустника К.А. о том, что представитель налогового органа присутствовал в Арбитражном суде на всей стадии признания банкротом Хороброва А.С. и реализации его имущества, и мог предъявить требования, которые сей час предъявляет и урегулировать все в рамках арбитражного процесса, основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Так же суд считает не основанными на нормах действующего законодательства доводы административного ответчика в части того, что с момента признания Хороброва А.С. банкротом он не мог осуществлять предпринимательскую деятельность, поэтому не должен нести оплату по страховым взносам за 2019 г.

Иных доказательств в подтверждение имеющихся возражений против административного иска административным ответчиком суду не представлено.

    В соответствии со ст. 111 КАС РФ с Хороброва А.С. в доход государства следует взыскать государственную пошлину в размере 1 285,24 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной инспекции ФНС Р. № *** по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с Хороброва А. С., <дата> года рождения, уроженца г. Сызрань <адрес> в пользу Межрайонной инспекции ФНС Р. № *** по Самарской области задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 147,30 руб., пени в размере 116,19 руб., на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6 884 руб., пени в размере 27,25 руб.

Взыскать с Хороброва А. С. государственную пошлину в доход государства в размере 1 285,24 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2020 года.

Судья: Сорокина О.А.