Дело № 12-10/2020
УИД69RS0040-01-2019-003719-83
РЕШЕНИЕ
04 марта 2020 года г.Иланский
Судья Иланского районного суда Красноярского края Шепелева Н.Ю.,
при секретаре Прейс О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Геоинформ» на постановление № от 12.04.2019 года о признании ООО «Геоинформ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН № от 12.04.2019 года, вынесенным в порядке ч. 3 ст. 28.3 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства, которым является ООО «Геоинформ»., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Согласно постановлению, 05.04.2019 года в 16:30:50 на 1067 км 809м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 255 "Сибирь" (Красноярский край) собственник (владелец) транспортного средства марки "<данные изъяты> грузовой бортовой» государственный регистрационный знак № в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "О дорогах и дорожной деятельности" допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Обжалуя вышеуказанное постановление, ООО «Геоинформ» просит его отменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения, указывая на то, что маршрутная карта на указанное выше транспортное средство на момент фиксации нарушения была оформлена и оплачена.
Заявитель в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении жалобы в его отсутствие.
Заинтересованное лицо представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа... на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.
На основании ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства..., зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи,.. . протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса...
Частью 6 ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Исходя из утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.
Как следует из материалов дела, за транспортным средством марки "<данные изъяты> грузовой бортовой» государственный регистрационный знак № не закреплено бортовое устройство, в соответствии с п.п. 10, 10(1) Правил была оформлена маршрутная карта N № сроком действия с 09 часов 15 минут 04.04.2019 года до 09 часов 15 минут 11.04.2019 года. В качестве транспортного средства движение которого осуществляется на основании данной маршрутной карты, указано транспортное средство №, общая протяженность участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, включенных в маршрут движения, составила 111,097 км, маршрут: Красноярский край, Канск- Красноярский край, Нижний Ингаш- Красноярский край, Канск, что подтверждается маршрутной картой и детализацией по оформленным маршрутным картам.
Основанием для привлечения ООО «Геоинформ» к административной ответственности послужил факт выявления 05.04.2019 года в 16:30:50 (московское время) системой стационарного контроля, видеофиксации "Платон" на 1067км. 809м автомобильной дороги Р255 «Сибирь» в направлении Канск-Иланский, нарушения требований ст. 31.1 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", выразившегося в движении принадлежащего ООО «Геоинформ» автомобиля "<данные изъяты> грузовой бортовой» государственный регистрационный знак С 191 ХС 55, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Доводы жалобы о наличии действующей на момент фиксации нарушения маршрутную карту №, по которой была внесена плата не могут быть приняты судом, так как согласно фотофиксации от 04.04.2020 года и детализации по оформленным маршрутным картам на ТС с ГРЗ С 191 ХС 55, маршрутная карта № была использована ранее, при поездке 04.04.2019 года в 16:32:38 (по московскому времени), в то время как в силу п. 10(2) Правил маршрутная карта может быть использована в течение срока ее действия для движения одного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с указанным в ней маршрутом в одном направлении в дату и время, указанные в маршрутной карте, то есть использование маршрутной карты допускается однократно.
Детализация по оформленным маршрутным картам на ТС с ГРЗ № содержит информацию о наличии на момент фиксации проезда, оформленной на это же транспортное средство маршрутной карты №. Однако, данная маршрутная карта не предполагает проезд по автомобильной дороге общего пользования федерального значения в зоне размещения №, в то время как согласно п. 12 (пп. "в") Правил движением без внесения платы считается, в том числе, движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.
На основании изложенного движение автомобиля марки "<данные изъяты> грузовой бортовой» государственный регистрационный знак № 05.04.2019 года в 16:30:50 на 1067 км 809м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 255 "Сибирь» расценивается как движение без внесения платы.
Ранее ООО «Геоинформ» на основании вступившего в законную силу постановления государственного инспектора Центрального МУГАДН от 26.03.2019 года N № было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, таким образом 05.04.2019 года административное правонарушение совершено повторно, ответственность предусмотрена ч. 2 ст. 12.23.1 КоАП РФ.
При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Процессуальные нарушения, которые бы повлияли на законность привлечения ООО «Геоинформ» к административной ответственности, не допущены. С учетом изложенного основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Руководствуясь ч.1 п.3 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление № от 12.04.2019 года государственного инспектора Центрального МУГАДН Пильгуй С.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Геоинформ» оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Геоинформ» Ермолина Д.С. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд Красноярского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Н.Ю.Шепелева