Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-120/2012 ~ М-124/2012 от 28.06.2012

Дело №2-120/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2012 г. Великий Новгород

Великоновгородский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе судьи Чупринина Е.А., при секретаре Кваша П.Ю., с участием заместителя военного прокурора Новгородского гарнизона подполковника юстиции Калаева И.Н., заявителя Ермолаева С.И., рассмотрев заявление майора запаса Ермолаев С.И. об обжаловании приказа Министра обороны РФ об исключении его из списка личного состава воинской части,

УСТАНОВИЛ:

Ермолаев С.И. обратился в суд с заявлением, в котором, с учетом уточнений, сделанных в ходе подготовки к рассмотрению дела и в судебном заседании, просил:

- обязать Министра обороны РФ изменить дату исключения его из списков личного состава части на дату фактического обеспечения причитающимися видами довольствия, то есть на 21 июня 2012 г.;

- обязать Министра обороны РФ и ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обеспечить его положенными видами довольствия по 21 июня 2012 г. включительно;

- взыскать с ФКУ «ЕРЦ МО РФ» государственную пошлину в размере 200 рублей.

В судебном заседании Ермолаев С.И. заявленные требования поддержал и пояснил, что проходил военную службу по контракту в войсковой части 06987-В. Приказом Министра обороны РФ от 21 апреля 2012 г. №716 он был уволен с военной службы по ст.51 п.1 подп. «а» ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», и исключен из списков личного состава части с 16 апреля 2012 г., однако при исключении из списков части он, в нарушение действующего законодательства, не был обеспечен всеми причитающимися видами довольствия. В частности, часть денежного довольствия и выходное пособие было ему перечислено 21 июня 2012 г., компенсация за не выданные предметы вещевого имущества - 9 июня 2012 года, а перерасчет денежного довольствия за апрель 2012 года - только 4 июля 2012 года. Своего согласия на исключения из списков личного состава части без обеспечения положенными видами довольствия он не давал.

До настоящего момента из ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» ни в его адрес, ни в адрес отдела военного комиссариата по Великому Новгороду, Новгородскому и Батецкому районам Новгородской области денежный аттестат не поступал, в связи с чем он не может реализовать свое право на пенсионное обеспечение.

Он полагает, что названными действиями ответчиков были нарушены его права и для их восстановления считает необходимым перенести дату исключения его из списков личного состава части на 21 июня 2012 г., а также обязать ответчиков обеспечить его положенными видами довольствия по эту дату включительно.

Министр обороны РФ и начальник ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», надлежаще уведомленные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыли, представитель ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» просил рассмотреть дело без его участия. Представитель Министра обороны РФ с просьбой о рассмотрении дела без его участия не обращался, причин своей неявки суду не сообщил, в связи с чем его отсутствие суд не связывает с наличием уважительных причин и полагает возможным рассмотреть дело без участия представителей ответчиков.

При этом, от представителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» в суд поступил отзыв, в котором он, со ссылками на нормы действующего законодательства, просит отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований. Из отзыва следует, что задержка по расчету с заявителем произошла из-за того, что приказ об исключении Ермолаева С.И. не был своевременно внесен в базу данных должностными лицами МО РФ, в связи с чем заявитель на день исключения из списков личного состава части не мог быть обеспечен положенными выплатами. 19 мая 2012 г. указанный приказ внесен в базу данных и с заявителем в июне 2012 года были произведены все расчеты.

Выслушав объяснения Ермолаева С.И., исследовав представленные доказательства и материалы дела, учитывая мнение военного прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих», никто не вправе ограничивать военнослужащего в правах и свободах, гарантированных Конституцией, настоящим законом, причем обязанность по надлежащей реализации этих прав военнослужащих законом и УВС ВС РФ возложена на командиров (начальников).

Согласно п.16 ст.34 Положения «О порядке прохождения военной службы», утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. №1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

По правилам п. 185 Приказа Министра обороны РФ от 30.12.2011 N 2700 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части.

Из приложения №1 к Приказу Министра обороны РФ от 30.12.2011 № 2700 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации" следует, что денежный аттестат при увольнении с военной службы в запас или отставку военнослужащего по контракту, оформляется тем финансовым органом, который на момент увольнения производил ему выплату денежного довольствия и направляется в военный комиссариат, по месту постановки данного военнослужащего на воинский учет.

Из исследованной в судебном заседании выписки из приказа Министра обороны РФ от 21 апреля 2012 г. №716 следует, что Ермолаев С.И. был уволен с военной службы по подп. «а» п.1 ст.51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и исключен из списков части с 16 апреля 2012 г., ему надлежало выплатить единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания и денежное довольствие по 16 апреля 2012 г.

Из пояснений заявителя, представленных им выписок по счету карты ОАО «Сбербанк России» Северо-Западный Банк, а также отзыва представителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» следует, что окончательный расчет по денежному довольствию с Ермолаевым С.И. был произведен не ранее 21 июня 2012 г. Своего согласия на исключения из списков личного состава части без обеспечения положенными видами довольствия он не давал.

Таким образом, установлено, что Ермолаев С.И., при исключении из списков части не был своевременно обеспечен причитающимся ему довольствием, и окончательный расчет с ним был произведен не ранее 21 июня 2012 г., чем было допущено нарушение его прав.

Кроме этого суд отмечает, что ни один нормативный акт, регулирующий порядок увольнения военнослужащего с военной службы и исключения из списков личного состава части, не предусматривает возможности исключения военнослужащего из списков личного состава части датой, календарно последующей за датой фактического исключения.

Между тем, из материалов дела видно, что приказ МО РФ об исключении заявителя 16 апреля 2012 года из списков личного состава воинской части был издан 21 апреля 2012 г., связи с чем как минимум до указанной даты заявитель являлся военнослужащим со всеми вытекающими правовыми последствиями.

На основании изложенного, суд признает заявление обоснованным, и для восстановления нарушенных прав заявителя считает необходимым обязать Министра обороны РФ изменить дату исключения Ермолаева С.И. из списков личного состава части с 16 апреля 2012 г. на 21 июня 2012 г., а также возложить на ответчиков обязанность по обеспечению заявителя всеми положенными видами довольствие по указанную дату.

Разрешая вопрос о государственной пошлине, суд в соответствии со ст.98 ГПК РФ взыскивает ее с финансового органа - ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» в пользу заявителя в полном объеме.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Ермолаев С.И. - удовлетворить в полном объеме.

Обязать Министра обороны РФ изменить дату исключения Ермолаев С.И. из списков личного состава войсковой части 06987-В с 16 апреля 2012 г. на 21 июня 2012 г.

Обязать Министра обороны РФ и начальника ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» обеспечить Ермолаев С.И. положенными видами довольствия по 21 июня 2012 г. включительно.

Взыскать с ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» в пользу Ермолаев С.И. государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Великоновгородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Великоновгородского

гарнизонного военного суда       Е.А. Чупринин