Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-985/2017 от 29.06.2017

Р Е Ш Е Н И Е
ИФИО1

г. Чапаевск Самарской области 24 июля 2017 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Законова М.Н.,

при секретаре Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда гражданское дело № 2-985/2017 по исковому заявлению Медведевой ФИО11 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чапаевске Самарской области (межрайонное) об оспаривании решения пенсионного органа, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Медведева Т.И. обратилась в суд к ответчику с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об отказе в назначении пенсии. С учетом уточненных требований, просила суд, также включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ГКУ «Чапаевский социально-реабилитационный    центр    для несовершеннолетних» в должности врача-педиатра; с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (01 мес.23 дн.); с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (01 мес.02 дню); с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (01 мес. 06 дн.); с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (01 месяц 10 дн.) - периоды нахождения на курсах повышения переквалификации. Засчитать период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинской сестры в 1-м сердечно-сосудистом отделении Куйбышевского медицинского института, ныне ГБОУ «Самарский государственный медицинский университет «Клиники СамГМУ», не календарно, а за 2 года. В обоснование заявленных исковых требований указала на то, что в связи с достижением пенсионного возраста <Дата обезличена> она обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <Адрес обезличен> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.20 ч.1 Федерального закона от <Дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ». Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <Адрес обезличен> Управления Пенсионного <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – работа в ГКУ «Чапаевский СРЦН», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (01 мес.23 дн.); с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (01 мес.02 дня); с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (01 мес. 06 дн.); с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (01 месяц 10 дн.) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Решением Ответчика признано подтверждение ее специального стажа на дату обращения за назначением досрочной пенсии в 28 лет 08 месяцев 17 дней из 30 лет необходимых, на основании чего ей было отказано в назначении досрочного пенсионного обеспечения. Считает отказ в назначении пенсии незаконным, так как в оспариваемые периоды она работала: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> (работает по настоящее время) в ГКУ «Чапаевский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» в должности врача педиатра, осуществляя лечебную деятельность, что подтверждается справкой, уточняющей занятость в указанной должности. Нахождение на курсах повышения квалификации неразрывно связано с осуществлением ею лечебной деятельности и является его необходимым условием. Также считает, что ответчиком необоснованно засчитано календарно период работы ее с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности медицинской сестры в 1-м сердечно-сосудистом отделении Куйбышевского медицинского института, ныне ГБОУ «Самарский государственный медицинский университет «Клиники СамГМУ». В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев - Приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утверждённым Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") указанный период работы должен быть ей засчитан из расчёта 1 год и 6 месяцев за 1 календарный год трудовой деятельности. Таким образом, период работы ее в должности медицинской сестры в 1-м сердечно-сосудистом отделении Куйбышевского медицинского института, ныне ГБОУ «Самарский государственный медицинский университет «Клиники СамГМУ» должен засчитываться в стаж не в 1 год 4 месяца, а в 2 года, что соответствует представленной справке, уточняющей занятость в данном учреждении. Данная работа непосредственно была связана с обслуживанием пациентов, проходивших хирургическое лечение в стационарных условиях. Полагает, что Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <Адрес обезличен> обязано было назначить ей трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением, то есть с <Дата обезличена>.

В судебном заседании истица Медведева Т.И. исковые требования в уточненной редакции поддержала в полном объеме по мотивам, изложенным в иске.

Представитель ГУ УПФ РФ – Кимаева М.Б. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по мотивам, изложенным в отзыве и пояснила, что сведения в ИЛС за период 2016 года указаны на общих основаниях, в связи с чем данный период не может быть зачтен в льготном порядке.

Как следует из представленного отзыва, не подлежат включению в специальный стаж Медведевой Т.П. следующие периоды: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>,с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> - курсы повышения квалификации, поскольку в соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ <Номер обезличен> от 16.07.2014г исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> N 516 ". Согласно п.5 названных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в указанном перечне отсутствуют. Кроме того, в соответствии с актом документальной проверки <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Медведева Т.И. в указанный период работала медицинской сестрой палатной на 0,5 ставки. В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, периоды работы лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях, предусмотренных соответствующем Перечнем, год работы засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и 6 месяцев. Перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> предусмотрена должность – операционная медицинская сестра, должность медицинская сестра палатная - не предусмотрена. Кроме того, перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, сердечно-сосудистое отделение не предусмотрено. Таким образом, работа в должности медицинской сестры палатной не может быть засчитана в специальный стаж из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев. Кроме того, данный период не может быть засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении и в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные постановлением ФИО2 от <Дата обезличена> N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (до <Дата обезличена>), поскольку оно не содержало норм о льготном исчислении стажа: год работы как год и 6 месяцев. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст. 13 ФЗ N 173-ФЗ, п.2 ст. 14 ФЗ №400-ФЗ, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии со ст. 11 Федерального закона от <Дата обезличена> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи (работодатели) обязаны производить начисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на своих работников и представлять сведения о заработке и стаже, в том числе, о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение. Ответственность за представление сведений в ПФР несет руководитель организации. Истица была зарегистрирована в системе пенсионного страхования 25.03.1998г. В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> истица работала в ГКУ СО «Чапаевский СРЦН» в должности врача-педиатра. В Выписке из лицевого счета код льготы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью за оспариваемый период, отсутствует. Соответственно работодатель, также не подтверждает, право истицы на досрочное пенсионное обеспечение в связи с медицинской деятельностью. Всего специальный стаж истицы составляет 28 лет 08 месяцев 17 дней. Ссылаясь на изложенное, просили суд в удовлетворении искового заявления отказать.

Представитель третьего лица – ГКУ СО «Чапаевский социально-реабилитационный центра для несовершеннолетних» - Соломатина С.М. в судебном заседании полагала исковые требования обоснованными, в том числе, в части включения периода работы Медведевой Т.И. с 01.07.2016 года по 31.12.2016 года в специальный стаж, просила исковые требования удовлетворить. Пояснила, что сведения будут откорректированы за последние три года, в то время как в спорный период работы истца в отношении Медведевой Т.И. были поданы сведения «на общих основаниях», что не является виной истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле и их представителей, исследовав представленные материалы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Статьей 8 Федерального закона от <Дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.п.20 п. 1 ст. 3- указанного Закона страховая пенсия по старости по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В п. 2 названной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации <Дата обезличена> принято Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как следует из трудовой книжки Медведевой Т.И. от <Дата обезличена> истица <Дата обезличена> принята на должность медицинской сестры в первое сердечно-сосудистое отделение Куйбышевского медицинского института. Уволена по собственному желанию <Дата обезличена> (Приказ 102 от <Дата обезличена>).

<Дата обезличена> назначена на должность районным врачом-педиатром в Красноармейской ЦРБ.

<Дата обезличена> на основании решения КУМИ <Адрес обезличен> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Красноармейская ЦРБ переименована в МУ Красноармейская центральная районная больница.

<Дата обезличена> истец переведена на должность участкового врача-педиатра в детской консультации на 1,0 ставку. <Дата обезличена> МУ Красноармейская центральная районная больница переименована в МБУ Красноармейская центральная районная больница м.<Адрес обезличен>.

<Дата обезличена> МБУ Красноармейская центральная районная больница м.<Адрес обезличен> переименована в ГБУЗ СО «Красноармейская центральная районная больница» <Дата обезличена> Трудовой договор с истцом расторгнут по инициативе работника.

<Дата обезличена> ФИО3 принята на должность врача-педиатра ГКУ СО «СРЦН» «Звездочка».

На основании распоряжения <Номер обезличен> – вп от <Дата обезличена> ГКУ СО «СРЦН» «Звездочка» реорганизовано путем присоединения к ГКУ СО «ЧСРЦН», присвоено название ГКУ СО «Чапаевский СРЦН», где истец продолжает работать по настоящее время.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <Адрес обезличен> Управления Пенсионного <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, но засчитано в льготном исчислении один год работы в сельской местности, как один год и три месяца следующие периоды с 14.08.1992г. по 08.01.1997г. в ГБУЗ СО «Челно-Вершинской ЦРБ»; с 03.02.1997г. по 01.03.2013г. в ГБУЗ СО «Красноармейская ЦРБ»; с 04.03.2013г. по 30.06.2016г. в ГКУ СО СРЦН «Звездочка», за исключением следующих периодов: периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет: с 15.08.1995г. по 15.11.1996г. =1год 3 месяца 01день; период нахождения в отпуске по уходу до 3-х лет: с 16.11,1996г. по 08.01.1997г. = 01 месяц 23 дня, т. к. указанный отпуск не предусмотрен вышеуказанными Правилами.

Медведевой Т.И. засчитан календарно период работы: с 01.01.1990г. по 01.05.1991г. в сердечно-сосудистом отделении ГБОУ «Самарский Государственный медицинский университет «Клиники СамГМУ», так как работа протекала в городской местности. Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев, сердечно-сосудистое отделение не поименовано.

Оспариваемым решением истцу не засчитан в льготный стаж период работы с 01.07.2016г. по 01.11.2016г. в ГКУ СО «Чапаевский СРЦН», так как данная организация представляет индивидуальные сведения за своих работников в ГУ- УПФР г.о.Чапаевск общими условиями. Также не засчитаны периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Как указал пенсионный орган, документально подтвержденный специальный стаж заявителя на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 28 лет 08месяца 17 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 30 Федерального закона от <Дата обезличена>г. № 400-ФЗ “О страховых пенсиях” из-за отсутствия требуемого специального стажа 30-ти лет.

Указанное решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан нельзя признать законным по следующим основаниям.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации, ученические отпуска с отрывом от работы за ним сохраняется место (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в период нахождения в ученических отпусках являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в период осуществления трудовой деятельности Медведева Т.И. направлялась на курсы повышения квалификации, а именно: приказом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> в качестве врача-педиатра сроком на 40 дней <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с целью повышения квалификации, за счет средств областного бюджета; приказом <Номер обезличен>л от <Дата обезличена> в качестве участкового врача-педиатра детской консультации сроком на 33 дня с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> с целью обучения, за счет средств МУ Красноармейской ЦРБ; приказом <Номер обезличен>л от <Дата обезличена> в качестве врача-педиатра участкового сроком на 36 дней с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> за счет средств муниципального бюджета; приказом <Номер обезличен>л от <Дата обезличена> в качестве врача-педиатра с 10.04 по <Дата обезличена>, оплата по месту основной работы.

Суд принимает во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Действовавшее до 2002 года Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением ФИО2 от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, предусматривало включение времени обучения на курсах повышения квалификации по специальности в стаж работы по специальности.

Согласно п. 3 ст. 73 ФЗ от <Дата обезличена> "Об основах охраны здоровья населения в РФ" врачи обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 4 Приказа Минздрава России от <Дата обезличена> N 66н "Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях" повышение квалификации работников проводится не реже одного раза в 5 лет в течение всей их трудовой деятельности.

Судом установлено, что в оспариваемые периоды за истицей сохранялось место работы, начислялась заработная плата, производились отчисления на государственное социальное страхование, ПФР. Доказательств обратного суду не представлено.

Периоды работы, в том числе, во время которых Медведева Т.И. находилась на курсах повышения квалификации включены бесспорно в специальный стаж истца в льготном порядке.

Таким образом, исковые требования в части включения в страховой стаж периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации, суд, вопреки доводам ответчика, полагает обоснованными.

Также суд полагает возможным включить в специальный стаж истицы период ее работы с 01.07.2016 года по 01.11.2016 года с ГКУ СО «Чапаевский СРЦН», который не был учтен пенсионным органом, по причине подачи сведений за своих работников организацией на общих условиях.

Так, согласно справке ГКУ СО «ЧСРЦН» и пояснений его представителя Саломатиной С.М. следует, что ГКУ СО «Чапаевский ЧСРЦН» предоставляет индивидуальные сведения за своих работников в ГУ УПФ РФ г.о. Чапаевск общими условиями, что было и в отношении истца за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. поскольку не сдавали документы для досрочного пенсионного обеспечения. В 2017 году ГКУ СО «ЧСРЦН» сдали пакет документов в пенсионный орган на регистрацию права включения организации в перечень организаций, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, согласно Постановлению Правительства <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. В июне 2017 года получили положительный ответ на сдачу корректирующих сведений. До конца 2017 года периоды трех прошлых лет будут скорректированы с «общих условии» на «льготные условия».

Также суд учитывает, что на основании Распоряжения <Номер обезличен>-вп от <Дата обезличена> ГКУ СО «СРЦН» «Звездочка» с <Дата обезличена> реорганизовано путем присоединения к ГКУ СО «ЧСРЦН», которому после процедуры реорганизации присвоено название ГКУ СО «ЧСРЦН».

Периоды работы истицы в ГКУ СО СРЦН «Звездочка» с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включен ответчиком в специальный стаж истца, в льготном исчислении, в бесспорном порядке.

То обстоятельство, что сведения в Управление пенсионного фонда за спорный период представлены работодателем на общих основаниях, не может служить поводом для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку сведения о застрахованном лице, в том числе и код особых условий труда должен предоставлять страхователь в отношении каждого работающего у него застрахованного лица. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель. Непредставление работодателем указанной информации в Управление Пенсионного фонда не должно ограничивать право работника на включение его работы в специальный стаж.

Положения статьи 6,15 части 1 статьи 17, статей 18,19 и статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Между тем, суд полагает отказать в удовлетворении исковых требований в части включения в страховой стаж в льготном исчислении Медведевой Т.И. периода работы с 01.01.1990 года по 01.05.1991 год (1 год 4 месяца) в должности медицинской сестры в 1-м сердечно-сосудистом отделении Куйбышевского медицинского института по следующим основаниям.

Согласно сведений трудовой книжки Медведевой Т.И. истица 01.01.990 года принята на должность медицинской сестры в 1-е сердечно-сосудистое отделение Куйбышевского медицинского института.

Согласно акту документальной проверки <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, проведенной по запросу пенсионного органа, была проведена документальная проверка первичных документов, послуживших основанием для заполнения справки, подтверждающей факт и характер льготной работы, дающей право на пенсию по старости (возрасту) в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в отношении ФИО3, в ходе чего установлено, что истица в спорный период занимала должность медицинской сестры палатной.

В материалы дела представлена должностная инструкция палатной медицинской сестры сосудистого отделения <Номер обезличен> Клиники факультетской хирургии.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <Дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч.2 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В силу положений ч. 3 ст. 30 названного Закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) – ч. 4 ст. 30 Федерального закона от <Дата обезличена> N 400-ФЗ.

В целях реализации статьи 30 Федерального закона от <Дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от <Дата обезличена> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 указанного постановления, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждения здравоохранения, для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до <Дата обезличена>, применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО2 от <Дата обезличена> N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства").

Данным Перечнем льготное исчисление стажа (1 год и 6 месяцев за 1 год работы) не было предусмотрено, в связи с чем спорный период работы истца (с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>) был включен ответчиком в медицинский стаж истца в календарном исчислении.

Поскольку действующим в настоящее время Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> N 781, не предусмотрена должность палатной медицинской сестры, у суда не имеется правовых оснований для включения спорного периода работы истца в указанной должности в льготном исчислении.

Указанная позиция изложена в Постановлении Президиума Московского областного суда от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

Таким образом, оснований для включения данного периода в специальный трудовой стаж, в льготном исчислении, не имеется.

Не смотря на то, что период работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> год не подлежит включению в специальный стаж истца, с учетом периодов работы включенных в специальный стаж Медведевой Т.И, в том числе по решению суда, последняя имеет специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ от <Дата обезличена> №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно положениям ст. 22 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страхования пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от <Дата обезличена> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в м.<Адрес обезличен> 3№ от <Дата обезличена> в части.

Включить в специальный стаж Медведевой ФИО12, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в должности врача-педиатра в ГКУ «Чапаевский социально-реабилитационный центра для несовершеннолетних», с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> – периоды нахождения на курсах повышении квалификации и признать за Медведевой ФИО13 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ в <Адрес обезличен> (межрайонное) назначить Медведевой ФИО14 пенсию досрочно с учетом обращения с <Дата обезличена>, но не ранее возникновения права.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Чапаевского городского суда М.Н. Законов