Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7333/2011 ~ М-6957/2011 от 04.10.2011

2-7333/8

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2011 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе: председательствующего судьи Гудковой Г.В.

при секретаре Гильденбрандт И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовой М.В. к ГУ «Центр занятости населения города Петрозаводска» о восстановлении срока на постановку на учет,

у с т а н о в и л:

Истица обратилась с иском в суд по тем основаниям, что в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № истица была назначена на должность <данные изъяты> Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее – Управление Росреестра по РК). ДД.ММ.ГГГГ она была уведомлена о сокращении занимаемой должности в связи с чем, истице предлагалась должность <данные изъяты> Управления Росреестра по РК, от которой она отказалась. Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ истица была освобождена от занимаемой должности и уволена с федеральной государственной гражданской службы вследствие отказа от предложенной для замещения ей должности гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 33 ФЗ от 27.07.2004 года № 79 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». ДД.ММ.ГГГГ истице была выплачена компенсация в <данные изъяты> Для получения права на выплату среднего месячного заработка в течение 5 и 6 месяцев по последнему месту работы истица, в силу положений ст. 318 Трудового кодекса РФ, должна была встать на учет в Центр занятости населения г. Петрозаводска в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, куда фактически обратилась только ДД.ММ.ГГГГ. Истица, ссылаясь на уважительность причин пропуска срока, просит восстановить ей пропущенный срок постановки на учет в ГУ «Центр занятости населения города Петрозаводска» для предоставления права на сохранение среднего месячного заработка в течение 5 и 6 месяцев по последнему месту работы.

В судебном заседании истица и ее представитель по доверенности поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ «Центр занятости населения города Петрозаводска» по доверенности в судебном заседании иск не признала.

Представитель 3-его лица Управление Росреестра по РК по доверенности в судебном заседании удовлетворение заявленных требований оставила на усмотрение суда.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истица Романова (ранее Жаркова) М.В. состояла на должности <данные изъяты> прав Управления Росреестра по РК. ДД.ММ.ГГГГ истица была уведомлена о сокращении занимаемой должности в связи с чем, ей предлагалась должность <данные изъяты> Управления Росреестра по РК, от которой она отказалась. Согласно приказу Управления Росреестра по РК № от ДД.ММ.ГГГГ истица была освобождена от занимаемой должности и уволена с федеральной государственной гражданской службы вследствие отказа от предложенной для замещения ей должности гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 33 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ». ДД.ММ.ГГГГ истице выплачена компенсация в размере <данные изъяты>, предусмотренная п. 9 ст. 31 указанного закона, в размере <данные изъяты>

В соответствии со ст. 318 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

Применение федеральных законов, содержащих нормы трудового права, к отношениям, связанным с государственной гражданской службой, осуществляется в соответствии со ст. 73 ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» - в части, не урегулированной Законом. Вопросы, касающиеся предоставления дополнительных гарантий лицам, увольняемым при указанных обстоятельствах с государственной гражданской службы в районах и местностях с особыми природно-климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в Законе разрешения не получили, поэтому государственным гражданским служащим при увольнении с государственной гражданской службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях по п. 6 ч. 1 ст. 33 Закона денежное содержание сохраняется за ними в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 318 Трудового кодекс РФ на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев со дня увольнения с учетом выплаты компенсации в размере четырехмесячного содержания.

Для получения права на выплату среднего месячного заработка в течение 5 и 6 месяцев по последнему месту работы истица, в силу вышеперечисленных законоположений, должна была встать на учет в ГУ «Центр занятости населения города Петрозаводска» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, куда фактически обратилась только ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснения истицы в данных в судебных заседаниях следует, что причины пропуска установленного законом срока являются уважительными, а именно, ДД.ММ.ГГГГ истица для постановки на учет обратилась ГУ «Центр занятости населения города Петрозаводска», документы у нее не были приняты в связи с тем, что справка о заработной плате не соответствовала установленной форме. ДД.ММ.ГГГГ на ЖД вокзале у истицы была украдена сумка с документами, в связи с чем утрачен гражданский паспорт. Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ у нее была назначена регистрация брака в отделе ЗАГС г. Петрозаводска с гражданином <данные изъяты> паспорт, взамен утраченного, был ей выдан ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ после состоявшейся регистрации брака истице присвоена фамилия – Романова, выдано свидетельство о заключении брака <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на лечении в стационаре. Новый паспорт, в связи со сменой фамилии, истице выдан ДД.ММ.ГГГГ. После получения нового паспорта потребовалось произвести также замену иных документов, в том числе ИНН, страхового свидетельства, последнее из которых выдано ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, не представлено.

Действующее законодательство, в данном случае, не содержит какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право на восстановление пропущенного срока, в связи с чем поставленный истицей вопрос разрешается с учетом конкретных обстоятельств.

Учитывая изложенное выше, установленные по делу обстоятельства, оценивания представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о возможности признания причин пропуска срока постановки на учет в ГУ «Центр занятости населения города Петрозаводска» для предоставления права на сохранение среднего месячного заработка в течение 5 и 6 месяцев по последнему месту работы уважительными, поскольку пропуск данного срока был обусловлен сложившимися помимо воли истицы обстоятельствами. Суд полагает, что обстоятельства, названные истицей в судебных заседаниях, являются достоверными и не были надуманными, подтверждены представленными доказательствами.

Таким образом, учитывая ст. 46 Конституции РФ, суд находит требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Восстановить Романовой М.В. пропущенный срок постановки на учет в ГУ «Центр занятости населения города Петрозаводска» для предоставления права на сохранение среднего месячного заработка в течение 5 и 6 месяцев по последнему месту работы.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК в течение 10 дней через Петрозаводский городской суд.

Судья: Г.В. Гудкова