Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6132/2021 ~ М-5426/2021 от 29.09.2021

63RS0038-01-2021-008396-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2021 г.                                 г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мячиной     Л.Н.,

при секретаре Ломакиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6132/2021 по исковому заявлению Долгополовой О.В., Долгополова А.А., Долгополовой Е.А. к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок

УСТАНОВИЛ:

Долгополова О.В., Долгополов А.А., Долгополова Е.А. обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что они являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Долгополовой О.В. на основании договора купли-продажи от *** принадлежит ? доля жилого дома. Долгополову А.А. – 3/8 доли жилого дома на основании договора дарения от ***, Долгополовой Е.А. – 1/8 доля жилого дома на основании свидетельства о вступлении в наследство от *** Жилой дом расположен на земельном участке площадью 494 кв.м., который *** был выдан первому владельцу для строительства жилого дома на основании договора № от *** исполкома Кировского районного совета депутатов трудящихся г. Куйбышева. Таким образом, жилой дом и земельный участок истцами были приобретены на законных основаниях и в силу действующего законодательства и они вправе приобрести этот земельный участок в собственность безвозмездно. Границы земельного участка определены забором, который существует более 15 лет. Координаты границ участка определены кадастровым инженером П.О.В. ООО «ПКЦ Контур», площадь участка составила 494 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство. Споры с собственниками смежных соседних участков отсутствуют. Когда истцы обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самара с требованием о предоставлении им в собственность земельного участка, на котором расположен их жилой дом, то им было отказано в этом по надуманным основаниям, чем были нарушены права истцов. Таким образом, истцы просят признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок площадью 494 кв.м., категория земель –земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес> границах каталога координат, определенных *** кадастровым инженером П.О.В. ООО «ПКЦ Контур» в следующих долях: за истцом Долгополовой О.В. признать право собственности на ? долю земельного участка, за истцом Долгополовым А.А. – на 3/8 доли земельного участка, за истцом Долгополовой Е.А. – на 1/8 долю земельного участка.

В судебное заседание истцы Долгополова О.В., Долгополов А.А., Долгополова Е.А. не явились, извещены надлежащим образом, об уважительности причины неявки суд не уведомили.

Представитель истцов, действующий на основании доверенности Рыбакин А.А. в судебное заседание не явился, согласно заявлению от *** просил дело рассмотреть в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании требования поддержал, пояснения дал в соответствии с доводами, изложенными в иске.

Представитель ответчика – Администрации городского округа Самара – в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причины неявки суд не уведомил.

Представители 3 лиц, не заявляющего самостоятельных требований, Управление Росреестра по Самарской области, Департамента градостроительства городского округа Самара, Департамента управления имуществом городского округа Самара извещенные о дате судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительности причины неявки суд не уведомили.

Привлеченные к участию в деле в качестве 3 лиц, не заявляющих самостоятельных требований, Конюхович Н.И., Кондратенко И.А., Кондратенко Т.Е., Харитонов И.И., Казак В.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об уважительности причины неявки суд не уведомили.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частнойсобственностиземлю. Владение, пользование и распоряжениеземлейи другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушаетправи законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которого все прочно связанные сземельнымиучастками, объекты следуют судьбеземельныхучастков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п. 1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с п. 4 ст.35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком.

Согласно статье 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.

Из материалов дела следует, что Долгополова О.В. является собственником ? доли жилого дома на основании договора купли-продажи от ***, Долгополов А.А. – собственником 3/8 доли дома на основании договора дарения от *** и Долгополова Е.А. – собственником 1/8 доли жилого дома на основании свидетельства о праве на наследство от ***, расположенного по адресу <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав недвижимости от ***.

Согласно материалам инвентарного дела № договором № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от *** Исполнительный комитет Кировского районного Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева в соответствии с решением исполкома районного Совета депутатов трудящихся от *** № предоставил Застройщику Ш.В.И. на праве бессрочного пользования земельным участком значащийся под № по <адрес> имеющий по фасаду 16,0 м, по задней меже 16,0 м, по правой меже 30,0 м, по левой меже 29,0 м, общей площадью 472 кв.м., подробно показанный на прилагаемом плане, для возведения жилого одноэтажного дома, каменного, в три комнаты, размером 41,3 кв.м. с надворными постройками, в полном соответствии с утвержденным проектом от ***.

Согласно справке исполнительного комитета Кировского районного Совета депутатов трудящихся г. Куйбышева от *** № выданной Ш.В.И. о том, что на основании обследования, произведенного районной комиссией в составе, определенном решением исполкома городского Совета депутатов трудящихся от *** № установлено, что жилой дом в <адрес> по договору № от *** о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности постройкой закончен и по акту № от *** признан возможным под заселение, жилая площадь 43,0 кв.м., площадь кухни 5,3 кв.м.

Согласно договора от *** Ш.В.И. продал П.И.М. целый жилой дом, состоящий из дома одноэтажного, кирпичного, с подвалом общей жилой площадью 34,5 кв.м., общей полезной площадью 64,8 кв.м. находящийся в <адрес> (ст. №) расположенного на земельном участке мерою в 472 кв.м.

Согласно договора от *** П.И.М. продал В.И.Н. целый жилой дом, состоящий из дома одноэтажного, кирпичного, с пристроем и служебным подвалом полезной площадью 85,5 кв.м., с жилой площадью 42,0 кв.м., общей находящийся в <адрес> расположенного на земельном участке мерою в 472 кв.м.

Согласно договора купли-продажи *** В.И.Н. продал В.Е.Н. целый жилой дом находящийся по адресу: <адрес>. Продавец документально не подтвердил право собственности на земельный участок площадью 472,00 кв.м., на котором согласно Справки БТИ г. Самара, расположен отчуждаемый жилой дом, Покупатель, в установленном законодательством РФ порядке, имеет право оформить указанный участок в собственность. По акту приема-передачи недвижимого имущества в собственность указанный жилой дом передан В.И.Н. и принят В.Е.Н. В установленном законом порядке за В.Е.Н. зарегистрировано право собственности на указанный жилой дом, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ***, хранящемся в материалах инвентарного дела №.

В последующем В.Е.Н. на основании договора купли-продажи продала Долгополову А.Е. и Долгополовой О.В. в общую совместную собственность жилой дом одноэтажный, кирпичный, введенный в эксплуатацию в 1962 г. общей площадью 85,60 кв.м., жилой площадью 42,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст.3Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается (пункт 3 данной статьи). Согласно пункту 9 статьи 3 названного Федерального закона государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании п. 9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, в праве зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

На основании ч. 8 ст.9 Закона Самарской области «О земле», расположенный в границах населенного пункта земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года №1305-1 «О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), тоземельныйучасток, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, за ними сохранялись их прежние земельные участки.

Одновременно с закреплением права частной собственности на землю обеспечивалась возможность гражданам продолжать пользоваться земельными участками также и на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования, либо произвести переоформление имеющегося правового титула.

Анализируя вышеуказанные документы и нормыправа, суд полагает, что поскольку истцы не реализовали свое конституционное право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность, они не могут быть лишены возможности его реализовать.

Согласно выписке из ЕГРН от 28.10.2021 г. в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости – земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно сведений предоставленных Управлением Росреестра по Самарской области от *** согласно имеющимся сведениям о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1198 г.г. информация о предоставлении кому-либо земельного участка расположенного по адресу: <адрес> – отсутствует. Информация о предоставлении Долгополовой О.В., Долгополову А.А., Долгополовой Е.А. каких-либо земельных участков на территории г. Самары – отсутствует.

На территории Самарской области бесплатное предоставление земельных участков в собственность отдельным категориям гражданам осуществляется в соответствии с Законом Самарской области от 11.03.2005 года №94-ГД «О земле».

Согласно плану границземельногоучастка, изготовленному ООО «ПКЦ «Контур», фактическая площадь испрашиваемого земельного участка составляет 494 кв.м., что соответствует максимальному размеру земельного участка, установленного ст. 13 Закона Самарской области от 11.03.2015 г. №94-ГД «О земле». Земельный участок площадью 494 кв.м. имеет следующие координаты:

№ тчк	Х	Y	Дируггмс	Длина м
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Споры по границам земельного участка с соседними землепользователями отсутствуют, собственники смежных земельных участков привлечены к участию в деле, претензий по границам не предъявили.

Тот факт, что спорный участок не поставлен на кадастровый учет, об отсутствии его конкретных границ на местности не свидетельствует. Данные границы установлены соответствующим планом, согласованы со смежными землепользователями.

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от *** земельный участок по адресу: <адрес> расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. №61. Установлены ст.13 разрешенные виды использования Правил застройки и землепользования в г.Самаре. Имеются ограничения: охранная зона транспорта и охранная зона объектов электросетевого хозяйства (частично). Земельный участок расположен вне границ красных линий.

По сведениям ФФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» от *** при внесении в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведенийокоординатах характерных точек границземельногоучастка, расположенного по адресу: <адрес> соответствии с представленным каталогом координат, пересечение не выявлено.

Судом установлено, что распоряжением № от ***. Департаментом управления имуществом г.о. Самара Долгополовой О.В., Долгополову А.А., Долгополовой Е.А. отказано в предварительном согласовании предоставленияземельногоучасткапо адресу: <адрес> площадью 494 кв.м. всобственностьбесплатно на основании п.п.2 п.8 ст. 39, п.19 ст. 39.16 ЗК РФ (предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается).

В силу пункта 1 статьи 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ и пленума ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010г., если иное не предусмотрено законом, ископризнанииправаподлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующегоправа. Ископризнанииправа, заявленный лицами,праваи сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когдаправана спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи8 ГК РФ.

Принимая во внимание, что истцы являются собственниками жилого дома по адресу: <адрес>, в течение длительного времени постоянно пользуются испрашиваемым земельным участком, используют его по целевому назначению, испрашиваемый земельный участок сформирован, ограничений в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность граждан не имеется, споры по границам участка отсутствуют, право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка не реализовано, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Долгополовой О.В., Долгополова А.А., Долгополовой Е.А. к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Долгополовой О.В., Долгополовым А.А., Долгополовой Е.А. право общей долевой собственности на земельный участок площадью 494 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес> границах каталога координат, определенных *** кадастровым инженером П.О.В. ООО «ПКЦ Контур» в следующих долях: за истцом Долгополовой О.В. - на ? долю земельного участка, за истцом Долгополовым А.А. – на 3/8 доли земельного участка, за истцом Долгополовой Е.А. – на 1/8 долю земельного участка.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары со дня принятия мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2021 г.

Судья -                        Л.Н. Мячина