Дело № 2-336/2018 Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Новоселово 31 июля 2018 года
Новосёловский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Глушаковой Е.Н.,
при секретаре Кочминой О.В.,
с участием истицы Гуща О.В.,
представителя ответчика – начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Новоселовском районе Красноярского края Федченко И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуща О.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоселовском районе Красноярского края о включении периодов обучения на курсах повышения квалификации в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Гуща О.В. обратилась в суд с заявлением о включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения в учебных отпусках и периодов учёбы на курсах повышения квалификации.
Требования Гуща О.В. мотивированы тем, что с 02.08.1993 года по настоящее время она работает в КГБУЗ «Новосёловская районная больница» медицинской сестрой.
Как указала истица в иске, она обратилась в ГУ УПФ РФ в Новосёловском районе с заявлением об определении даты права на досрочную пенсию. Согласно ответу ГУ УПФ РФ в Новосёловском районе от 05.12.2017 года в подсчёт стажа для назначения досрочной пенсии не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации 4 месяца 7 дней, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. Также в иске указано, что ГУ УПФ РФ в Новосёловском районе мотивировало свой отказ тем, что Правилами исчисления периода работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 не предусмотрен зачет в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов обучения на курсах повышения квалификации. Однако, по мнению истица, с данным выводом согласиться нельзя, так как периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем они также подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Гуща О.В. просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды учёбы на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
Истица Гуща О.А. в ходе судебного заседания заявленные исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика – начальник Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоселовском районе Красноярского края Федченко И.Н. в ходе рассмотрения дела заявленные истицей Гуща О.А. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 г. «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть включены в стаж для назначения досрочной пенсии.
Заслушав истицу, представителя ответчика, изучив материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с пп. 20 п. 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 - в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 вышеуказанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (в ред. от 28.12.2013 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При разрешении спора судом установлено, что истица Гуща О.В. в период с 02.08.1993 года по 10.11.1993 года работала в Новосёловской центральной районной больнице в должности медицинской сестры хирургического отделения; в период с 15.02.1994 года до 17.05.2018 года работала в должности медсестры поликлиники; в период с 17.05.2018 года по настоящее время она работает в должности медицинской сестры кабинета врача-офтальмолога поликлиники.
С 25.07.2006 года Новоселовская центральная районная больница была переименована в муниципальное учреждение здравоохранения «Новоселовская центральная районная больница» (МУЗ «Новоселовская ЦРБ»), а с 01.01.2014 года указанное учреждение переименовано в Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Новоселовская районная больница» (КГБУЗ «Новоселовская РБ»).
В судебном заседании также установлено, что Гуща О.В. обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Новоселовском районе Красноярского края с заявлением об определении даты права на досрочную пенсию в связи с охраной здоровья населения.
Согласно ответу ГУ УПФ РФ в Новосёловском районе Красноярского края на обращение Гуща О.В., при подсчёте стажа для назначении досрочной пенсии в специальный стаж не включены периоды обучения Гуща О.В. на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
На день подсчёта трудового стажа ГУ - УПФ РФ в Новоселовском районе Красноярского края, стаж работы по охране здоровья на селе у истицы Гуща О.В. без учета спорных периодов, а также без учета периода ухода за ребенком (10 месяцев 26 дней) составлял 24 года 01 месяц 20 дней (л.д. 5).
Согласно свидетельствам о повышении квалификации и удостоверению о повышении квалификации, имеющимся в материалах дела, Гуща О.В. проходила курсы повышения квалификации с отрывом от производства, с сохранением заработной платы в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 6-9).
Принимая во внимание, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также учитывая, что представителем ответчика не представлено доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что в период нахождения истца на курсах повышения квалификации с его заработной платы страховые взносы в Пенсионный фонд РФ не отчислялись, суд приходит к выводу, что периоды нахождения Гуща О.В. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гуща О.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоселовском районе Красноярского края удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоселовском районе Красноярского края включить в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию по старости Гуща О.В. периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Е.Н. Глушакова